鐵山街道2022年度地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案
鐵山街道2022年度地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案
一、總則
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，以推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防御體系及應(yīng)急能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，有效防御化解地質(zhì)災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)有序、精準(zhǔn)高效應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害事件，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
二、編制目的
為規(guī)范鐵山街道救災(zāi)工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)高效的地質(zhì)災(zāi)害防御及應(yīng)急體系，提高地質(zhì)災(zāi)害綜合防御能力和應(yīng)急處置能力，避免或最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第 394 號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20 號(hào)）、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《河南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔2011〕20號(hào)文件精神加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》（豫政〔2012〕28 號(hào)）、《河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《河南省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（豫地災(zāi)指〔2020〕1號(hào)）、《平頂山市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的通知》（平政〔2019〕12號(hào)）、《平頂山市應(yīng)急救援總指揮部關(guān)于明確應(yīng)急救援總指揮部專項(xiàng)指揮部工作職責(zé)和響應(yīng)機(jī)制的通知》（平應(yīng)總指部〔2020〕1 號(hào)）、《河南省自然資源廳辦公室關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案修訂工作的通知》（豫自然資辦函〔2022〕22號(hào)）。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于我街道轄區(qū)內(nèi)因自然作用或人為因素造成地質(zhì)環(huán)境惡化，給國家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。
五、工作原則
本預(yù)案指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作，并有效與上級政府和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案對接，努力提高應(yīng)對自然災(zāi)害的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生災(zāi)害，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類自然災(zāi)害的綜合素質(zhì)。具體工作原則如下：
（一）堅(jiān)持以人為本、減少災(zāi)害的原則。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的人民傷亡和對人民群眾身體健康的危害。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的原則。鐵山街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，參與救助工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同行動(dòng)，密切配合。
（三）堅(jiān)持自救為主、救濟(jì)為輔的原則。大力開展自救互助和社會(huì)捐助，政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救能力、自助能力弱和重災(zāi)的群眾。
六、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型四級。
特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級）
受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級）
受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級）
受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級）
受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
七、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布
（一）重點(diǎn)區(qū)段
近年來，街道轄區(qū)內(nèi)削坡建房，人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患逐年增多，汛期降雨更加劇了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。因此，我們必須認(rèn)清形勢，提前著手，認(rèn)真做好今年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)是泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。重點(diǎn)區(qū)段有：
（1）削坡建房引起的地質(zhì)災(zāi)害
分布在鐵山街道薄沖村，主要為削坡建房引起的崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害。
（2）其它
另外，礦山企業(yè)的排土場、尾礦庫、建筑工地的堆場以及大開挖、削坡等施工地點(diǎn)，都容易發(fā)生次生的地質(zhì)災(zāi)害，也是預(yù)防的重點(diǎn)區(qū)域。
（二）重點(diǎn)時(shí)段
汛期6月至9月是我街道地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范，要突出做好局部地區(qū)強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。非汛期降水量50 mm以上或持續(xù)降雨3天以上、過程降水量大于100 ml以及冬春季冰雪融化時(shí)段，是地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)段。
二、組織體系和職責(zé)
一、指揮機(jī)構(gòu)
在鐵山街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)救災(zāi)職能，建立地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部（設(shè)在街道辦事處辦公室），指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置及生活救濟(jì)組、巡邏組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、監(jiān)測組、查災(zāi)核災(zāi)組及善后事務(wù)處理組等工作機(jī)構(gòu)。
指揮部成員結(jié)構(gòu)：
指 揮 長：盧曉輝（黨工委書記）
副指揮長：陳彥文（辦事處主任）
成 員：張 瑩（黨工委委員、紀(jì)工委書記）
魯 慧（黨工委委員、人大工委主任）
宋來福（黨工委委員、武裝部長）
許秀麗（辦事處副主任）
樊 輝（辦事處副主任）
胡自斌（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任）
路俊旗（綜合監(jiān)管辦公室主任）
李春榮（綜合行政執(zhí)法主任）
曹光輝（鄉(xiāng)村振興辦公室主任）
二、指揮部工作職責(zé)
（1）貫徹落實(shí)中央、河南省、平頂山市、舞鋼市有關(guān)救災(zāi)工作指示精神；
（2）調(diào)配人員力量，制定值班計(jì)劃；
