原文件：關(guān)于印發(fā)舞鋼市支持招商選資若干政策規(guī)定的通知

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商選資工作的積極性，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定了本規(guī)定。

一、規(guī)定適用范圍

1.工商注冊和稅收全部繳納在舞鋼市行政區(qū)域內(nèi)，且具有獨(dú)立法人資格的新引進(jìn)外來投資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目，下同)。

2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和舞鋼市發(fā)展規(guī)劃，通過市轉(zhuǎn)型發(fā)展和招商選資工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評估確定的新引進(jìn)外來投資項(xiàng)目。

3.享受本規(guī)定的投資項(xiàng)目，需同時(shí)符合前述兩條規(guī)定，且在舞鋼市合法經(jīng)營。

本市企業(yè)新投資或擴(kuò)建、技改的工業(yè)及服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含外商投資項(xiàng)目）按照本規(guī)定執(zhí)行。總部經(jīng)濟(jì)和注冊經(jīng)濟(jì)企業(yè)的適用范圍按本規(guī)定第六項(xiàng)第20條執(zhí)行。

二、土地支持政策

1.用地指標(biāo)支持。支持工業(yè)企業(yè)自建廠房，優(yōu)先保障項(xiàng)目用地，按照招拍掛程序取得土地使用權(quán)。列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和市級(jí)重大招商項(xiàng)目的，其新增用地計(jì)劃指標(biāo)由市政府在年度用地計(jì)劃中優(yōu)先安排。對高端制造、智能制造、綠色制造等我省確定的鼓勵(lì)類外商投資先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入我市重點(diǎn)項(xiàng)目名單，優(yōu)先供應(yīng)土地。

2.項(xiàng)目用地支持。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對省、平頂山市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，以及以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。

3.土地出讓方式支持。對依法取得的項(xiàng)目用地按土地出讓合同約定一次性繳清全部土地出讓價(jià)款；對重大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目參照豫政辦〔2017〕163號(hào)及豫發(fā)改法規(guī)〔2019〕271號(hào)相關(guān)規(guī)定，可按彈性出讓方式執(zhí)行。

4.存量工業(yè)土地及房產(chǎn)支持。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、合法合規(guī)并按程序批準(zhǔn)后，工業(yè)用地使用權(quán)人可以引進(jìn)市外投資按批準(zhǔn)用途對土地進(jìn)行再開發(fā)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，可按規(guī)定方式辦理，并按照市場價(jià)繳納土地出讓價(jià)款。鼓勵(lì)企業(yè)利用存量工業(yè)房產(chǎn)引進(jìn)市外投資發(fā)展我市重點(diǎn)扶持的特鋼及特種裝備制造、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，5年內(nèi)可繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地，5年期滿或涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，可按新用途、新權(quán)利類型、市場價(jià)，以協(xié)議方式辦理。

5.標(biāo)準(zhǔn)化廠房支持。租賃市政府或國有投資公司所建廠房生產(chǎn)的企業(yè)，按市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃辦法執(zhí)行。企業(yè)購買我市手續(xù)齊全的標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，按照市場評估價(jià)出讓。

三、財(cái)政與金融支持政策

1.域外資金使用獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)舞鋼市國有投資公司積極引進(jìn)域外資金，對引進(jìn)域外資金在1億元以上，期限1年以上，利率不超過同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的，給予1‰的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對本地金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)本地金融機(jī)構(gòu)對舞鋼市國有投資公司項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持，對支持總額在5000萬元以上，期限1年以上，給予金融機(jī)構(gòu)0.2‰到0.5‰的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.貼息補(bǔ)助。對項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息補(bǔ)貼，支持企業(yè)固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等。按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生貸款額度，政府通過貸款貼息方式連續(xù)補(bǔ)貼3年，第一年按同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%、第二年按同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的40%、第三年按同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的30%補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼累計(jì)不超過200萬元。

4.重資產(chǎn)投資支持。對實(shí)際投資額在10億元以上的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，可由市國有投資公司代建項(xiàng)目用房，企業(yè)自建成投產(chǎn)年度起5年內(nèi)分期完成回購。

5.并購?fù)顿Y補(bǔ)助。對并購重組本市企業(yè)的市外企業(yè)，企業(yè)正常運(yùn)營且產(chǎn)生稅收的，按其當(dāng)年對我市新增稅收地方留成部分的30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過200萬元。

6.外商投資獎(jiǎng)勵(lì)。對在我市新注冊設(shè)立的外資企業(yè)和現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)際到資在1000萬美元(含，下同)以上2000萬美元以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元人民幣；實(shí)際到資在2000萬美元以上5000萬美元以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元人民幣；實(shí)際到資在5000萬美元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元人民幣。

7.規(guī)費(fèi)支持。項(xiàng)目涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行清單管理，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。行政事業(yè)性收費(fèi)在企業(yè)繳納后，本地留成部分按照合同約定，以合法合規(guī)形式適度補(bǔ)貼給企業(yè)用于項(xiàng)目發(fā)展。

四、外貿(mào)出口支持政策

對外貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政設(shè)立支持發(fā)展對外貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì)基金500萬元，對企業(yè)出口外貿(mào)產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。（舞政〔2020〕12號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

