舞鋼市環(huán)境保護局

行 政 處 罰 決 定 書

舞環(huán)罰決字〔2021〕015號

被處罰單位：舞鋼金維實業(yè)有限責任公司

統(tǒng)一社會信用代碼：9141048178050134XL               

地址（住所）：湖濱大道西段

法定代表人：王美

2021年6月2日，我局執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)該公司大量物料露天堆放，未采取密閉、圍擋、遮蓋等相應抑塵措施，減少粉塵和氣態(tài)污染物的排放。構成環(huán)境違法一案，經本局環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場調查，現(xiàn)已審查終結。

一、違法事實和證據(jù)

2021年6月2日，我局執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)該公司大量物料露天堆放，未采取密閉、圍擋、遮蓋等相應抑塵措施，減少粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

以上事實有舞鋼市環(huán)境環(huán)保局“現(xiàn)場檢查記錄”、“調查詢問筆錄”、“現(xiàn)場勘驗筆錄”和“現(xiàn)場照片”等資料為證。

該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條：“工業(yè)生產企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。”之規(guī)定。依法應當給予處罰。

本局于2021年6月28日依法向舞鋼金維實業(yè)有限責任公司送達了《舞鋼市環(huán)境保護局行政處罰事先告知書》（舞環(huán)罰先告字[2021]第015號）、《舞鋼市環(huán)境保護局行政處罰聽證告知書》（舞環(huán)罰先聽字[2021]第015號），告知舞鋼金維實業(yè)有限責任公司本局擬作出的行政處罰有陳述申辯權和聽證權。舞鋼金維實業(yè)有限責任公司未在有效期限內提出申辯意見和召開聽證會要求，視為放棄陳述申辯和召開聽證會要求的權利。以上事實有本局《舞鋼市環(huán)境保護局行政處罰事先告知書》（舞環(huán)罰先告字[2021]第015號）、《舞鋼市環(huán)境保護局行政處罰聽證告知書》（舞環(huán)罰先聽字[2021]第015號）和《送達回證》等為證。

    二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限 

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條：“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”及《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產整治:(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;”之規(guī)定。現(xiàn)責令你公司立即改正上述違法行為。

參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（豫環(huán)文【2020】177號）大氣污染防治類表20，對該單位違法行為裁量和判定如下：                    

1、★違法事實判定標準：未采取措施，造成粉塵和氣態(tài)污染物拋撒、泄露、逸散，危害后果一般的；裁量等級為1。

2、項目建設地點：符合環(huán)境功能規(guī)劃：裁量等級為1。

3、違法行為持續(xù)時間：不足一個月 裁量等級為1。

4、企業(yè)規(guī)模：小型企業(yè)裁量等級為1。

5、違法次數(shù)：兩年內未受到過同類處罰。裁量等級為1。

6、是否配合執(zhí)法檢查：當事人積極配合調查，如實提供資料并積極整改，裁量等級為1。                       

結合本案案情，當事人將各項指標套入公式中進行計算得出：                                        

X=2+（20-2）×[1/5+（1+1+1+1+1）/（5×5）]×50%

 =5.6萬元

經研究。作出以下決定：

1、責令改正違法行為；

2、處罰人民幣伍萬陸仟元整。

    根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》(中華人民共和國國務院令第235號)的規(guī)定，限于接到本處罰決定之日起十五日內繳款至以下銀行和賬號。

收款銀行：舞鋼市農商銀行營業(yè)部      

戶    名：舞鋼市非稅收入服務中心

賬    號：00000002009831221012

繳納罰款后，舞鋼金維實業(yè)有限責任公司將繳款憑據(jù)報送本局法制科備案。

    三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，舞鋼金維實業(yè)有限責任公司可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向平頂山市生態(tài)環(huán)境局或者向舞鋼市人民政府申請行政復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內向人民法院提起行政訴訟。

行政復議或行政訴訟期間不停止本決定書的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                                    2021年7月1日