（3）統(tǒng)一指揮本區(qū)域內(nèi)救災(zāi)救濟(jì)工作，下達(dá)各階段救災(zāi)工作任務(wù)，督促救災(zāi)報(bào)表及時(shí)上報(bào)和處理各項(xiàng)應(yīng)急情況；
（4）指揮協(xié)調(diào)下設(shè)各工作機(jī)構(gòu)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，指導(dǎo)、督促各部門做好受災(zāi)群眾基本生活救助工作；
（5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展及時(shí)向舞鋼市委、舞鋼市政府和上級救災(zāi)管理部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)救濟(jì)工作情況，及時(shí)與舞鋼市市指揮部溝通情況，會(huì)商災(zāi)情。
（6）審核申報(bào)、籌集、撥付救災(zāi)款物，發(fā)布災(zāi)情信息。三、指揮部辦公室職責(zé)
落實(shí)中央、河南省、平頂山市、舞鋼市、鐵山街道指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)并督促轄區(qū)內(nèi)指揮部成員部門做好防御應(yīng)急處置工作；匯集、分析和上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)急處置進(jìn)展情況，提出應(yīng)急處置方案和建議；承擔(dān)街道指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
2.2.3 指揮部成員部門職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置及生活救濟(jì)組、巡邏組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、監(jiān)測組、查災(zāi)核災(zāi)組及善后事務(wù)處理組。
1．綜合協(xié)調(diào)組
（1）組成人員
組 長：
成 員：
（2）工作職責(zé)
配合指揮中心制定值班計(jì)劃，安排抗災(zāi)救災(zāi)工作用具用品，搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及救災(zāi)車輛調(diào)度；負(fù)責(zé)轄區(qū)災(zāi)情收集、上下聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、有關(guān)材料及各類文件的起草和發(fā)送工作；編印救災(zāi)工作簡報(bào)；搞好其他后勤服務(wù)等工作。
2、轉(zhuǎn)移安置及生活救濟(jì)組
（1）組成人員
組 長：
成 員：
（2）工作職責(zé)
負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移安置人員的轉(zhuǎn)移安置工作，協(xié)同綜合協(xié)調(diào)組搞好轉(zhuǎn)移安置人員生活保障及災(zāi)區(qū)人員吃、穿、住等基本生活救助工作。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
（1）組成人員
組長： 副組長：
成員：
（2）工作職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，及時(shí)運(yùn)送因?yàn)?zāi)受傷人員，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復(fù)工作等。
4、查災(zāi)核災(zāi)組
（1）組成人員
組長： 副組長：
成員：
（2）工作職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，嚴(yán)格執(zhí)行《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》，全面掌握受災(zāi)區(qū)域的災(zāi)情數(shù)據(jù)（包括：人員轉(zhuǎn)移緊急安置、受災(zāi)、成災(zāi)及其傷亡情況，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、減災(zāi)情況，房屋倒塌、損壞情況等數(shù)據(jù)）,認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、匯總、評估與上報(bào)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、掌握救災(zāi)工作進(jìn)展情況，科學(xué)建立自然災(zāi)害災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料檔案。
5．監(jiān)測組
（1）組成人員
組長：
成員：
（2）工作職責(zé)
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。
6．巡邏組
（1）組成人員
組長：
成員：
（2）工作職責(zé)
負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測，災(zāi)害發(fā)生前后安全巡邏等工作。
7．善后事務(wù)處理組
（1）組成人員
組長： 副組長：
成員：
（2）工作職責(zé)
對于臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、大型機(jī)械、通信設(shè)備及其他救援設(shè)備設(shè)施等，應(yīng)及時(shí)予以歸還；造成損壞或者無法歸還的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或采取其他適當(dāng)?shù)奶幹么胧?/span>
依據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》及國家、省、市相關(guān)政策、法規(guī)，對因?yàn)?zāi)死亡遺體按規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)處理，做好因?yàn)?zāi)死亡人員家屬安撫工作。
2.3 防御應(yīng)急工作組
發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，鐵山街道指揮部根據(jù)工作需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、調(diào)查監(jiān)測、安全保衛(wèi)、后勤保障、新聞宣傳等防御應(yīng)急工作組，分別開展相關(guān)工作。防御應(yīng)急工作組設(shè)立、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。
綜合協(xié)調(diào)組及職責(zé)
牽頭單位：鐵山街道辦事處。
成員單位：街道土地所、供電所、派出所等。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)防御應(yīng)急處置工作，保障工作有序開展。
搶險(xiǎn)救援組及職責(zé)
牽頭單位：鐵山街道辦事處。
成員單位：下轄各村委、小組。
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作。
醫(yī)療救治組及職責(zé)
牽頭單位：街道衛(wèi)生院。
成員單位：各村衛(wèi)生所。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搶救，及時(shí)報(bào)告人員傷亡和救治情況。
調(diào)查監(jiān)測組及職責(zé)
牽頭單位：街道國土所。
成員單位：各村、小組監(jiān)測負(fù)責(zé)人。
負(fù)責(zé)對災(zāi)害原因進(jìn)行調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)會(huì)商分析，為防御應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。發(fā)放防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案表。在醒目位置設(shè)置隱患點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌并更新到位。避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線標(biāo)識(shí)、避險(xiǎn)場所標(biāo)識(shí)設(shè)置到位。
安全保衛(wèi)組及職責(zé)
牽頭單位：街道派出所。
成員單位：各村、組負(fù)責(zé)人。
負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全警戒線，疏散災(zāi)害發(fā)生區(qū)域人員；依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)。
后勤保障組及職責(zé)
牽頭單位：鐵山街道辦事處。
成員單位：各村及小組。
