關(guān)于印發(fā)舞鋼市進(jìn)一步提升市鄉(xiāng)村三級政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

《舞鋼市進(jìn)一步提升市鄉(xiāng)村三級政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實(shí)。

                                                                                                                                                                                                                                                                              舞鋼市人民政府辦公室    

                                                                                                                                                                                                                                                                                  2023年5月5日

舞鋼市進(jìn)一步提升市鄉(xiāng)村三級政務(wù)公開政務(wù)

服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施方案

為發(fā)掘推廣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面提升我市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，根據(jù)省、平頂山市關(guān)于提升政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)能力的工作安排，結(jié)合舞鋼市實(shí)際，制定本方案。

一、主要任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各單位根據(jù)《舞鋼市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<平頂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平頂山市系統(tǒng)性重塑行政審批制度整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革方案的通知>的通知》（舞政辦〔2023〕10號）要求，結(jié)合本地近年工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)做好以下8個方面工作：

（一）組織推進(jìn)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國家和省、平頂山市、舞鋼市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化相關(guān)工作部署，定期召開工作會議，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）條例貫徹。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，做好政務(wù)服務(wù)、主動公開、依申請公開、政府信息公開工作年度報告編制和發(fā)布、政務(wù)服務(wù)便民事項(xiàng)鄉(xiāng)村目錄、鄉(xiāng)村政務(wù)公開目錄等工作。

（三）標(biāo)準(zhǔn)指引。全面公開各領(lǐng)域政府信息，公開目錄完整、公開內(nèi)容規(guī)范，符合各領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門要求。全面貫徹落實(shí)省直有關(guān)部門制定出臺的基層各領(lǐng)域公開標(biāo)準(zhǔn)指引，鄉(xiāng)、村級便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)指引。

（四）解讀回應(yīng)。全面深入解讀群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注的政策文件，提高解讀質(zhì)量及效果。加強(qiáng)政策咨詢渠道建設(shè)，為企業(yè)和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務(wù)。及時主動回應(yīng)社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題。

（五）機(jī)制完善。建立和完善政務(wù)服務(wù)和政府信息管理和發(fā)布、解讀回應(yīng)、公眾參與、考核評議等工作機(jī)制，細(xì)化工作流程，保證各項(xiàng)工作機(jī)制落地見效。

（六）平臺建設(shè)。夯實(shí)建設(shè)政務(wù)服務(wù)便民服務(wù)中心（站）、基層政務(wù)公開專區(qū)，做到功能完備、效果良好、方便群眾。做好政府信息公開專欄建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開平臺作用，更多運(yùn)用信息化手段提高政務(wù)服務(wù)、信息公開效果。

（七）直達(dá)村居。指導(dǎo)村（居）編制公開事項(xiàng)目錄、政務(wù)服務(wù)便民事項(xiàng)村級目錄，實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)二級政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開與村（居）政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開有效銜接。實(shí)現(xiàn)部分政務(wù)服務(wù)便民事項(xiàng)就近可辦，及時公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報信息，同時匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前以村為單位通過村務(wù)公開欄公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。

（八）開拓創(chuàng)新。堅持以公開促服務(wù)、促落實(shí)、促規(guī)范，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重在服務(wù)公開內(nèi)容、服務(wù)公開形式、公開平臺等方面積極探索，形成可復(fù)制推廣的為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)做法。

二、工作目標(biāo)

2023年5月26日前，各相關(guān)單位完成市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)中心（站）政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)工作。

2023年5月31日前，市政府政務(wù)公開辦公室開展檢查驗(yàn)收。

2023年6月15日前，迎接平頂山市政府政務(wù)公開辦公室檢查。

2023年6月25日前，迎接河南省政府辦公廳政務(wù)公開辦公室檢查。

    三、建設(shè)要求
    （一）規(guī)劃設(shè)計
    1.建筑面積
    應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)年均受理量，以集中、高效、規(guī)范滿足政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)服務(wù)需求為原則，確定政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)區(qū)域（下簡稱服務(wù)區(qū)域）面積。并可參考如下指標(biāo)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），宜為150平方米以上，村（居）宜為30平方米以上（注：以上為省政府公布標(biāo)準(zhǔn)。）

2.名稱標(biāo)識

應(yīng)在服務(wù)區(qū)域醒目位置設(shè)置名稱標(biāo)識牌/logo標(biāo)識景觀墻，功能區(qū)顏色以藍(lán)色為主色調(diào)，標(biāo)識牌設(shè)計應(yīng)考慮與政務(wù)服務(wù)大廳整體裝修風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。

