《舞鋼市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的通知

根據(jù)《舞鋼市人民政府 關于組織開展全市“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》要求，依據(jù)《平頂山市人民政府關于印發(fā)平頂山市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知》（平政〔2023〕10號）和《舞鋼市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制定了《舞鋼市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，以下簡稱《規(guī)劃》現(xiàn)將有關內(nèi)容解讀如下：

一、起劃背景及目標

“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化建設新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在黨的十九屆五中全會上，習近平總書記圍繞“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標，對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護作出一系列戰(zhàn)略部署、提出一系列明確要求。《規(guī)劃》作為全市規(guī)劃體系的重要組成部分，對于實現(xiàn)“十四五”時期“生態(tài)環(huán)境更趨優(yōu)質(zhì)，環(huán)境治理效果顯著提升，能源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，天藍、地綠、河湖清成為常態(tài)”的總體目標和2035年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，天藍、地綠、水凈、氣爽的良好環(huán)境更加凸顯，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”的遠景目標，具有重要意義和引領作用。

二、制定過程

本次《規(guī)劃》編制由生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局委托第三方單位編制，編制過程中召開了《規(guī)劃》編制座談會，邀請了舞鋼市發(fā)改委、工業(yè)和信息化局、林業(yè)局、統(tǒng)計局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、水利局、文旅局、住建局、城市管理局等單位參加，向各單位說明了規(guī)劃編制的意義和重要性，充分征求了各單位的意見。《舞鋼市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）完成后，由生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局將征求意見稿發(fā)送上述單位征求各單位意見，并根據(jù)各單位反饋意見進行修改，形成了《舞鋼市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（評審稿），由生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局邀請了河南城建學院劉章現(xiàn)教授、袁英賢教授、梁峰副教授進行了評審，形成了《舞鋼市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃評審意見》，由編制單位根據(jù)評審意見修改最終形成終稿。2024年1月18日經(jīng)市政府第21次常務會議研究通過。

三、主要內(nèi)容

    《規(guī)劃》共分4個方面12個章節(jié)，主要內(nèi)容包括：

(一）規(guī)劃基礎。回顧了我市“十三五”期間取得的主要工作成果。我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，污染防治攻堅成效顯著，綠色發(fā)展邁上新臺階，生態(tài)保護持續(xù)加強，環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，綠色農(nóng)業(yè)推動生態(tài)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感普遍增強。同時針對我市當前存在的主要環(huán)境問題，分析了“十四五”期間面臨的環(huán)境機遇和挑戰(zhàn)。

（二）指導思想、基本原則與規(guī)劃目標。明確了《規(guī)劃》指導思想、基本原則，提出了主要目標指標。并列出了五個方面25個主要指標，指標中包括了預期性指標和約束性指標，為我市十四五生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。總體目標到2025年，生態(tài)環(huán)境更趨優(yōu)質(zhì)，環(huán)保約束性指標全面完成，能源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，天藍、地綠、河湖清成為常態(tài)。

（三）重點任務。主要包括“推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步形成綠色發(fā)展格局”“多措?yún)f(xié)同共治，不斷改善大氣環(huán)境”“深化‘三水’統(tǒng)籌，持續(xù)提升水環(huán)境”“推進系統(tǒng)治理，保障土壤環(huán)境安全”“加強生態(tài)修復與監(jiān)管，維護生態(tài)系統(tǒng)安全”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合治理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境”“推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟”“堅持底線思維，防控生態(tài)環(huán)境風險”“深化改革創(chuàng)新，健全生態(tài)環(huán)境治理體系”9個方面。

（四）保障措施。主要從加強組織領導、加大環(huán)境保護投資力度、細化評估考核、完善監(jiān)督機制4個方面保障本《規(guī)劃》順利實施。

四、主要特點

《規(guī)劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從舞鋼市實際出發(fā)，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊密銜接上《規(guī)劃》，依據(jù)平頂山市“十四五”規(guī)劃，結(jié)合舞鋼市市情設立《規(guī)劃》指標體系25項，其中約束性指標16項，《規(guī)劃》主要內(nèi)容和指標設置與上級《規(guī)劃》基本保持一致。為加強《規(guī)劃》項目保障，我市共謀劃重大工程29個，其中綠色發(fā)展工程4個、藍天工程3個、碧水工程6個、凈土工程1個、生態(tài)環(huán)境保護與修復工程6個、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設工程7個、環(huán)境風險防控類工程1個、生態(tài)環(huán)境治理能力提升工程1個，在重點任務章節(jié)后以《重點工程專欄》的形式體現(xiàn)。

五、解讀機關及解讀人

1、解讀機關：生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局

2、解讀人：

3、政策咨詢電話：

原文地址：http://gzdhx.cn/contents/33020/405615.html