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、救援人員、供水、供電、通訊、公路搶通、善后處理等保障工作。
新聞宣傳組及職責(zé)
街道辦公室：負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。
3 預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)報(bào)預(yù)警
3.1.1 氣象預(yù)報(bào)預(yù)警
1、發(fā)布制度及來源
根據(jù)舞鋼市氣象臺(tái)、平頂山市氣象臺(tái)發(fā)布的氣象信息向各村、小組發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
2、發(fā)布內(nèi)容
根據(jù)舞鋼市氣象臺(tái)、平頂山市氣象臺(tái)發(fā)布的氣象預(yù)警信息進(jìn)行發(fā)布，主要包括：
氣象預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
Ⅰ級(特別重大)暴雨紅色預(yù)警：過去48h市域部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)日雨量100mm以上降雨,且上述地區(qū)有日雨量超過250mm的降雨,預(yù)計(jì)未來24h上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100mm以上降雨。
Ⅱ級(重大)暴雨橙色預(yù)警: 過去48h市域部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)日雨量100mm以上降雨,且有成片日雨量超過100mm的降雨,預(yù)計(jì)未來24h上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50mm以上降雨;或者預(yù)計(jì)未來24h市域部分地區(qū)將出現(xiàn)250mm以上降雨。
Ⅲ級(較大)暴雨黃色預(yù)警：過去24h市域大部地區(qū)出現(xiàn)100mm以上降雨,預(yù)計(jì)未來24h上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50mm以上降雨;或者預(yù)計(jì)未來24h市域大部地區(qū)將出現(xiàn)100mm以上降雨，且有超過250mm的降雨。
Ⅳ級(一般)暴雨藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24h市域大部地區(qū)將出現(xiàn)50mm以上降雨,且有超過100mm的降雨;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
3.1.2 預(yù)警分級
根據(jù)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息向各村、小組進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容主要包括：
根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素，預(yù)測突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)大小程度，對可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別從低到高分為四級、三級、二級、一級，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)識(shí)。
四級（藍(lán)色）預(yù)警：預(yù)計(jì)因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有一定風(fēng)險(xiǎn)。
三級（黃色）預(yù)警：預(yù)計(jì)因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)較高。
二級（橙色）預(yù)警：預(yù)計(jì)因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)高。
一級（紅色）預(yù)警：預(yù)計(jì)因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)很高。
3.1.3 預(yù)警信息發(fā)布
根據(jù)舞鋼市自然資源規(guī)劃部門和相關(guān)部門聯(lián)合開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工作，通過通信網(wǎng)絡(luò)向群測群防員發(fā)及各村、小組、受災(zāi)群眾發(fā)布。
預(yù)警內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、范圍和風(fēng)險(xiǎn)等級等。
3.1.4 預(yù)警響應(yīng)
我街道要建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系，形成覆蓋全街道的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。街道與下轄各村、小組要密切合作，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情、汛情等監(jiān)測預(yù)警信息。并把信息及時(shí)傳遞到上一級地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急部門。
預(yù)警信息發(fā)布后，鐵山街道辦事處要立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和受威脅的人員。受災(zāi)害威脅組織和人員要按照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”、“避險(xiǎn)人員基本信息表”的要求，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。街道辦事處要做好汛期值班工作，確保信息暢通。并安排專人24 小時(shí)值班。
四級（藍(lán)色）預(yù)警響應(yīng)。各相關(guān)部門要做好應(yīng)急值守工作，保持通信暢通，密切關(guān)注雨情、水情等變化趨勢。
三級（黃色）預(yù)警響應(yīng)。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門要加大雨情、水情等監(jiān)測力度，做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查和監(jiān)測工作。應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍與搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍做好出發(fā)準(zhǔn)備工作。
二級（橙色）預(yù)警響應(yīng)。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各相關(guān)單位要對預(yù)警區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展巡查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取避讓措施。應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍與搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
一級（紅色）預(yù)警響應(yīng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各相關(guān)單位要對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查和監(jiān)測。街道辦事處及相關(guān)部門要對預(yù)警區(qū)域預(yù)警措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。街道辦事處及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅人員轉(zhuǎn)移避讓，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
3.1.5 預(yù)警級別調(diào)整和解除
根據(jù)氣象預(yù)報(bào)及實(shí)時(shí)雨情、水情監(jiān)測等情況，預(yù)警級別應(yīng)及時(shí)調(diào)整。超出24小時(shí)預(yù)警期，未再發(fā)布新的預(yù)警信息或在預(yù)警時(shí)段內(nèi)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情，預(yù)警自行解除。
3.2 信息報(bào)送
