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交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布日期：2021-12-08 來源： 瀏覽次數(shù)： 次
一、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）
序號違法種類法律依據(jù)違法程度情節(jié)及后果處罰標(biāo)準(zhǔn)
1勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）第六十條：“違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。”                           一般未造成工程質(zhì)量事故的對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上不超過1.2倍的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上不超過2.5%的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，有違法所得的，予以沒收。
較重造成工程質(zhì)量一般事故的對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.2倍以上不超過1.8倍的罰款；對施工單位處工程合同價款2.5%以上不超過3.5%的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；有違法所得的，予以沒收。
嚴(yán)重造成工程質(zhì)量較大及以上等級事故的對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.8倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。
2勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位未取得資質(zhì)證書承攬工程一般未造成工程質(zhì)量事故的對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位予以取締，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上不超過1.2倍的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上不超過2.5%的罰款，有違法所得的，予以沒收。
較重造成工程質(zhì)量一般事故的對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位予以取締，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.2倍以上不超過1.8倍的罰款；對施工單位處工程合同價款2.5%以上不超過3.5%的罰款，有違法所得的，予以沒收。
嚴(yán)重造成工程質(zhì)量較大及以上等級事故的對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位予以取締，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.8倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
3勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程一般未造成工程質(zhì)量事故的吊銷資質(zhì)證書，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上不超過1.2倍的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上不超過2.5%的罰款，有違法所得的，予以沒收。
較重造成工程質(zhì)量一般事故的吊銷資質(zhì)證書，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.2倍以上不超過1.8倍的罰款；對施工單位處工程合同價款2.5%以上不超過3.5%的罰款，有違法所得的，予以沒收。
嚴(yán)重造成工程質(zhì)量較大及以上等級事故的吊銷資質(zhì)證書，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.8倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
4勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）第六十一條：“違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。”                                         一般未造成工程質(zhì)量事故的對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上不超過1.2倍的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上不超過2.5%的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，有違法所得的，予以沒收。
較重造成工程質(zhì)量一般事故的對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.2倍以上不超過1.8倍的罰款；對施工單位處工程合同價款2.5%以上不超過3.5%的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；有違法所得的，予以沒收。
嚴(yán)重造成工程質(zhì)量較大及以上等級事故的對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.8倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。
5工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）第六十八條：“違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。” 一般未造成工程質(zhì)量事故的責(zé)令改正，處5萬元以上不超過6萬元的罰款，有違法所得的，予以沒收。
較重造成工程質(zhì)量一般事故的責(zé)令改正，處6萬元以上不超過9萬元的罰款，降低資質(zhì)等級，有違法所得的，予以沒收。
嚴(yán)重造成工程質(zhì)量較大及以上等級事故的責(zé)令改正，處9萬元以上10萬元以下的罰款，吊銷資質(zhì)證書，有違法所得的，予以沒收。
6勘察、設(shè)計單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條“違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。”一般未造成工程質(zhì)量事故的責(zé)令改正、沒收違法所得，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)25%以上不超過30%的罰款。
較重造成工程質(zhì)量一般事故的責(zé)令改正、責(zé)令停業(yè)整頓，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)30%以上不超過45%的罰款，降低資質(zhì)等級，沒收違法所得。
嚴(yán)重造成工程質(zhì)量較大及以上等級事故的責(zé)令改正、處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)45%以上50%以下的罰款，吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得。
7監(jiān)理單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的一般未造成工程質(zhì)量事故的責(zé)令改正、沒收違法所得，監(jiān)理單位處監(jiān)理酬金25%以上不超過30%的罰款。
較重造成工程質(zhì)量一般事故的責(zé)令改正、責(zé)令停業(yè)整頓，監(jiān)理單位處監(jiān)理酬金30%以上不超過45%的罰款，降低資質(zhì)等級，沒收違法所得。
嚴(yán)重造成工程質(zhì)量較大及以上等級事故的責(zé)令改正、監(jiān)理單位處監(jiān)理酬金45%以上50%以下的罰款，吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得。
8施工單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的一般未造成工程質(zhì)量事故的責(zé)令改正、沒收違法所得，處工程合同價款0.5%以上不超過0.6%的罰款。
較重造成工程質(zhì)量一般事故的責(zé)令改正、責(zé)令停業(yè)整頓，處工程合同價款0.6%以上不超過0.9%的罰款，降低資質(zhì)等級，沒收違法所得。
嚴(yán)重造成工程質(zhì)量較大及以上等級事故的責(zé)令改正、處工程合同價款0.9%以上1%以下的罰款，吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得。
二、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）
序號違法種類法律依據(jù)違法程度情節(jié)及后果處罰標(biāo)準(zhǔn)
1建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）第五十五條：“違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的；(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。” 一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正，處20萬元以上不超過30萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正，處30萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期；一般所壓縮工期占合同約定工期不超過10%的責(zé)令限期改正，處20萬元以上不超過30萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
嚴(yán)重所壓縮工期占合同約定工期10%以上的責(zé)令限期改正，處30萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正，處20萬元以上不超過30萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正，處30萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
4采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第56條第二款：“違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。”		一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正，處10萬元以上不超過15萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正，責(zé)令停業(yè)整頓，處15萬元以上30萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
5工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第57條：“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。”		一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上不超過15萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處15萬元以上30萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
6工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工；一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上不超過15萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處15萬元以上30萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7施工單位拒不整改或者不停止施工，工程監(jiān)理單位未及時向有關(guān)主管部門報告；一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上不超過15萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處15萬元以上30萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
