舞鋼市教育體育局關(guān)于開展教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園），機關(guān)各股室及局屬二級單位：

為深刻汲取近期發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，確保全市教育系統(tǒng)校園安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，決定從即日起至2023年1月31日在全市教育系統(tǒng)開展為期3個月的安全生產(chǎn)大排查大整治專題行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和黨的二十大精神，嚴格按照省、平頂山市、舞鋼市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，根據(jù)《舞鋼市安全生產(chǎn)職責(zé)清單》，本著“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的原則，堅持問題導(dǎo)向，目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)大檢查，切實深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，組織開展全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，鐵腕“打非治違”，真正消除一批涉教安全隱患，有效減少因非法違法行為造成的事故，嚴防較大以上事故，堅決遏制重特大事故，筑牢校園安全防線。

二、排查整治范圍和內(nèi)容

聚焦危險化學(xué)品安全、燃氣管道安全、交通及校車安全、建筑施工安全、消防安全、特種設(shè)備安全、食品衛(wèi)生及傳染性疾病防控安全、應(yīng)急處置安全、民辦學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)安全、預(yù)防校園欺凌和性侵害、凈化校園周邊安全環(huán)境等方面，著重排查安全主體責(zé)任落實情況，安全管理制度落實情況，安全教育培訓(xùn)落實情況，安全設(shè)施配備管理情況，應(yīng)急保障措施落實情況等。并明確以下排查重點及內(nèi)容：

（一）危險化學(xué)品方面：重點排查危險化學(xué)品實驗、儲存、使用登記、廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，排查存在危險化學(xué)品的實驗室等重點部位通風(fēng)及防火防爆設(shè)備維護運行情況和安全管理措施、制度落實情況，對照清單建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險檔案臺賬。

牽頭股室：裝備中心

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校，市區(qū)各民辦學(xué)校

（二）用氣安全方面：重點排查校園天燃氣及瓶裝液化氣管道是否存在腐蝕、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患，是否安裝防泄漏報警裝置及自動切斷裝置，是否制訂切實可行的管道爆燃事故應(yīng)急預(yù)案，是否違規(guī)使用醇基等危化燃料。

牽頭股室：安全股、衛(wèi)生保健站

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）

（三）交通及校車管理方面：重點排查學(xué)校（園）開展交通安全教育情況；校車超速、超員情況和校車司機疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等情況；非法跨區(qū)域越線營運情況；校車駕駛員私拉亂運、挪作其它經(jīng)營的情況。

牽頭股室：安全股

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）

（四）建筑施工方面：重點排查是否存在無資質(zhì)、無許可非法施工，是否超資質(zhì)范圍承攬工程或違法轉(zhuǎn)包、分包工程，是否不按專項設(shè)計方案施工，是否隨意壓縮建設(shè)工期偷工減料，是否不按照施工安全管理要求落實安全防護措施等違規(guī)行為。

牽頭股室：發(fā)展規(guī)劃股

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）

（五）消防安全方面：結(jié)合當前針對沿街門店、九小場所開展的“五清”行動，重點排查是否存在對外出租的沿街門店內(nèi)有留宿人員，是否清理影響逃生的防盜窗（廣告牌），是否清理易燃彩鋼瓦，是否清理違規(guī)停放的電動自行車，是否清理違規(guī)用電用氣。排查是否按要求在教室、宿舍、食堂、報告廳、儲藏室等部位配備消防栓、滅火器、煙感報警、安全出口及疏散指示標牌等消防設(shè)施器材，充足且能用；排查校內(nèi)電器用品安裝、使用和電線敷設(shè)是否符合國家電氣安全技術(shù)規(guī)定，是否有私拉亂接情況；是否占用、堵塞、封閉疏散消防通道、安全出口；排查消防巡查是否正常進行，有責(zé)任人，有記錄；消防控制室人員是否持證上崗，是否會操作設(shè)施設(shè)備；是否存在未經(jīng)消防驗收合格擅自使用校舍的情況；是否落實電動車集中停放和電動車火災(zāi)防范措施。

牽頭股室：安全股

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）

（六）特種設(shè)備方面：重點排查學(xué)校送餐電梯等特種設(shè)備是否存在未使用登記、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗的情況；配備的露天游樂設(shè)施是否存在安全隱患。

牽頭股室：裝備中心

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）

（七）食品衛(wèi)生方面：重點排查學(xué)校（園）食品安全管理制度制訂及落實情況；食堂原料采購、存儲、加工等各環(huán)節(jié)管理情況；食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制訂情況；食堂從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)情況。

牽頭股室：衛(wèi)生保健站

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）

（八）應(yīng)急管理方面：重點排查是否制訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有規(guī)范的事故報告流程；是否按照中小學(xué)每月至少一次幼兒園每季度至少一次的要求，組織消防、防暴恐、防震等應(yīng)急疏散演練；是否按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。

