各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各部門，市直各單位：

《舞鋼市重點項目建設“三個一批”和觀摩活動評價辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                      2022年8月27日　           　　　

舞鋼市重點項目建設“三個一批”和

觀摩活動評價辦法（試行）

為深入貫徹“項目為王”理念，推動我市“三個一批”項目建設活動持續(xù)深入開展，結(jié)合我市工作實際，制定本評價辦法。

一、評價對象

本辦法按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市直各單位分三組分別進行評價。

二、評價指標體系

評價分為日常工作情況評價和現(xiàn)場觀摩情況評價兩部分。其中，日常工作情況評價得分占總分的70%，項目現(xiàn)場觀摩情況評價得分占總分的30%。（市直單位只對日常工作情況評價）

（一）日常工作情況評價指標體系

1.項目謀劃情況。每季度末，各單位上報“三個一批”項目。上報項目根據(jù)納入省重點項目“四庫”平臺和省招商引資項目管理平臺項目（以下稱儲備平臺）個數(shù)計算得分，納入1個項目得2分。（該項最高得10分）

2.投資規(guī)模情況。評價納入儲備平臺項目總投資規(guī)模，依單個項目分別計分。（該項最高得10分）

（1）項目投資規(guī)模在5億元以下（不含5億元）得1分/個；

（2）項目投資規(guī)模在5億元至10億元（含10億元）得2分/個；

（3）項目投資規(guī)模在10億元至30億元（含30億元）得3分/個；

（4）項目投資規(guī)模在30億元至50億元（含50億元）得5分/個；

（5）項目投資規(guī)模在50億元以上得10分/個。

3.主導產(chǎn)業(yè)培育。結(jié)合我市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，評價納入儲備平臺的項目，依單個項目分別計分。（每個項目只計最高得分，該項最高得10分）

（1）先進制造業(yè)項目得1分/個；

（2）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目得3分/個；

（3）“兩新一重”、數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新研發(fā)平臺等科技含量高、創(chuàng)新引領性強的項目得3分/個；

（4）現(xiàn)代服務業(yè)項目得1分/個；

（5）舞鋼市主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈項目得2分/個。

4.項目轉(zhuǎn)化情況。（該項最高得20分）

（1）當季新增項目被認定為河南省重點項目的，得2分/個；被認定為市重點項目的，得1分/個；被納入河南省“三個一批”項目管理的，得2分/個。（該項最高得10分）

（2）當季新增項目錄入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計庫，依單個項目分別計分：①入庫投資在1000萬以下（不含1000萬）得1分/個；②入庫投資在1000至5000萬（含5000萬）得2分/個；③入庫投資在5000萬至1億元（含1億元）得3分/個；④入庫投資在1至3億元（含3億元）得5分/個；⑤入庫投資在3億元以上的，每增加1億元增加1分/個。（該項最高得10分）

5.項目實施情況。（該項最高得50分）

（1）根據(jù)年度舞鋼市“三個一批”重點項目實施情況分別計分：依據(jù)督查局每季度末統(tǒng)計匯總，按時序進度推進的項目得1分/個。（該項最高得10分）。

（2）每季度內(nèi)，根據(jù)舞鋼市“三個一批”重點項目和納入全省“三個一批”項目建設成效計分：簽約（或謀劃）項目開工得3分/個，開工項目投產(chǎn)（或建成）得2分/個，投產(chǎn)項目達效（或投用）得3分/個。（該項最高得10分）。

（3）每季度根據(jù)被評價單位入統(tǒng)計庫的固定資產(chǎn)投資總額和增速排出名次，按投資總額占比60%、增速占比40%計分排名：單位排名位于前20%為優(yōu)秀，得20分；單位排名位于后20%為一般，得10分；位于優(yōu)秀和一般之間的單位為良好，得15分。（該項最高得20分）。

（4）根據(jù)服務推進及要素保障情況：當季每幫助項目方協(xié)調(diào)解決問題并得到滿意評價的得1分/個，按要求及時報送項目月報、形象進度等信息的得1分/個。（該項最高得10分）。

6.加減分項。（據(jù)實核算）

（1）當季有招商引資計劃投資在10億元（含）以上市外各類資金并有實際資金到位的項目，評價總成績加3分/個；引進有外資項目并有實際資金到位的項目，當季評價總成績加5分/個。

（2）在上級組織的重點項目觀摩活動中列為觀摩項目，當季評價總成績加2分/個；被國家級主要媒體報道的加2分/個；在項目推進過程中被省級主要領導、平頂山市主要領導、舞鋼市主要領導批示表揚的，當季評價總成績分別加3分、2分、1分。（累計不超過5分）