五、企業(yè)發(fā)展支持政策

1.科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。按照舞鋼市科技創(chuàng)新相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定執(zhí)行。

2.專利戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利，每件資助10000元；實(shí)用新型專利每件資助3000元；外觀設(shè)計(jì)專利每件資助2000元。

3.上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)上市獎(jiǎng)補(bǔ)按照《平頂山市人民政府關(guān)于實(shí)施推進(jìn)企業(yè)上市工作“121行動(dòng)計(jì)劃”的意見》（平政〔2018〕37號(hào)）文件執(zhí)行。

六、總部經(jīng)濟(jì)、注冊經(jīng)濟(jì)企業(yè)支持政策

對具有健全財(cái)務(wù)制度、獨(dú)立法人資格的服務(wù)業(yè)企業(yè)，且工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在舞鋼市商務(wù)中心區(qū)范圍內(nèi)的總部經(jīng)濟(jì)、注冊經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

（1）對總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)

市政府將企業(yè)個(gè)人所得稅地方留成的80%及增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅地方留成的75%獎(jiǎng)予企業(yè)為產(chǎn)業(yè)扶持資金。

（2）對注冊經(jīng)濟(jì)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)

市政府將企業(yè)各項(xiàng)稅收地方留成部分的65%獎(jiǎng)予企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)扶持資金。

七、項(xiàng)目第一引薦人獎(jiǎng)勵(lì)

1.對引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額在5000萬元人民幣以上的項(xiàng)目第一引薦人予以獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)落地的一般性招商項(xiàng)目，按照投資額的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)落地的高投資強(qiáng)度、高稅收、高就業(yè)且固定資產(chǎn)投資超億元以上的高科技項(xiàng)目，按照投資額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)項(xiàng)目屬于世界500強(qiáng)企業(yè)投資的另外獎(jiǎng)勵(lì)30萬元人民幣，屬于國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資的另外獎(jiǎng)勵(lì)20萬元人民幣，屬于行業(yè)排名全國前20強(qiáng)企業(yè)投資的另外獎(jiǎng)勵(lì)10萬元人民幣。

每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高不超過200萬元人民幣。引進(jìn)單純的資源開采和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不予獎(jiǎng)勵(lì)。

項(xiàng)目第一引薦人范圍涵蓋黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)群體組織及個(gè)人等。項(xiàng)目第一引薦人為一般社會(huì)群體組織、企業(yè)或個(gè)人的，按照項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目第一引薦人為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到相應(yīng)單位；項(xiàng)目第一引薦人為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編干部的，予以記功表彰，符合條件的優(yōu)先提拔重用，不再進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對落戶的自建企業(yè)優(yōu)先列入舞鋼市重大項(xiàng)目庫，享受舞鋼市重大項(xiàng)目服務(wù)政策。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)服務(wù)中心開通“綠色通道”，專門設(shè)立綜合窗口，統(tǒng)一受理審批材料，住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門提前介入，分段并聯(lián)審批，實(shí)行集中審批，做好各項(xiàng)前期服務(wù)工作。對特殊項(xiàng)目實(shí)行應(yīng)急招標(biāo)措施，縮短審批時(shí)間，支持項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。

八、服務(wù)保障

1.對落戶項(xiàng)目符合上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，積極為企業(yè)申請上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對落戶的自建企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)期間所需的水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施給予保障，場地平整和圍墻圈建按照協(xié)議約定可由政府代建。

3.按照舞鋼市高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才引進(jìn)的相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)招才引智激勵(lì)政策。

4.用工保障。根據(jù)企業(yè)用工需求做好人力資源招募服務(wù)工作，免費(fèi)為引進(jìn)的大中專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生提供人事檔案管理或人事代理服務(wù)。對企業(yè)開展用工崗前就業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)按規(guī)定予以補(bǔ)貼。

九、其他事項(xiàng)

1.對世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國行業(yè)前20強(qiáng)等企業(yè)，以及經(jīng)市轉(zhuǎn)型發(fā)展和招商選資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上依法依規(guī)進(jìn)行“一事一議”。

2.符合外商投資領(lǐng)域和準(zhǔn)入條件的，允許外資以參股、控股、資產(chǎn)收購等方式參與投資我市交通、城建、能源、金融、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目，對符合條件的外商投資項(xiàng)目，同等納入本規(guī)定支持范圍。

3.符合本規(guī)定的項(xiàng)目同時(shí)符合本市其他支持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以支持。本規(guī)定實(shí)施過程中若遇國家、省、平頂山市新出臺(tái)有關(guān)招商選資法律法規(guī)及政策規(guī)定的，從其規(guī)定。

4.享受支持政策的企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，未經(jīng)市轉(zhuǎn)型發(fā)展和招商選資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，不得將工商注冊、稅收解繳等關(guān)系遷離舞鋼市；違反協(xié)議規(guī)定的，其享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策自動(dòng)撤銷，企業(yè)應(yīng)自遷離之日起3個(gè)月內(nèi)將其已獲得的支持資金返還本市，并承擔(dān)支付資金利息、賠償損失等違約責(zé)任。