牽頭股室：安全股

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）

（九）民辦學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)方面：重點排查民辦培訓(xùn)學(xué)校是否存在超出許可范圍違法辦學(xué)情況和無證非法辦學(xué)行為；民辦學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)的消防設(shè)施、特種設(shè)備、燃氣管道、安保器械等設(shè)施設(shè)備是否存在違規(guī)行為。

牽頭股室：校外培訓(xùn)監(jiān)管股

責(zé)任單位：各民辦學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)

（十）預(yù)防校園欺凌、預(yù)防性侵害方面：重點排查是否存在校園欺凌苗頭；是否開展主題班會及家長會；是否在適當范圍內(nèi)開展預(yù)防性侵害教育，提高學(xué)生自我保護意識。

牽頭股室：安全股

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）

（十一）凈化校園周邊安全環(huán)境方面：重點排查校園周邊上小學(xué)時段是否存在交通擁堵情況，是否存在流動飲食攤點及非法出版物門店。

牽頭股室：安全股、衛(wèi)生保健站

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）

三、時間安排

（一）排查摸底階段（2022年11月1日至11月4日）。各學(xué)校（園）要結(jié)合實際制定相應(yīng)的安全大排查大整治工作方案，明確排查內(nèi)容，建立排查臺賬，確保安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五個到位”。局機關(guān)各相關(guān)股室及二級單位要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，指導(dǎo)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大排查大整改工作。

（二）集中整治階段（2022年11月5日至2023年1月20日）。學(xué)校（園）要針對排查出的問題臺賬，采取有效整改措施，及時消除安全隱患。局機關(guān)相關(guān)股室及二級單位要針對學(xué)校排查發(fā)現(xiàn)的問題，分類具體指導(dǎo)，扎實推進集中整治。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要根據(jù)職能分工，主動邀請市相關(guān)職能部門按照“四個一律”（對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任）的要求，聯(lián)合執(zhí)法，重拳整治，切實將大排查大整治工作走深抓實。

（三）總結(jié)提高階段（2023年1月21日至1月31日）。各學(xué)校（園）要加強安全生產(chǎn)大排查大整治各階段工作的自查自糾，及時開展“回頭看”，確保大排查大整治活動中發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整治；各相關(guān)股室及二級單位要加強指導(dǎo)，市教體局將按照安全網(wǎng)格化管理分工及職責(zé)，組織包片領(lǐng)導(dǎo)及包校股室對各學(xué)校（園）工作開展情況進行督查。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。市教體局成立以局長為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)股室及二級機構(gòu)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全股，負責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各學(xué)校（園）要結(jié)合本單位實際，成立以主要負責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議安排部署，確保工作落實見效。

（二）科學(xué)統(tǒng)籌，扎實推進。安全生產(chǎn)大排查大整治既要達到有效防范和堅決遏制較大及以上校園安全生產(chǎn)事故的目的，又要與疫情防控、教學(xué)活動統(tǒng)籌結(jié)合起來，更好地服務(wù)師生。

（三）強化督導(dǎo)，嚴格獎懲。教體局將按照網(wǎng)格分工，組織檢查指導(dǎo)組以“四不兩直”、明查暗訪等方式，定期、不定期對各學(xué)校（園）開展大排查大整治工作進行督導(dǎo)檢查，督促落實安全隱患排查整改責(zé)任和任務(wù)，跟蹤隱患的整改和消除。凡發(fā)現(xiàn)工作不力，履職不到位，排查整改走過場，預(yù)期未完成整改，隱患處理不及時等行為，將依法依規(guī)嚴肅追責(zé)。

（四）及時報送信息材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各學(xué)校（園），市區(qū)各民辦學(xué)校（園）于11月7日前把制訂的大排查大整治工作方案報送局安全股（502室）；每周五將工作進度表（詳見《舞鋼市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治問題隱患周臺賬》）傳郵箱：[email protected]；2023年1月31日前報送工作總結(jié)。教體局將定期通報各學(xué)校（園）大排查大整治工作開展情況，并將之納入年度安全考核及評選內(nèi)容。

聯(lián)系電話：3303015     聯(lián)系人：王俊英

舞鋼市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治問題隱患周臺賬

填報單位（蓋章）：              分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：                填報日期：   年  月  日

填報人（安全監(jiān)管負責(zé)人）：                                        聯(lián)系電話：

備  注：1.每周五報送一次（突出重點問題隱患，判定為重大隱患的要單獨成表填報）。

2.內(nèi)容要準確，填寫要規(guī)范，到期未整改到位的問題隱患列入下次臺賬，直至整改消除。

3.填好的臺賬電子檔發(fā)送到郵箱：[email protected]。

4.為確保工作實效，表內(nèi)問題隱患內(nèi)容不能填“無”。