政策解讀:關(guān)于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查的通知
為全面掌握我鄉(xiāng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)、《河南省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(豫政〔2023〕8號)、《平頂山市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(平政〔2023〕17號)精神和《舞鋼市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(舞政〔2023〕11號),我鄉(xiāng)2023年將開展第五次全國經(jīng)濟普查,現(xiàn)制定本方案。
關(guān)于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查的通知
各行政村、各站辦所、鄉(xiāng)直各單位、轄區(qū)內(nèi)各企業(yè):
為全面掌握我鄉(xiāng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)、《河南省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(豫政〔2023〕8號)、《平頂山市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(平政〔2023〕17號)精神和《舞鋼市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(舞政〔2023〕11號),我鄉(xiāng)2023年將開展第五次全國經(jīng)濟普查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、普查目的
第五次全國經(jīng)濟普查是黨的二十大召開后開展的首次重大國情國力調(diào)查,將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查我鄉(xiāng)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,客觀反映我鄉(xiāng)全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的新進展。通過普查進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為加強和改善宏觀經(jīng)濟管理和制定中長期發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查對象、內(nèi)容和時間
普查對象是在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。
普查主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
普查標準時點為2023年12月31日,普查時期資料為2023年年度資料。
三、普查組織實施
各單位要充分認識開展經(jīng)濟普查的重要意義,加強組織,精心謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,共同做好普查組織實施工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立舞鋼市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由鄉(xiāng)相關(guān)單位和部門負責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于鄉(xiāng)統(tǒng)計站,負責(zé)普查日常工作的組織實施和協(xié)調(diào)(鄉(xiāng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單附后)。
(二)明確部門職責(zé)。各相關(guān)部門要按照各自職能,各負其責(zé)、密切配合、信息共享。涉及普查經(jīng)費方面的事項,由市財政局負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項,由市發(fā)改委負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查宣傳動員方面的事項,由市委宣傳部負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市委編辦負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項,由市民政局負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及統(tǒng)一社會信用代碼方面的事項,由市市場監(jiān)管局、市委編辦、市民政局等部門分別按職能負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查區(qū)電子地圖和提供地理信息技術(shù)支撐方面的事項,由市自然資源局負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理方面的事項,由市委政法委負責(zé)和協(xié)調(diào)。銀行、證券、保險等部門和單位要按照普查方案統(tǒng)一要求,負責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作;市商務(wù)局開展舞鋼市進口貨物使用去向調(diào)查。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各部門要在普查工作開始前進行本部門行政記錄整理,做好行政記錄的查遺補漏工作,及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。
(三)組建普查隊伍。各單位要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認真組織好本區(qū)域普查實施工作,及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題。要配齊配強本級統(tǒng)計工作力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)政府、村民委員會、居民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。普查機構(gòu)要根據(jù)工作需要,從有關(guān)單位商調(diào)或從社會招聘符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,及時支付聘用人員勞動報酬,確保普查工作順利開展。積極探索通過政府購買服務(wù)方式開展普查登記工作。
(四)加強經(jīng)費保障。全市第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由市、鄉(xiāng)兩級政府共同負擔,列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,按時撥付,確保到位,保障普查工作順利開展。
四、普查工作要求
(一)嚴格依法普查。普查工作人員和普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經(jīng)濟普查條例》和《河南省統(tǒng)計管理條例》規(guī)定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報普查數(shù)據(jù),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,必須嚴格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準,任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對普查工作中的違紀違法等行為,依紀依法予以處理并通報曝光。
(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制。加強普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。嚴格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強化全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。
(三)創(chuàng)新普查方式。要廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù),科學(xué)、規(guī)范、高效推進普查工作。
(四)廣泛宣傳動員。各單位要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用,廣泛宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,細致解讀統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違紀違法案件查處情況,動員廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好社會氛圍。
附件:楊莊鄉(xiāng)第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2023年7月17日
附件:
楊莊鄉(xiāng)第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:趙巨博 (黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長: 謝鵬飛 (黨委副書記)
閆 冬 (黨委委員、宣統(tǒng)委員)
葉朝杰 (招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組副組長)
成 員:張書源 (黨政辦主任)
趙曉亞 (統(tǒng)計站站長)
楊志國 (宣統(tǒng)辦主任)
吳建偉 (廣播站站長)
朱建昂 (農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
張 剛 (村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任)
李偉民 (安監(jiān)辦主任)
馮小華 (信訪辦主任)
張春杰 (綜治中心主任)
袁天賜 (鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)人)
馮新濤 (環(huán)保所所長)
務(wù)宗英 (林站站長)
宋振江 (勞保所所長)
田新聞 (市場監(jiān)管所所長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)統(tǒng)計站,趙曉亞同志兼辦公室主任,負責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)開展。