建立地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情速報(bào)制度。鐵山街道辦事處和應(yīng)急指揮部接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情信息后，要及時(shí)向舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部報(bào)告。對疑似地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，首次按照災(zāi)害事件上報(bào)。
3.2.1 速報(bào)時(shí)限
鐵山街道辦事處接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即速報(bào)舞鋼市政府和舞鋼市資源規(guī)劃、應(yīng)急部門，舞鋼市資源規(guī)劃部門、應(yīng)急部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，要在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)平頂山市政府和平頂山市級資源規(guī)劃、應(yīng)急部門，同時(shí)可直接速報(bào)省自然資源廳、應(yīng)急廳，同時(shí)通報(bào)應(yīng)急指揮部各成員單位。
鐵山街道辦事處接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即速報(bào)舞鋼市政府和舞鋼市資源規(guī)劃、應(yīng)急部門，舞鋼市資源規(guī)劃、應(yīng)急部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，要在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)平頂山市政府和平頂山市政府市自然資源和規(guī)劃局、應(yīng)急局，同時(shí)可直接速報(bào)省自然資源廳、應(yīng)急廳。
舞鋼市政府和舞鋼市級資源規(guī)劃、應(yīng)急部門接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即組織力量到現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)，并采取必要的應(yīng)急措施，及時(shí)續(xù)報(bào)。
3.2.2 速報(bào)內(nèi)容
速報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)、時(shí)間、類型，災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、傷亡和失蹤人數(shù)，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。
4 避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置
避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置是指根據(jù)氣象及地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息，對可能受到災(zāi)害嚴(yán)重威脅區(qū)域內(nèi)的人員，由人民政府組織臨時(shí)性撤離、轉(zhuǎn)移安置的應(yīng)急處置措施。
4.1 避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置原則
統(tǒng)一指揮原則；緊急處置原則；分工協(xié)作原則；責(zé)任劃分原則；局部利益服從全局利益原則；責(zé)任制追究的原則。
轉(zhuǎn)移遵循先人員后財(cái)產(chǎn)、先老弱病殘后一般人員、先低洼處后較高處人員的原則。
4.2 避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置對象
確定不同預(yù)警級別下地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)范圍及居民等分布情況及需轉(zhuǎn)移人員情況。
4.3 避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線
轉(zhuǎn)移路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)，并每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。
4.4 安置地點(diǎn)和方式
安置地點(diǎn)一般選在街道辦事處、村委會(huì)、學(xué)校或就近投親靠友、搭建帳篷等進(jìn)行安置，搭篷地點(diǎn)應(yīng)選擇在地勢較高的安全區(qū)內(nèi)。方式以就近安置、集中安置、分散安置相結(jié)合方式，確保轉(zhuǎn)移不漏一戶一人。各村委要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行登記，逐級上報(bào)轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難，妥善解決安置人員的飲食起居。
在緊急避險(xiǎn)通告或者人員轉(zhuǎn)移指令解除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回原處；組織轉(zhuǎn)移的行政村應(yīng)當(dāng)采取措施防止人員返回。
4.5 結(jié)束避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置
緊急情況解除后，鐵山街道應(yīng)當(dāng)對村莊及房屋受損情況組織核查，在確保安全的前提下，有序組織被轉(zhuǎn)移人員返回，并依法做好災(zāi)后安置工作。
轉(zhuǎn)移安置費(fèi)用，由鐵山街道辦事處、舞鋼市人民政府予以保障。確有困難的，由河南省、平頂山市人民政府予以補(bǔ)助。或以社會(huì)募捐的形勢籌集。
5 應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)從高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。災(zāi)害發(fā)生地政府、基層群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位要在第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)自救等先期應(yīng)急處置工作。
5.1 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（I 級）
5.1.1 啟動(dòng)條件和程序
（1）啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（2）程序
由地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后上報(bào)鐵山街道辦事處及街道辦地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部，街道辦地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部上報(bào)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部、平頂山市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部、河南省地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部。
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后，省應(yīng)急廳、省自然資源廳迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估，向省政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議，省政府啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.1.2 指揮與部署
發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，鐵山街道地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部要立即上報(bào)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部，舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部接到鐵山街道地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。鐵山街道辦事處在舞鋼市政府及舞鋼市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下成立現(xiàn)場指揮部開展搶險(xiǎn)和救援工作，進(jìn)行先期處置。
