一、總體要求

深入貫徹落實國家、省、平頂山市、舞鋼市對安全生產工作的決策和部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“紅線”意識和安全發(fā)展理念，查隱患、堵漏洞、抓整改，突出重點領域、重點行業(yè)、重要部位，全面排查，不留死角，進一步夯實安全生產基礎，確保春季安全生產。

二、工作重點

（一）非煤礦山：一是組織開展地下礦井供電、運輸、通風、供配電、安全避險等主要生產系統(tǒng)專項執(zhí)法，持續(xù)深化對非煤礦山、尾礦庫的安全監(jiān)管，重點整治超層越界開采、不具備安全生產條件礦山實施關閉前突擊生產和超能力、超強度、超定員生產，已經關閉礦山死灰復燃等問題，及時排查整治重大事故隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。二是要督促非煤地下礦山企業(yè)查找防中毒窒息工作的薄弱環(huán)節(jié)，細化防范對策措施，認真做好地下礦山防中毒窒息專項排查整治工作。要定期開展防中毒窒息事故演練，發(fā)生事故后要立即啟動應急預案，防止盲目施救引發(fā)次生事故。

（二）危險化學品：一是明確危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，不留監(jiān)管盲區(qū)，嚴禁推脫責任、敷衍塞責，完善危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，對涉及“兩重點一重大”的建設項目要實施聯(lián)合審批。二是督促落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度，按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，重點整治安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用，企業(yè)生產現(xiàn)場管理混亂，以及危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當?shù)葐栴}。

（三）城鎮(zhèn)燃氣：一是持續(xù)深化城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治，突出使用燃氣的餐飲場所、商住混合體、農貿市場、學校醫(yī)院等場所，重點檢查使用不規(guī)范、報警裝置安裝不到位、燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造等，整治燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患。二是緊盯燃氣經營、輸送配送、使用和燃氣具經營等環(huán)節(jié)，堅決打擊燃氣站無證經營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，嚴禁擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具。

（四）建筑施工：一是深化經營性自建房安全隱患專項整治，繼續(xù)緊盯城鄉(xiāng)結合部、城中村、農貿（集貿）市場和勞動密集型企業(yè)周邊等重點區(qū)域，重點排查整治用于賓館、飯店、酒店、教育培訓、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利等涉及經營性、人員密集型的自建房。二是以防坍塌、防高墜、防觸電、防機械傷害等事故為重點深入開展建筑施工安全專項整治。嚴格落實建設單位、施工單位和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任，切實落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。三是重點整治隧道、高陡邊坡、建筑起重機械，基坑工程、模板工程及支撐體系等危大工程，工程轉包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等重大隱患。

（五）消防：一是繼續(xù)深入開展“九小場所”和沿街門店、高層建筑、易燃可燃夾芯材料彩鋼板等消防安全專項綜合整治。二是強化對全市重點消防單位的安全防控和監(jiān)管，狠抓重大節(jié)日、重點時段以及春季防火工作，強化對影院、賓館、車站、商場、集貿市場、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、景區(qū)等人員密集場所、防火重點單位和易燃易爆單位的消防安全巡查，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

（六）道路交通運輸：一是繼續(xù)開展道路交通安全整治活動，全面強化“兩客一危一貨”車輛管控及國省道、高速公路、城市、農村道路路面管控，對重點車輛違法行為保持高壓嚴管態(tài)勢。二是狠抓源頭管理，嚴把客運車輛技術狀況關，強化“三品”（危險品、易燃易爆品、劇毒品）檢查。三是開展郵寄業(yè)安全專項整治行動，落實倉儲消防安全管理、道路運輸及駕駛員安全管理，加強寄遞企業(yè)的事故隱患排查整治和執(zhí)法檢查。四是加強校車的安全管理，嚴厲打擊各類非法、違法、違規(guī)校車。

（七）旅游與特種設備：一是加強對景區(qū)和星級飯店的專項檢查，開展景區(qū)游樂設施等特種設備安全專項監(jiān)察執(zhí)法活動，督促企業(yè)嚴格落實旅游包車安全規(guī)定，規(guī)范旅游客運交通秩序。二是重點整治旅游景區(qū)內安全提示、警示標識、安全防護設施設置等不符合要求，重點文物保護單位等場所防火安全存在漏洞，相關旅游從業(yè)人員安全培訓不到位，文化活動場所防火災、防爆炸、防踩踏等安全管理措施不到位等問題。三是以車站、商場、醫(yī)院、辦公區(qū)域、賓館酒店等區(qū)域使用的電梯、鍋爐、壓力容器、起重機械為重點，加強采暖鍋爐、供暖壓力管道、危化品生產儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶、供氣管道、游樂設施等高風險特種設備安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法經營、安裝、使用特種設備行為。