便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)：名稱應(yīng)統(tǒng)一為“XX各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)”，字體統(tǒng)一為“方正黑體”。

下方，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一設(shè)置“公平、公正、便捷、高效”字樣，字體統(tǒng)一為“方正黑體”，字號大于上方“XX鎮(zhèn)便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)”字體大小。

    例：XX鄉(xiāng)便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)。

    “XX鄉(xiāng)便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)”下方，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一設(shè)置“公平、公正、便捷、高效”字樣，字體統(tǒng)一為“方正黑體”，字號大于上方“XX鄉(xiāng)便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)”字體大小。

政務(wù)公開專區(qū)：名稱應(yīng)統(tǒng)一為“XX各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），政務(wù)公開專區(qū)”，字體統(tǒng)一為“方正黑體”。
    “XX鄉(xiāng)便政務(wù)公開專區(qū)”下方，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一設(shè)置“以公開促落實(shí) 以公開促規(guī)范 以公開促服務(wù)”字樣，字體統(tǒng)一為“方正黑體”，字號小于上方“XX鄉(xiāng)政務(wù)公開專區(qū)”字體大小。

(二)功能區(qū)域設(shè)置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），按照“2+X”原則進(jìn)行功能區(qū)域設(shè)置。村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置，打造村（社區(qū)）便民服務(wù)站先進(jìn)村（社區(qū)）。功能區(qū)分別是：便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)、政務(wù)公開專區(qū)。

1.便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)。設(shè)立4個功能區(qū)，暨窗口服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、咨詢投訴服務(wù)區(qū)，等候休息區(qū)，也可設(shè)立多功能服務(wù)臺。

2.政務(wù)公開專區(qū)。設(shè)立4個功能區(qū)，暨政府信息查詢區(qū)、信息公開申請區(qū)、政策解讀咨詢區(qū)、互動交流區(qū)。

3.特色展示區(qū)。（如“營商環(huán)境”）。

不同的服務(wù)區(qū)域應(yīng)通過顏色、物理分隔等方式進(jìn)行區(qū)分，例如：通過擺放桌牌或懸掛標(biāo)識牌等方式標(biāo)注不同區(qū)城名稱（也可簡要描述具體功能）。各區(qū)域設(shè)立黨員服務(wù)崗，設(shè)置顯著標(biāo)志。

（三）所需設(shè)施設(shè)備及資料

觸摸一體機(jī)、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、書架、資料架、老花鏡、便民藥箱等。

各級事項(xiàng)辦理流程、政府信息公開條例、依申請公開指南流程、以及報紙刊物等紙質(zhì)文件。
    按照“個人辦事”和“法人辦事”擺放紙質(zhì)辦事指南、便民服務(wù)手冊等，方便群眾查看辦事流程。分類擺放制作好的常辦審批服務(wù)事項(xiàng)二維碼，群眾掃碼即可知曉怎么辦及網(wǎng)上辦，讓企業(yè)和群眾“掃碼上車、全程直達(dá)”。并可免費(fèi)打印、復(fù)印所需材料。

各功能區(qū)要設(shè)置相應(yīng)的工作制度及專區(qū)各項(xiàng)管理制度。

（具體所需設(shè)備及資料清單見附件。）

四、實(shí)施步驟

（一）工作部署階段（2023年5月8日前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），圍繞行動的總體要求、工作任務(wù)、實(shí)施步驟等，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，明確時間表、路線圖和任務(wù)書。

（二）全面實(shí)施階段（2023年5月9日至26日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)工作方案，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)行動任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，全面提升政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)質(zhì)量。

（三）總結(jié)評估階段（2023年6月1日至26日）

根據(jù)平頂山市部署，平頂山市政府政務(wù)公開辦將會同市有關(guān)部門對提升行動開展情況進(jìn)行跟蹤督查，各單位要提前做好相關(guān)迎檢工作。

四、保障措施

（一）精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各有關(guān)單位，要高度重視政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化提升工作，保障工作力量，細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化舉措，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作，建立健全工作機(jī)制，推動提升行動取得實(shí)效。

（二）務(wù)求工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各有關(guān)單位，要結(jié)合本部門特點(diǎn)，聚焦群眾和企業(yè)需求，筑牢工作基礎(chǔ)、拓展服務(wù)公開范圍、創(chuàng)新服務(wù)公開方式、提高服務(wù)公開質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各有關(guān)單位，要適時召開交流會、現(xiàn)場會，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，促進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開水平邁上新臺階。

附件：提升市鄉(xiāng)村三級政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)設(shè)備及

      資料清單

附  件

提升市鄉(xiāng)村三級政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)

設(shè)備及資料清單