根據(jù)省指揮部啟動(dòng)的I級響應(yīng)，在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照平頂山市指揮部、舞鋼市指揮部要求，配合和執(zhí)行應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作，配合和執(zhí)行上級指揮部采取的應(yīng)急措施，執(zhí)行上級指揮部針對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)做出的安排部署，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。
5.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）
5.2.1 啟動(dòng)條件和程序
（1）啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（2）程序
由地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后上報(bào)鐵山街道辦事處及鐵山街道地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部，鐵山街道地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部上報(bào)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部、平頂山市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部、河南省地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部。
5.2.2 指揮與部署
發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，鐵山街道地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部要立即上報(bào)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部，舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部接到鐵山街道地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。鐵山街道辦事處在舞鋼市政府及舞鋼市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下成立現(xiàn)場指揮部開展搶險(xiǎn)和救援工作，進(jìn)行先期處置。
根據(jù)省指揮部啟動(dòng)的I級響應(yīng)，在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照平頂山市指揮部、舞鋼市指揮部要求，配合和執(zhí)行應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作，配合和執(zhí)行上級指揮部采取的應(yīng)急措施，執(zhí)行上級指揮部針對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)做出的安排部署，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。
5.3 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）
5.3.1 啟動(dòng)條件和程序
（1）啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（2）程序
由地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后上報(bào)鐵山街道辦事處及指揮部，鐵山街道指揮部上報(bào)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部、平頂山市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部。
5.3.2 指揮與部署
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，鐵山街道指揮部及時(shí)上報(bào)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部。舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部開展搶險(xiǎn)和救援工作，鐵山街道辦事處及指揮部配合上級部門進(jìn)行先期處置。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，在平頂山市指揮部統(tǒng)一指揮下，舞鋼市指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位的人員和專家，及時(shí)趕赴現(xiàn)場、采取應(yīng)急措施，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，請求省級指揮部派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。鐵山街道指揮部在上級指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作、善后、恢復(fù)重建工作。
5.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）
5.4.1 啟動(dòng)條件和程序
（1）啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（2）程序
由地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后上報(bào)鐵山街道指揮部，鐵山街道指揮部上報(bào)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部。
5.4.2 指揮與部署
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。鐵山街道辦事處及指揮部在舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照指揮部要求的在現(xiàn)場采取應(yīng)急措施，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。
5.5信息發(fā)布
小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)信息發(fā)布，由鐵山街道指揮部上報(bào)，由舞鋼市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)。特殊情況下，平頂山市人民政府認(rèn)為必要的，可直接發(fā)布特大型、大型、中型和小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)信息。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生后，鐵山街道指揮部要第一時(shí)間上報(bào)舞鋼市指揮部，舞鋼市自然資源和規(guī)劃局要第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布信息（有特殊規(guī)定的除外），隨后發(fā)布具體的核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后要及時(shí)發(fā)布終止響應(yīng)的相關(guān)信息。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)災(zāi)害類別、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、損失情況、相關(guān)措施、影響范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、下一步工作措施、咨詢電話等。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布信息主要通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行發(fā)布。必要時(shí)，可以采用手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播等方式，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償報(bào)道突發(fā)事件信息。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部提供的情況，按照規(guī)定向公眾發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情等有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，對社會(huì)上流傳的不實(shí)信息，要及時(shí)澄清。對制造謠言蠱惑人心的，要堅(jiān)決打擊。