8工程監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上不超過15萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處15萬元以上30萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
9施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第61條“違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款”；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；
(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；
(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。
一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正，處5萬元以上不超過6萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正，責(zé)令停業(yè)整頓，處6萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
10施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正，處5萬元以上不超過6萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正，責(zé)令停業(yè)整頓，處6萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
11施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未出具自檢合格證明或出具虛假證明的一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正，處5萬元以上不超過6萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正，責(zé)令停業(yè)整頓，處6萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
12施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正，處5萬元以上不超過6萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正，責(zé)令停業(yè)整頓，處6萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
13施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第63條“違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”一般挪用費(fèi)用占所需費(fèi)用不超過20%的責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上不超過30%的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
嚴(yán)重挪用費(fèi)用占所需費(fèi)用20%以上的責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用30%以上50%以下的處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
14施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第65條“違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”：(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；
(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。		一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上不超過15萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處15萬元以上30萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
15施工單位使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施；一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上不超過15萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處15萬元以上30萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
16施工單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第65條“違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”：(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；
(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。		一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上不超過15萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處15萬元以上30萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
17施工單位在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項(xiàng)施工方案的一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上不超過15萬元的罰款。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處15萬元以上30萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
三、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
序號違法種類法律依據(jù)違法程度情節(jié)及后果處罰標(biāo)準(zhǔn)
1生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”                             一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
2生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。”一般未造成安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上不超過3萬元的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
嚴(yán)重造成一般及以上安全事故的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；(二)對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；(三)進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的；(四)未建立事故隱患排查治理制度的。”一般能夠限期改正責(zé)令限期改正，可以處10萬元以下的罰款。
嚴(yán)重逾期未改正的責(zé)令限期改正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
4生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案；一般能夠限期改正責(zé)令限期改正，可以處10萬元以下的罰款。
嚴(yán)重逾期未改正的責(zé)令限期改正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
5生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理；一般能夠限期改正責(zé)令限期改正，可以處10萬元以下的罰款。
嚴(yán)重逾期未改正的責(zé)令限期改正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
6生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的一般能夠限期改正責(zé)令限期改正，可以處10萬元以下的罰款。
嚴(yán)重逾期未改正的責(zé)令限期改正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
7生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”一般沒有違法所得或違法所得不足10萬元的責(zé)令限期改正，沒收違法所得；單處或者并處10萬元以上20萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上不超過1.5萬元的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

違法所得10萬元以上的責(zé)令限期改正，沒收違法所得；處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
8生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。”一般減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上不超過6萬元的罰款。
嚴(yán)重免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處6萬元以上10萬元以下的罰款。
四、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
序號違法種類法律依據(jù)違法程度情節(jié)及后果處罰標(biāo)準(zhǔn)
1交通建設(shè)工程建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條“違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）第六十三條：“招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。”
一般未經(jīng)招標(biāo)簽訂施工合同，尚未開工的責(zé)令限期改正；處項(xiàng)目合同金額0.5%以上不超過0.6%的罰款。
較重未經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目已開工，已完成產(chǎn)值不超過項(xiàng)目合同金額25%的責(zé)令限期改正；處項(xiàng)目合同金額0.6%以上不超過0.9%的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
嚴(yán)重未經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目已開工，已完成產(chǎn)值項(xiàng)目合同金額25%以上的責(zé)令限期改正；處項(xiàng)目合同金額0.9%以上1%以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
備注：1.“工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量；將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的”、“勘察、設(shè)計單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的”、“施工單位在施工中偷工減料，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的”、“施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的”、“建設(shè)單位未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的”依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行裁量處罰    2.依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條和《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第四十六條規(guī)定：“給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。”