關于印發(fā)舞鋼市支持招商選資若干政策規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各部門，市直各單位：

《舞鋼市支持招商選資若干政策規(guī)定》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

                                                                                                                        2020年12月5日　　　　

舞鋼市支持招商選資若干政策規(guī)定

為進一步調動社會各界參與招商選資工作的積極性，促進我市經濟社會科學快速發(fā)展，根據上級文件精神，結合我市實際，特制定本規(guī)定。

一、適用范圍

1.工商注冊和稅收全部繳納在舞鋼市行政區(qū)域內，且具有獨立法人資格的新引進外來投資項目(不含房地產項目，下同)。

2.符合國家產業(yè)政策和舞鋼市發(fā)展規(guī)劃，通過市轉型發(fā)展和招商選資工作領導小組綜合評估確定的新引進外來投資項目。

3.享受本規(guī)定的投資項目，需同時符合前述兩條規(guī)定，且在舞鋼市合法經營。

本市企業(yè)新投資或擴建、技改的工業(yè)及服務業(yè)固定資產投資項目（含外商投資項目）按照本規(guī)定執(zhí)行。總部經濟和注冊經濟企業(yè)的適用范圍按本規(guī)定第六項第20條執(zhí)行。

二、土地支持政策

4.用地指標支持。支持工業(yè)企業(yè)自建廠房，優(yōu)先保障項目用地，按照招拍掛程序取得土地使用權。列入省級重點項目和市級重大招商項目的，其新增用地計劃指標由市政府在年度用地計劃中優(yōu)先安排。對高端制造、智能制造、綠色制造等我省確定的鼓勵類外商投資先進制造業(yè)項目，優(yōu)先列入我市重點項目名單，優(yōu)先供應土地。

5.項目用地支持。外商投資企業(yè)與內資企業(yè)同等適用相關用地政策。對省、平頂山市確定的優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，以及以農、林、牧、漁業(yè)產品初加工為主的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。

6.土地出讓方式支持。對依法取得的項目用地按土地出讓合同約定一次性繳清全部土地出讓價款；對重大重點工業(yè)項目參照豫政辦〔2017〕163號及豫發(fā)改法規(guī)〔2019〕271號相關規(guī)定，可按彈性出讓方式執(zhí)行。

7.存量工業(yè)土地及房產支持。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、合法合規(guī)并按程序批準后，工業(yè)用地使用權人可以引進市外投資按批準用途對土地進行再開發(fā)，涉及原劃撥土地使用權轉讓需補辦出讓手續(xù)的，可按規(guī)定方式辦理，并按照市場價繳納土地出讓價款。鼓勵企業(yè)利用存量工業(yè)房產引進市外投資發(fā)展我市重點扶持的特鋼及特種裝備制造、紡織服裝等產業(yè)，5年內可繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地，5年期滿或涉及轉讓需辦理相關用地手續(xù)的，可按新用途、新權利類型、市場價，以協(xié)議方式辦理。

8.標準化廠房支持。租賃市政府或國有投資公司所建廠房生產的企業(yè)，按市相關標準化廠房租賃辦法執(zhí)行。企業(yè)購買我市手續(xù)齊全的標準化廠房的，按照市場評估價出讓。

三、財政與金融支持政策

9.域外資金使用獎勵。鼓勵舞鋼市國有投資公司積極引進域外資金，對引進域外資金在1億元以上，期限1年以上，利率不超過同期貸款市場報價利率（LPR）的，給予1‰的獎勵。

10.對本地金融機構獎勵。鼓勵本地金融機構對舞鋼市國有投資公司項目建設提供資金支持，對支持總額在5000萬元以上，期限1年以上，給予金融機構0.2‰到0.5‰的獎勵。

11.貼息補助。對項目實行貸款貼息補貼，支持企業(yè)固定資產投資、技術改造、科技創(chuàng)新、人才引進和培養(yǎng)等。按項目實際發(fā)生貸款額度，政府通過貸款貼息方式連續(xù)補貼3年，第一年按同期貸款市場報價利率（LPR）的50%、第二年按同期貸款市場報價利率（LPR）的40%、第三年按同期貸款市場報價利率（LPR）的30%補貼標準執(zhí)行，單個企業(yè)補貼累計不超過200萬元。

12.重資產投資支持。對實際投資額在10億元以上的產業(yè)龍頭項目，可由市國有投資公司代建項目用房，企業(yè)自建成投產年度起5年內分期完成回購。

13.并購投資補助。對并購重組本市企業(yè)的市外企業(yè)，企業(yè)正常運營且產生稅收的，按其當年對我市新增稅收地方留成部分的30%給予一次性補助，最高不超過200萬元。

14.外商投資獎勵。對在我市新注冊設立的外資企業(yè)和現有外商投資企業(yè)增資擴股、擴大生產規(guī)模，實際到資在1000萬美元(含，下同)以上2000萬美元以下的，一次性獎勵50萬元人民幣；實際到資在2000萬美元以上5000萬美元以下的，一次性獎勵100萬元人民幣；實際到資在5000萬美元以上的，一次性獎勵200萬元人民幣。

15.規(guī)費支持。項目涉及的行政事業(yè)性收費和政府定價管理的經營服務性收費實行清單管理，按收費標準的下限收取。行政事業(yè)性收費在企業(yè)繳納后，本地留成部分按照合同約定，以合法合規(guī)形式適度補貼給企業(yè)用于項目發(fā)展。

