舞鋼市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室文件

舞營商辦〔2022〕15號

關于印發(fā)《舞鋼市水電氣暖通信外線接入工程免審批工作方案》的通知

各相關單位：

為深化放管服改革，優(yōu)化我市營商環(huán)境，全面提升水電氣暖通信審批效率，經(jīng)多部門研究制定本方案，現(xiàn)將本方案印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

附件：《舞鋼市水電氣暖通信外線接入工程免審批工作方案》

2022年11月3日

舞鋼市水電氣暖通信外線接入工程免審批

工作方案

根據(jù)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈河南省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）〉的通知》（豫營商〔2020〕2號）文件，為持續(xù)深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在水電氣暖通信外線接入工程行政審批中推行“告知承諾免審批”改革，不斷提高水電氣暖通信外線接入效率，結(jié)合舞鋼市實際，制定此方案。

一、實施范圍

本方案適用于全市范圍內(nèi)因房屋建筑及城市基礎設施項目建設需要而實施的供水、供電、燃氣、排水、通信等市政公用基礎設施外線接入工程項目。

1.施工不涉及穿越城市主干道、快速路、國省干線公路、穿越河道、橋梁的工程和挖掘新、擴、改建交付使用后5年內(nèi)、大修竣工后3年內(nèi)的城市道路。

2.接入工程施工涉及城市道路占用綠地200平方米以下且占用時間不超過15天、一處一次伐移樹木2株以下（不含古樹名木及后續(xù)資源）。

3.10千伏及以下、用電容量400千伏安及以下的電力接入工程涉及的相關行政審批。

二、實施部門

自然資源和規(guī)劃局、公安局、交通運輸局、城市管理局、水利局。

二、辦理流程

本工作方案實施范圍內(nèi)的供水供氣排水外線接入工程，所有涉及的審批事項，全部實施告知承諾免審批，包括建設工程規(guī)劃審批，占道施工交通組織方式審核，依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施許可，臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可，臨時占用城市綠化用地審批，跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管線電纜等設施，或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞敷設電纜等設施許可（縣級權限內(nèi)），公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管線、電纜等設施許可（縣級權限內(nèi)），水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的工程建設項目方案審批等事項。

（一）事項申報單位可在投資項目一站式服務中心進行線下申報，提交備案表。一站式服務中心負責將企業(yè)的書面承諾通過舞鋼市信用舞鋼網(wǎng)站向社會公告。

（二）受理與現(xiàn)場勘察。投資項目一站式服務中心人員受理后，第一時間協(xié)調(diào)組織各部門現(xiàn)場勘察。相關部門對申報單位的施工組織設計方案等材料做出意見，如材料不符合相關規(guī)定，申報單位按意見進行整改后即可施工。

（三）施工單位挖掘道路(城市道路、公路)前應勘查掘路線由和既有地下管線情況，確定的掘路線由應平行或垂直于道路方向，不宜采用斜向或曲線方式。需要開挖道路的，在完善施工安全防護設施保障施工安全的前提下，需告知市公安交警部門。挖掘、回填時應對原有管線設施采取保護措施，不得損壞原有的地下管線。

（四）監(jiān)管部門根據(jù)相關實施標準制定具體監(jiān)管方案，明確專人負責事中事后監(jiān)管，以實施標準和企業(yè)書面承諾內(nèi)容為依據(jù)，對工程實施全過程監(jiān)管。部門監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)承諾企業(yè)未達到承諾標準條件的，責令限期整改。

（五）修復與驗收外線工程涉及道路占用挖掘以及臨時占用綠地的，應在外線工程結(jié)束后，對道路和綠地進行修復和維護，修復維護期限達到12個月后，舞鋼市城市管理局組織管養(yǎng)單位按照相關文件要求對工程質(zhì)量進行認定驗收。驗收合格，移交管理，則該外線業(yè)務辦結(jié);驗收不合格的，自愿繳納修復費用，由舞鋼市城市管理局委托第三方專業(yè)維修隊伍代為修復。

（六）工程竣工后，建設單位需及時匯總工程檔案資料，并于3個月內(nèi)將相關紙質(zhì)和電子版資料向城管局移交。

三、工作要求

（一）加強溝通。統(tǒng)籌推進水電氣暖通信申報單位以及其他相關部門建立溝通機制，就免審批實施過程中的問題統(tǒng)籌推進，妥善處理。

（二）強化責任。落實工作申報單位應嚴格按照承諾內(nèi)容開展施工，相關部門持續(xù)加強監(jiān)管，依法依規(guī)督促水電氣暖通信單位及時妥善消除安全隱患，確保城市運行安全。對存在問題的，將依法依規(guī)嚴肅處理。

（三）注重宣傳。加強正面宣傳和引導，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號、報紙等各種渠道，廣泛宣傳我市推進審批制度改革的政策舉措，引導企業(yè)充分知曉改革內(nèi)容，準確把握政策內(nèi)涵，自覺運用改革成果。

 附件：舞鋼市水電氣暖通信外線接入工程備案登記表