5.6 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
在搶險(xiǎn)搜救工作基本結(jié)束，受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置基本完成，次生災(zāi)害威脅基本消除，災(zāi)區(qū)交通、通信、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施搶修基本完成，災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)，且舞鋼市指揮部組織相關(guān)人員和專家對各專項(xiàng)工作組和各成員單位的搶險(xiǎn)救援與應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估確認(rèn)后，由舞鋼市指揮部指揮長宣布結(jié)束地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，鐵山街道指揮部得到上級指令后通知轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各專項(xiàng)工作組、指揮部各成員單位應(yīng)分別進(jìn)行工作總結(jié)，鐵山街道指揮部要對應(yīng)急工作進(jìn)行詳細(xì)全面總結(jié)，相關(guān)情況上報(bào)河南省、平頂山市、舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.7 恢復(fù)與重建
5.7.1 應(yīng)急善后處置
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，鐵山街道、有關(guān)部門和相關(guān)單位，應(yīng)積極穩(wěn)妥、深入扎實(shí)地做好善后處置工作。
對于臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、大型機(jī)械、通信設(shè)備及其他救援設(shè)備設(shè)施等，應(yīng)及時(shí)予以歸還；造成損壞或者無法歸還的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或采取其他適當(dāng)?shù)奶幹么胧?/span>
5.7.2 恢復(fù)重建規(guī)劃
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害后，鐵山街道辦事處應(yīng)按照河南省委、河南省政府、平頂山市委、平頂山市政府、舞鋼市委、舞鋼市政府的決策部署，制定本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建規(guī)劃報(bào)舞鋼市人民政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建。
5.7.3 恢復(fù)重建實(shí)施
鐵山街道辦事處根據(jù)舞鋼市政府批準(zhǔn)的災(zāi)后重建規(guī)劃和轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級住建、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作給予指導(dǎo)和幫助。
六、應(yīng)急保障
6.1 應(yīng)急技術(shù)保障
有效應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情。鐵山街道作為地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)人才培養(yǎng)，配備必要的應(yīng)急設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)送、應(yīng)急值守等制度。對突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效搶險(xiǎn)和救援措施，避免造成人員傷亡。
6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
街道辦應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。
街道辦供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
街道辦、共青團(tuán)組織、志愿者組織，應(yīng)完善志愿者隊(duì)伍管理制度。
各有關(guān)單位應(yīng)為應(yīng)急救援隊(duì)伍購買人身意外傷害保險(xiǎn)。
6.3 應(yīng)急資金
鐵山街道辦事處、國土所、街道辦衛(wèi)生院等有關(guān)部門應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地質(zhì)災(zāi)害救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的需求。
鐵山街道辦事處應(yīng)保障地質(zhì)救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。
鐵山街道辦事處要將年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金列入財(cái)政預(yù)算，做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備工作。
6.4 應(yīng)急物資
街道辦要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，用于救災(zāi)的應(yīng)急監(jiān)測、調(diào)查、搶險(xiǎn)、會(huì)商和通信等專業(yè)設(shè)備，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
6.5 通信保障
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)代通信手段，通過有線電話、移動(dòng)電話、及互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，確保通信暢通。
7 預(yù)案管理與更新
鐵山街道要參照《舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，制定本地的地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部。并要根據(jù)情況變化，及時(shí)提請街道辦對本預(yù)案根據(jù)舞鋼市預(yù)案修訂內(nèi)容要求進(jìn)行修訂。
8 獎(jiǎng)懲
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和豫政〔2012〕28號(hào)文件等相關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2 責(zé)任追究
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作中失職、瀆職的有關(guān)人員，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。
9 附則
9.1 名詞術(shù)語的定義與說明
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而造成的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)如貨幣、有價(jià)證券等損失。
應(yīng)急響應(yīng)：指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
臨災(zāi)狀態(tài)：指巖（土）體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生位移，變形明顯加劇，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害，造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
街道辦按舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案制定本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂完善，
本預(yù)案經(jīng)鐵山街道辦事處制定后上報(bào)舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部，自印發(fā)之日起實(shí)施。
本預(yù)案由鐵山街道地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
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