舞鋼市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

舞營商辦〔2022〕18號(hào)

關(guān)于印發(fā)《舞鋼市水電氣暖訊聯(lián)合報(bào)裝實(shí)施方案》的通知

各相關(guān)單位：

為深化放管服改革，優(yōu)化我市營商環(huán)境，全面提升水電氣暖訊報(bào)裝效率，經(jīng)多部門研究制定本方案，現(xiàn)將本方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：《舞鋼市水電氣暖訊聯(lián)合報(bào)裝實(shí)施方案》

2022年11月28日

附件：

 水電氣暖訊外線接入工程免審批工作方案

 根據(jù)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈河南省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）〉的通知》（豫營商〔2020〕2號(hào)）文件，為持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，在水電氣暖訊外線接入工程行政審批中推行“告知承諾免審批”改革，不斷提高水電氣暖訊外線接入效率，結(jié)合舞鋼市實(shí)際，制定此方案。

一、實(shí)施范圍

本方案適用于全市范圍內(nèi)因房屋建筑及城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)需要而實(shí)施的供水、供電、燃?xì)狻⑴潘⑼ㄓ嵉仁姓没A(chǔ)設(shè)施外線接入工程項(xiàng)目。

1.施工不涉及穿越城市主干道、快速路、國省干線公路、穿越河道、橋梁的工程和挖掘新、擴(kuò)、改建交付使用后5年內(nèi)、大修竣工后3年內(nèi)的城市道路。

2.接入工程施工涉及城市道路占用綠地200平方米以下且占用時(shí)間不超過15天、一處一次伐移樹木2株以下（不含古樹名木及后續(xù)資源）。

3.10千伏及以下、用電容量400千伏安及以下的電力接入工程涉及的相關(guān)行政審批。

二、實(shí)施部門

自然資源和規(guī)劃局、公安局、交通運(yùn)輸局、城市管理局、水利局。

三、辦理流程

本工作方案實(shí)施范圍內(nèi)的供水、供氣、排水、供暖、通訊外線接入工程，所有涉及的審批事項(xiàng)，全部實(shí)施告知承諾免審批，包括建設(shè)工程規(guī)劃審批，占道施工交通組織方式審核，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施許可，臨時(shí)占用城市道路許可、挖掘城市道路許可，臨時(shí)占用城市綠化用地審批，跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線電纜等設(shè)施，或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞敷設(shè)電纜等設(shè)施許可（縣級(jí)權(quán)限內(nèi)），公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施許可（縣級(jí)權(quán)限內(nèi)），水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批等事項(xiàng)。

（一）事項(xiàng)申報(bào)單位可在投資項(xiàng)目一站式服務(wù)中心進(jìn)行線下申報(bào)，提交備案表。一站式服務(wù)中心負(fù)責(zé)將企業(yè)的書面承諾通過舞鋼市信用舞鋼網(wǎng)站向社會(huì)公告。

（二）受理與現(xiàn)場(chǎng)勘察。投資項(xiàng)目一站式服務(wù)中心人員受理后，第一時(shí)間協(xié)調(diào)組織各部門現(xiàn)場(chǎng)勘察。相關(guān)部門對(duì)申報(bào)單位的施工組織設(shè)計(jì)方案等材料做出意見，如材料不符合相關(guān)規(guī)定，申報(bào)單位按意見進(jìn)行整改后即可施工。

（三）施工單位挖掘道路(城市道路、公路)前應(yīng)勘查掘路線由和既有地下管線情況，確定的掘路線由應(yīng)平行或垂直于道路方向，不宜采用斜向或曲線方式。需要開挖道路的，在完善施工安全防護(hù)設(shè)施保障施工安全的前提下，需告知市公安交警部門。挖掘、回填時(shí)應(yīng)對(duì)原有管線設(shè)施采取保護(hù)措施，不得損壞原有的地下管線。

（四）監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)制定具體監(jiān)管方案，明確專人負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)書面承諾內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)工程實(shí)施全過程監(jiān)管。部門監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)承諾企業(yè)未達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)條件的，責(zé)令限期整改。

（五）修復(fù)與驗(yàn)收外線工程涉及道路占用挖掘以及臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)在外線工程結(jié)束后，對(duì)道路和綠地進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)，修復(fù)維護(hù)期限達(dá)到12個(gè)月后，舞鋼市城市管理局組織管養(yǎng)單位按照相關(guān)文件要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，移交管理，則該外線業(yè)務(wù)辦結(jié);驗(yàn)收不合格的，自愿繳納修復(fù)費(fèi)用，由舞鋼市城市管理局委托第三方專業(yè)維修隊(duì)伍代為修復(fù)。

（六）工程竣工后，建設(shè)單位需及時(shí)匯總工程檔案資料，并于3個(gè)月內(nèi)將相關(guān)紙質(zhì)和電子版資料向城管局移交。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)溝通。統(tǒng)籌推進(jìn)水電氣暖通訊申報(bào)單位以及其他相關(guān)部門建立溝通機(jī)制，就免審批實(shí)施過程中的問題統(tǒng)籌推進(jìn)，妥善處理。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)工作申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照承諾內(nèi)容開展施工，相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，依法依規(guī)督促水電氣暖通訊單位及時(shí)妥善消除安全隱患，確保城市運(yùn)行安全。對(duì)存在問題的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）注重宣傳。加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)紙等各種渠道，廣泛宣傳我市推進(jìn)審批制度改革的政策舉措，引導(dǎo)企業(yè)充分知曉改革內(nèi)容，準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，自覺運(yùn)用改革成果。

 附件：舞鋼市水電氣暖通訊外線接入工程備案登記表