（3）中央預算內(nèi)資金項目、地方政府專項債券項目被上級通報批評的，當季評價總成績減1分/個。累計不超過5分。

（4）因客觀因素無法實施項目調(diào)出省“三個一批”項目管理和省、市、縣三級項目清單后，該項目的原有得分一并減除。

（二）項目現(xiàn)場觀摩情況評價指標體系

項目現(xiàn)場觀摩情況評價指標體系分兩部分，分別從觀摩項目質(zhì)量和觀摩項目現(xiàn)場情況等方面進行評價。

1.觀摩項目質(zhì)量評價（60分）。評價觀摩項目與我市主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度，投資規(guī)模，制造業(yè)項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品技術水平，服務業(yè)項目業(yè)態(tài)模式水平，對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的帶動作用等。

（1）與主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度（30分），按高、一般、無關聯(lián)三個等次，分別得30分、20分、10分。

（2）投資規(guī)模（5分），總投資10億元（含10億元）以上的得5分，10億元以下的得3分。

（3）制造業(yè)項目生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品技術水平，服務業(yè)項目業(yè)態(tài)模式水平（20分），按優(yōu)秀、良好、一般三個等次，分別得20分、15分、10分。

（4）對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的帶動作用（5分），按照良好、一般兩個等次，分別得5分、3分。

2.觀摩項目的現(xiàn)場情況（40分）。評價觀摩項目的進度情況，安全文明施工、環(huán)保措施落實情況等。

（1）進度情況（20分），按優(yōu)秀、良好、一般三個等次，分別得20分、15分、10分。

（2）安全文明施工、環(huán)保措施落實情況（20分），按優(yōu)秀、良好、一般三個等次，分別得20分、15分、10分。

三、組織保障

（一）落實項目責任。嚴格落實縣級領導分包“三個一批”項目制度，縣級領導定期走訪聯(lián)系項目，做好項目融資、手續(xù)報批、建設質(zhì)量和施工環(huán)境等協(xié)調(diào)服務。項目責任單位主動作為，明確項目建設目標任務，加強項目外部建設環(huán)境協(xié)調(diào)，及時向分包縣級領導匯報項目建設中存在的問題并提出意見建議，確保按時完成建設目標任務。

（二）建立月調(diào)度制度。每月組織召開“三個一批”項目工作調(diào)度會，對推進緩慢或存在問題的項目逐個了解，由項目分包領導或責任單位負責人匯報項目情況及存在問題，并提出處理建議。

（三）強化督查報告。重點項目實行臺帳式管理，對納入“三個一批”管理的項目，項目責任單位指定專人負責重點項目建設進度統(tǒng)計工作，每月25日向市發(fā)改委報送投資完成、形象進度、資金到位、存在問題等情況，匯總后上報市委、市政府。

全市“三個一批”活動評價原則上每季度開展一次，全年進行總評，評價結(jié)果獎懲措施由市政府另行研究決定。

附件：1.“三個一批”項目開工、投產(chǎn)、達效標準

      2.項目現(xiàn)場觀摩情況評價指標體系

附件1

“三個一批”項目開工、投產(chǎn)、達效標準

開工標準：項目開工指建設項目永久性工程的開工，一般是指永久性工程正式破土開槽開始施工，作為建筑物組成部分的正式打樁也視為開工。在此以前的準備工作，如工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊有建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路、水、電等工程都不算正式開工。總體設計內(nèi)的工程開工之前，用遷移補償費先進行拆遷還建工程的項目不算正式開工。水利、交通、鐵路等需要進行大量土、石方工程的項目，開工以開始進行土、石方工程為準。技改類、入駐已建成的標準廠房等項目，生產(chǎn)設備到場視為開工。

投產(chǎn)標準：工業(yè)項目指設計文件中規(guī)定的生產(chǎn)作業(yè)線全部建成；非工業(yè)建設項目是指設計中規(guī)定的主要工程全部建成。

達效標準：工業(yè)項目指設計文件中規(guī)定的生產(chǎn)作業(yè)線全部建成，經(jīng)過試運轉(zhuǎn)，驗收鑒定合格，移交給生產(chǎn)部門投入生產(chǎn);非工業(yè)項目是指設計中規(guī)定的主要工程全部建成，能發(fā)揮其全部效益，經(jīng)驗收鑒定合格，正式移交給管理部門投入使用。

附件2

項目現(xiàn)場觀摩情況評價指標體系