舞尹政〔2023〕12號(hào)

關(guān)于印發(fā)《尹集鎮(zhèn)深化推進(jìn)春季安全生產(chǎn)

攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各村、各站辦所，各企業(yè)：

《尹集鎮(zhèn)深化推進(jìn)春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                                                                                                                                                                              尹集鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                                                                                                                                                              2023年2月27日

尹集鎮(zhèn)深化推進(jìn)春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)

實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作和重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”和“清明”、“五一”期間的安全生產(chǎn)工作，積極防范遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，按照《舞鋼市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深化推進(jìn)春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（舞安委〔2023〕1號(hào)）要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深化推進(jìn)春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、平頂山市、舞鋼市對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策和部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“紅線”意識(shí)和安全發(fā)展理念，查隱患、堵漏洞、抓整改，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位，全面排查，不留死角，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保春季安全生產(chǎn)。

二、工作重點(diǎn)

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)猓阂皇浅掷m(xù)深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎危怀鍪褂萌細(xì)獾牟惋媹?chǎng)所、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所，重點(diǎn)檢查使用不規(guī)范、報(bào)警裝置安裝不到位、燃?xì)夤艿勒級(jí)骸⒋┰矫荛]空間、擅自改造等，整治燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患。二是緊盯燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、輸送配送、使用和燃?xì)饩呓?jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打擊燃?xì)庹緹o證經(jīng)營(yíng)，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，嚴(yán)禁擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具。

（二）建筑施工：一是深化經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患專項(xiàng)整治，繼續(xù)緊盯鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)排查整治用于賓館、飯店、酒店、教育培訓(xùn)、廠房倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利等涉及經(jīng)營(yíng)性、人員密集型的自建房。二是以防坍塌、防高墜、防觸電、防機(jī)械傷害等事故為重點(diǎn)深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位、施工單位和勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任，切實(shí)落實(shí)基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。三是重點(diǎn)整治隧道、高陡邊坡、建筑起重機(jī)械，基坑工程、模板工程及支撐體系等危大工程，工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進(jìn)度等重大隱患。

（三）消防：一是繼續(xù)深入開展“九小場(chǎng)所”和沿街門店、高層建筑、易燃可燃夾芯材料彩鋼板等消防安全專項(xiàng)綜合整治。二是強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)消防單位的安全防控和監(jiān)管，狠抓重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段以及春季防火工作，強(qiáng)化對(duì)賓館、車站、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所、防火重點(diǎn)單位和易燃易爆單位的消防安全巡查，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

（四）道路交通運(yùn)輸：一是繼續(xù)開展道路交通安全整治活動(dòng)，全面強(qiáng)化“兩客一危一貨”車輛管控及國(guó)省道、高速公路、城鎮(zhèn)、農(nóng)村道路路面管控，對(duì)重點(diǎn)車輛違法行為保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。二是狠抓源頭管理，強(qiáng)化“三品”（危險(xiǎn)品、易燃易爆品、劇毒品）檢查。三是開展郵寄業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)消防安全管理、道路運(yùn)輸及駕駛員安全管理，加強(qiáng)寄遞企業(yè)的事故隱患排查整治和執(zhí)法檢查。四是加強(qiáng)校車的安全管理，嚴(yán)厲打擊各類非法、違法、違規(guī)校車。

（五）旅游與特種設(shè)備：一是加強(qiáng)對(duì)景區(qū)和星級(jí)飯店的專項(xiàng)檢查，開展景區(qū)游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)旅游包車安全規(guī)定，規(guī)范旅游客運(yùn)交通秩序。二是重點(diǎn)整治旅游景區(qū)內(nèi)安全提示、警示標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置等不符合要求，重點(diǎn)場(chǎng)所防火安全存在漏洞，相關(guān)旅游從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位，文化活動(dòng)場(chǎng)所防火災(zāi)、防爆炸、防踩踏等安全管理措施不到位等問題。三是以車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、辦公區(qū)域、賓館酒店等區(qū)域使用的電梯、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械為重點(diǎn)，加強(qiáng)采暖鍋爐、供暖壓力管道、危化品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)壓力容器、電梯、起重機(jī)械、氣瓶、供氣管道、游樂設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、安裝、使用特種設(shè)備行為。