四、外貿出口支持政策

16.對外貿易獎勵。市財政設立支持發(fā)展對外貿易獎勵基金500萬元，對企業(yè)出口外貿產品給予獎勵。具體獎勵辦法按照《舞鋼市人民政府關于支持鼓勵外貿進出口工作的意見》（舞政〔2020〕12號）規(guī)定執(zhí)行。

五、企業(yè)發(fā)展支持政策

17.科技創(chuàng)新獎勵。按照舞鋼市科技創(chuàng)新相關獎勵規(guī)定執(zhí)行。

18.專利戰(zhàn)略獎勵。對獲得授權的國內發(fā)明專利，每件資助10000元；實用新型專利每件資助3000元；外觀設計專利每件資助2000元。

19.上市企業(yè)獎勵。企業(yè)上市獎補按照《平頂山市人民政府關于實施推進企業(yè)上市工作“121行動計劃”的意見》（平政〔2018〕37號）文件執(zhí)行。

六、總部經濟、注冊經濟企業(yè)支持政策

20.對具有健全財務制度、獨立法人資格的服務業(yè)企業(yè)，且工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在舞鋼市商務中心區(qū)范圍內的總部經濟、注冊經濟企業(yè)給予獎補。

（1）對總部經濟企業(yè)的獎補

市政府將企業(yè)個人所得稅地方留成的80%及增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護建設稅、印花稅地方留成的75%獎予企業(yè)為產業(yè)扶持資金。

（2）對注冊經濟企業(yè)的獎補

市政府將企業(yè)各項稅收地方留成部分的65%獎予企業(yè)，為產業(yè)扶持資金。

七、項目第一引薦人獎勵

21.對引進固定資產投資額在5000萬元人民幣以上的項目第一引薦人予以獎勵，引進落地的一般性招商項目，按照投資額的1‰給予獎勵；引進落地的高投資強度、高稅收、高就業(yè)且固定資產投資超億元以上的高科技項目，按照投資額的2‰給予獎勵；引進項目屬于世界500強企業(yè)投資的另外獎勵30萬元人民幣，屬于國內500強企業(yè)投資的另外獎勵20萬元人民幣，屬于行業(yè)排名全國前20強企業(yè)投資的另外獎勵10萬元人民幣。

每個項目累計最高不超過200萬元人民幣。引進單純的資源開采和商業(yè)地產開發(fā)項目不予獎勵。

項目第一引薦人范圍涵蓋黨政機關、事業(yè)單位、其他社會群體組織及個人等。項目第一引薦人為一般社會群體組織、企業(yè)或個人的，按照項目實際進展情況進行獎勵。項目第一引薦人為黨政機關、事業(yè)單位的，獎勵資金撥付到相應單位；項目第一引薦人為黨政機關、事業(yè)單位在編干部的，予以記功表彰，符合條件的優(yōu)先提拔重用，不再進行資金獎勵。

22.對落戶的自建企業(yè)優(yōu)先列入舞鋼市重大項目庫，享受舞鋼市重大項目服務政策。市政務服務和大數據服務中心開通“綠色通道”，專門設立綜合窗口，統(tǒng)一受理審批材料，住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門提前介入，分段并聯(lián)審批，實行集中審批，做好各項前期服務工作。對特殊項目實行應急招標措施，縮短審批時間，支持項目盡早開工建設。

八、服務保障

23.對落戶項目符合上級有關獎勵條件的，積極為企業(yè)申請上級獎勵。

24.對落戶的自建企業(yè)在項目建設生產期間所需的水、電、路、氣、通訊等基礎設施給予保障，場地平整和圍墻圈建按照協(xié)議約定可由政府代建。

25.按照舞鋼市高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才引進的相關規(guī)定兌現招才引智激勵政策。

26.用工保障。根據企業(yè)用工需求做好人力資源招募服務工作，免費為引進的大中專及以上學歷的畢業(yè)生提供人事檔案管理或人事代理服務。對企業(yè)開展用工崗前就業(yè)技能培訓和轉崗培訓按規(guī)定予以補貼。

九、其他事項

27.對世界500強、中國500強、中國行業(yè)前20強等企業(yè)，以及經市轉型發(fā)展和招商選資工作領導小組認定的重大項目、重點產業(yè)項目，在風險評估的基礎上依法依規(guī)進行“一事一議”。

28.符合外商投資領域和準入條件的，允許外資以參股、控股、資產收購等方式參與投資我市交通、城建、能源、金融、社會事業(yè)等領域項目，對符合條件的外商投資項目，同等納入本規(guī)定支持范圍。

29.符合本規(guī)定的項目同時符合本市其他支持政策規(guī)定的，按照就高不重復的原則予以支持。本規(guī)定實施過程中若遇國家、省、平頂山市新出臺有關招商選資法律法規(guī)及政策規(guī)定的，從其規(guī)定。

30.享受支持政策的企業(yè)應當簽訂協(xié)議，未經市轉型發(fā)展和招商選資工作領導小組批準，不得將工商注冊、稅收解繳等關系遷離舞鋼市；違反協(xié)議規(guī)定的，其享受的各項優(yōu)惠政策自動撤銷，企業(yè)應自遷離之日起3個月內將其已獲得的支持資金返還本市，并承擔支付資金利息、賠償損失等違約責任。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。本規(guī)定使用中的相關問題，由市轉型發(fā)展和招商選資工作領導小組負責解釋。

 解讀文章：      《關于印發(fā)舞鋼市支持招商選資若干政策規(guī)定的通知》的政策解讀