鐵山街道辦事處

關(guān)于印發(fā)舞鋼市 2021-2022 年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實施方案的通知

各行政村：

《鐵山街道辦事處 2021-2022 年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實施方案》，已經(jīng)辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                                                                                                                                                                                                                                            鐵山街道辦事處

                                                                                                                                                                                                                                           2022 年 1月 7日

鐵山街道辦事處 2021-2022 年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實施方案

為認真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于救災(zāi)的有關(guān)講話精神，切實做好我辦冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作，妥善解決其生產(chǎn)、生活上的困難，確保受災(zāi)困難群眾過上一個安樂祥和的春節(jié)，根據(jù)《河南省受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》、舞鋼市 2021-2022 年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實施方案的通知要求，結(jié)合我辦實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，認真貫徹落實“政府主導(dǎo)、分級管理、社會救助、災(zāi)民自救”的工作方針，依據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》，依法做好受災(zāi)群眾救助工作，確保社會穩(wěn)定。

二、基本原則

政府統(tǒng)籌、部門分工協(xié)作，包村干部、村兩委負責(zé)，明確目標，責(zé)任到人，分級管理。救助工作以辦事處為主，負責(zé)具體實施，包村領(lǐng)導(dǎo)干部核準救助對象，根據(jù)受災(zāi)群眾自救能力分類救助。救助以現(xiàn)金救助為主，實物救助為輔的模式進行。要保障重點，不得平均分配或預(yù)留資金，不得以慰問金形式發(fā)放，不得用于工作經(jīng)費和恢復(fù)生產(chǎn)。

三、工作目標

妥善安排好受災(zāi)群眾冬春期間的基本生活，對全辦受災(zāi)困難群眾實施口糧、衣被、取暖等基本生活救助，2022年1 月31日前將救災(zāi)款物全部發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。

四、基本災(zāi)情

（一）總體災(zāi)情。我辦受災(zāi)上報區(qū)域共涉及6個村，

受災(zāi)人口共計兩千多人，其中，農(nóng)作物受災(zāi)面積一千多畝。

（二）災(zāi)情特點。春季以風(fēng)雹災(zāi)害為主，小麥正值揚花抽穗期，遭受大風(fēng)大雨，小麥大面積倒伏，嚴重影響了小麥的生長；夏季遭受特大暴雨洪澇災(zāi)害，災(zāi)情導(dǎo)致農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)較大，部分農(nóng)作物絕收；秋季遭受大風(fēng)天氣災(zāi)害，香菇大棚等經(jīng)濟作物受損嚴重，受災(zāi)群眾當(dāng)前和長遠生活均受影響，給受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活造成較大困難。

五、救助范圍

因自然災(zāi)害造成生活臨時困難的家庭和人員，包括：農(nóng)作物減產(chǎn)絕收戶、受災(zāi)已脫貧戶、受災(zāi)低保戶、受災(zāi)低保邊緣戶等受災(zāi)困難家庭和受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、優(yōu)撫對象及殘疾人等特殊困難群體和弱勢群體。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。

為確保此項工作順利開展，成立 2021—2022 年度冬春災(zāi)民生活救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記任組長，分管應(yīng)急的紀工委書記為副組長，紀工委、財政所、監(jiān)察室、統(tǒng)計站、應(yīng)急辦等相關(guān)站所負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)

辦公室于應(yīng)急辦，分管應(yīng)急的紀工委書記兼任辦公室主任，具體負責(zé)協(xié)調(diào)處理冬春救助各項工作；應(yīng)急辦主任兼任辦公室副主任，具體抓好政策宣傳、信息報送和相關(guān)后勤保障等工作。按照“分級負責(zé)、分級管理，專款專用、突出重點，公開透明、公平公正，強化監(jiān)管，注重實效”的基本要求， 采取包村干部包村組，村組干部包農(nóng)戶的辦法，層層建立

責(zé)任制，分片包干、分級負責(zé)，確保受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作落到實處。

（二）做好輿論宣傳，營造良好社會氛圍。指導(dǎo)受災(zāi)村莊和村兩委人員加大冬春救助政策宣傳解釋力度，消除基層顧慮，切實解決受災(zāi)群眾生活困難，將黨中央的關(guān)懷和溫暖及時送到受災(zāi)群眾心中。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時研究解決媒體反映的有關(guān)問題，為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。

（三）加強監(jiān)督檢查，確保工作實效。

各村要把受災(zāi)人員冬春生活救助列為當(dāng)前的重點工作，

加大工作力度，確保按期高質(zhì)量完成冬春救助工作任務(wù)。紀工委、財政所、監(jiān)察室、統(tǒng)計站、應(yīng)急辦要加大監(jiān)督力度，對資金分配開展監(jiān)督。堅決防止優(yōu)親厚友、平均分配、損害群眾利益等行為，確保工作運行到哪里，監(jiān)管就跟進到哪里。各村要建立健全信息公開制度，對冬春救助對象及救助款物的數(shù)量、去向進行公示。從 2022 年 2 月 7 日起，適時對 各村的救助工作情況進行督查，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。