（六）森林防火：一是加強(qiáng)森林防火知識(shí)宣傳，采取發(fā)放宣傳資料、開展防火巡護(hù)、普及防火常識(shí)等多種形式，全力打造森林防火宣傳陣地，有效提高公眾安全防范意識(shí)，確保形成森林防火群防群治工作格局。二是強(qiáng)化森林防火安全管理，加強(qiáng)森林火情研判預(yù)警，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，強(qiáng)化高火險(xiǎn)時(shí)段安全防控和林區(qū)野外火源管理，嚴(yán)格高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控。三是加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，搞好物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化人員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，及時(shí)、科學(xué)處置森林火災(zāi)。

（七）非煤礦山：一是組織開展地下礦井供電、運(yùn)輸、通風(fēng)、供配電、安全避險(xiǎn)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)專項(xiàng)執(zhí)法，持續(xù)深化對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)整治超層越界開采、不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等問題，及時(shí)排查整治重大事故隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。二是督促非煤地下礦山企業(yè)查找防中毒窒息工作的薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化防范對(duì)策措施，認(rèn)真做好地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)排查整治工作。定期開展防中毒窒息事故演練，發(fā)生事故后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防止盲目施救引發(fā)次生事故。三是督促非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)對(duì)火工品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退、使用等各環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)格火工品領(lǐng)退制度和現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，建立火工品登記臺(tái)賬，重要部位要有專人看管。四是加強(qiáng)非煤礦山設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，組織開展專項(xiàng)檢查和隨機(jī)檢查，嚴(yán)禁出借掛靠資質(zhì)、違法分包轉(zhuǎn)包行為。五是督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為和重大事故隱患。

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品：一是明確危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，不留監(jiān)管盲區(qū)，嚴(yán)禁推脫責(zé)任、敷衍塞責(zé)，完善危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。二是督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，重點(diǎn)整治安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，以及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)?shù)葐栴}。

其他各行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。

三、時(shí)間安排

按照工作安排，此次春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署和企業(yè)自查自糾階段（從即日起至2023年2月28日）

1.各村和相關(guān)部門要召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，深入分析本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng)，研究制定具體行動(dòng)方案，通過層層發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化宣傳，及時(shí)將行動(dòng)內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)組（社區(qū)）、每個(gè)部門、每個(gè)家庭、每個(gè)職工。

2.全鎮(zhèn)所有企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，結(jié)合實(shí)際，深入開展自查自糾。同時(shí)，鎮(zhèn)相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，確保企業(yè)自身隱患問題查得清、查得全、查得準(zhǔn)，并且整改落實(shí)到位。

（二）綜合執(zhí)法整治階段（2023年3月1日至4月30日）

1.各村和相關(guān)部門要按照制定的實(shí)施方案開展全覆蓋拉網(wǎng)式的排查，邊排查邊整改、邊治理邊完善。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間責(zé)令限期整改，能盡快整改的立即整改；一時(shí)無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位，確保萬無一失。

2.各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要對(duì)照綜合整治重點(diǎn)，結(jié)合行動(dòng)方案，制定本行業(yè)、本部門排查整改計(jì)劃，明確重點(diǎn)，開展排查行動(dòng)，以促整治。

（三）鞏固總結(jié)階段（2023年5月1日至5月31日）

1.各村和相關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)、本部門攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況進(jìn)行一次回頭看，特別是對(duì)突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤促辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。

2.鎮(zhèn)安委辦將組織督查組深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行督查，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。

四、有關(guān)要求

（一）各村和相關(guān)部門要高度重視這次春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有措施，對(duì)安全隱患逐一進(jìn)行排查和檢查，并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，將隱患排查整治方案、措施、內(nèi)容落實(shí)到具體人員，限時(shí)整改完成。對(duì)檢查不到位、根治不徹底的單位將上報(bào)市政府，依法予以處置。

（二）各村和相關(guān)部門要把本次攻堅(jiān)行動(dòng)和全國(guó)“兩會(huì)”、“清明”“五一”期間安全生產(chǎn)檢查結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。

（三）各相關(guān)部門要增強(qiáng)配合與協(xié)作意識(shí)，及時(shí)溝通，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序。

（四）各村和相關(guān)部門要于5月31日前把春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

尹集鎮(zhèn)春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)工作責(zé)任清單

尹集鎮(zhèn)問題隱患排查整治（問題、措施、責(zé)任）“三個(gè)清單”

單位（蓋章）：                                                   時(shí)間：    年   月   日

填報(bào)人：                                              分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：