 （八）森林防火：一是對重點單位進行森林防火知識宣傳，采取發(fā)放宣傳資料、開展防火巡護、普及防火常識等多種形式，全力打造森林防火宣傳陣地，有效提高公眾安全防范意識，確保形成森林防火群防群治工作格局。二是強化森林防火安全管理，加強森林火情研判預警，及時發(fā)布高火險天氣預報，強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理，嚴格高火險區(qū)域巡查管控。三是加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和護林員隊伍建設，搞好物資儲備，強化人員培訓和實戰(zhàn)演練，及時、科學處置森林火災。

其他各行業(yè)領域相關部門也要結合實際，扎實開展春季安全生產攻堅行動。

三、時間安排

按照工作安排，此次春季安全生產攻堅行動分為三個階段進行：

（一）動員部署和企業(yè)自查自糾階段（從即日起至2023年2月28日）

1．各村（社區(qū)）和各有關部門要召開專題會議進行安排部暑，深入分析本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產方面存在的短板弱項，研究制定具體措施，通過層層發(fā)動、強化宣傳，及時將行動內容傳達到每一個村（社區(qū)）、每一個企業(yè)、每一個家庭、每一個職工。

2．全辦所有企業(yè)要強化主體責任意識，結合實際，深入開展自查自糾。同時，各村（社區(qū)）和各有關部門要加強指導和服務，確保企業(yè)自身隱患問題查得清、查得全、查得準，并且整改落實到位。

（二）綜合執(zhí)法整治階段（2023年3月1日至4月30日）

1．各村（社區(qū)）和各有關部門要按照制定的具體措施開展全覆蓋拉網式的綜合執(zhí)法整治，邊排查邊執(zhí)法、邊治理邊完善。對執(zhí)法整治中發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間責令限期整改，能盡快整改的立即整改；一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內整改到位，確保萬無一失。

2．各負有安全生產監(jiān)管職責的部門要對照綜合整治重點，結合行動方案，制定本行業(yè)、本部門執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法重點、依據和處罰標準，采取“四不兩直”、暗訪抽查與隨機檢查相結合的方式，分行業(yè)分領域開展執(zhí)法行動，以執(zhí)法促整治。

（三）鞏固總結階段（2023年5月1日至5月31日）

1．各村（社區(qū)）和各有關部門要對本轄區(qū)、本部門攻堅行動開展情況進行一次回頭看，特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實。

2．各村（社區(qū)）和各有關部門要著眼長效機制建設，逐項梳理出政策層面、制度方面需要研究的事項，明確牽頭部門、貴任人和措施建議，確保全辦安全工作取得積極成效。

3．安委辦將組織督導組深入基層和重點地區(qū)、重點單位進行督查，采取集中檢查和明察暗訪相結合、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題相結合的方式，對各村（社區(qū)）和各有關部門及單位的活動開展情況進行檢查驗收，從而查找問題和不足，總結經驗成果，確保攻堅行動取得實實在在的成果。

四、有關要求

（一）各村（社區(qū)）和各有關部門要高度重視這次春季安全生產攻堅行動，做到有組織、有領導、有計劃、有措施，對安全隱患逐一進行排查和檢查，并做好現(xiàn)場檢查記錄，將隱患排查整治方案、措施、內容落實到具體人員，限時整改完成。對檢查不到位、根治不徹底的部門將上報市政府予以通報。對存在重大安全問題和重大事故隱患而又整改不力的單位，要依法予以處罰。

（二）要把本次攻堅行動和全國“兩會”、“清明”“五一”期間安全生產檢查結合起來，做到統(tǒng)籌安排，全面推進。

（三）各職能部門及相關單位要增強配合與協(xié)作意識，積極加強與其他相關部門和單位的溝通與合作，加強聯(lián)動，協(xié)調一致，形成合力，確保各項工作協(xié)調有序。