各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各部門，市直各單位：

《舞鋼市政府系統(tǒng)值班工作實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                                                                                                                                                                        2022年3月2日        

舞鋼市政府系統(tǒng)值班工作實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下政府系統(tǒng)值班工作，保障政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，根據(jù)有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院辦公廳、平頂山市政府辦公室關(guān)于值班工作的規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條  值班工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。

第三條  本規(guī)范適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位。

第四條  市政府辦公室負(fù)責(zé)市政府值班工作，并指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)值班工作，具體工作由市政府值班室承擔(dān)。

第二章  組織與設(shè)施

第五條  市政府值班室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處、各單位值班室均實(shí)行24小時(shí)值班制。原則上采取雙人專職，值班人員由所在單位辦公室和相關(guān)科室人員輪流擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和值班負(fù)責(zé)人。

第六條  值班場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，分為值班工作區(qū)和夜間休息區(qū)。值班工作區(qū)需配備1—2部值班專用電話，以及傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)和其他常用辦公設(shè)備。夜間值班休息區(qū)應(yīng)具備值班就寢條件，配置與工作相適應(yīng)的設(shè)施及物品。嚴(yán)禁用傳達(dá)室、保衛(wèi)室等充當(dāng)值班場(chǎng)所。

第三章  工作職責(zé)及要求

第七條  值班工作主要職責(zé)有：

（一）保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通；

（二）日常政務(wù)值班；

（三）加強(qiáng)對(duì)值班工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，組織開展值班人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）及時(shí)報(bào)告重要緊急情況，傳達(dá)和督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示，反饋落實(shí)情況；

（五）重要輿情核辦；

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)；

第八條  值班人員應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真接聽來電，文明、準(zhǔn)確、精練應(yīng)答。重要來電要核實(shí)對(duì)方身份，詳細(xì)、準(zhǔn)確做好電話記錄。值班電話應(yīng)為專用固定座機(jī)電話，時(shí)刻保持暢通，響鈴3聲之內(nèi)接聽，嚴(yán)禁值班固定電話設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移。

第九條  各部門、各單位要建立完善值班臺(tái)帳。值班人員要如實(shí)記錄值班期間接報(bào)的事項(xiàng)和處理情況，對(duì)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、來電人（責(zé)任單位）等要素記錄齊全，做到字跡清楚、詳略得當(dāng)。值班登記臺(tái)帳須編號(hào)歸檔并妥善保存。

第十條  嚴(yán)格值班交接。交接班人員對(duì)值班記錄、重要文件資料等應(yīng)進(jìn)行當(dāng)面交接，并簽字確認(rèn)；交班人員做到事項(xiàng)記載清楚，接班人員跟進(jìn)辦理待辦事項(xiàng)。嚴(yán)禁接班人員未到崗時(shí)交班人員離崗或找人替崗。

第十一條  各部門、單位應(yīng)至少提前3個(gè)工作日向市政府值班室報(bào)備值班安排表，安排表一經(jīng)報(bào)備嚴(yán)禁私自調(diào)班換班。法定節(jié)假日要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)值班帶班制度，統(tǒng)籌配備值班力量。

第十二條  各部門、單位主要負(fù)責(zé)人外出要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)備手續(xù)，并至少提前2個(gè)工作日向市政府辦公室市長(zhǎng)辦公室書面報(bào)備外出情況。報(bào)備內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、外出時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、返回時(shí)間以及外出期間主持工作的領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。緊急或臨時(shí)出行未能提前2個(gè)工作日?qǐng)?bào)備的，應(yīng)附相關(guān)文件通知等說明情況，未附說明視為未報(bào)備。

第十三條  值班人員在值班過程中要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，不得向無關(guān)人員透露涉密或敏感信息，不得使用普通電話機(jī)、傳真機(jī)談?wù)摶騻鬏斏婷芑蛎舾行畔ⅲ坏靡远绦拧⑽⑿诺刃问较蝾I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告涉密或敏感信息，不得在非涉密計(jì)算機(jī)上處理涉密文件，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)將涉密文件、信息、設(shè)備等帶出值班場(chǎng)所。

第十四條  對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的領(lǐng)導(dǎo)指示批示及交辦的其他工作事項(xiàng)，要按要求做好登記傳達(dá)、督促辦理、及時(shí)反饋工作。

第十五條  加強(qiáng)值班檢查、抽查。要不定期對(duì)本單位的值班工作進(jìn)行檢查，規(guī)范值班紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕值班人員擅離職守、非正式人員頂崗值班等現(xiàn)象。

第四章  信息報(bào)告

第十六條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位是向市政府報(bào)告重要緊急情況的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)向市政府報(bào)告本轄區(qū)、本系統(tǒng)的重要緊急情況。

第十七條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要切實(shí)增強(qiáng)信息報(bào)告的時(shí)效性，確保重要緊急情況第一時(shí)間按相關(guān)規(guī)定向市政府值班室報(bào)告。

重要緊急情況信息報(bào)告要做到“首報(bào)要快、續(xù)報(bào)要準(zhǔn)、終報(bào)要全”。首報(bào)要突出時(shí)效性，緊急情況可由值班人員先通過電話報(bào)告，再書面報(bào)告。對(duì)有一定持續(xù)過程的突發(fā)事件，要及時(shí)跟進(jìn)報(bào)告損失、危害程度、影響范圍等情況，應(yīng)對(duì)措施和貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示情況，社會(huì)輿情引導(dǎo)及信息發(fā)布情況等。終報(bào)要詳細(xì)報(bào)告重要緊急情況處置結(jié)果。

第十八條  值班信息報(bào)告的范圍包括：

（一）我市發(fā)生的特別重大、重大及較大突發(fā)事件；

（二）可能引發(fā)特別重大、重大及較大突發(fā)事件的預(yù)警信息；

（三）可能引發(fā)突發(fā)事件、影響公共安全的敏感信息；

（四）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，涉及敏感人物，容易引起較大社會(huì)反響或產(chǎn)生重大輿情的事件；

（五）媒體和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)輿情、焦點(diǎn)事件信息；

（六）發(fā)生在市外涉及我市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的特別重大、重大及較大突發(fā)事件；

（七）人數(shù)較多或影響較大的群訪、集訪事件；

（八）單位主要負(fù)責(zé)人任職變動(dòng)或聯(lián)系方式變化的情況；

（九）其他需要報(bào)告的重要信息。

第十九條  較大突發(fā)事件發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)向市政府報(bào)告；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，須在10分鐘內(nèi)向市政府電話報(bào)告、20分鐘內(nèi)向市政府書面報(bào)告。接到市政府值班室核實(shí)有關(guān)情況的通知后，電話反饋時(shí)間不得超過10分鐘；對(duì)市政府值班室明確要求報(bào)送書面信息的，反饋時(shí)間不得超過20分鐘。

第五章  工作保障與責(zé)任追究

第二十條  統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、工作能力強(qiáng)的人員承擔(dān)值班工作。優(yōu)先選派年輕干部到值班崗位鍛煉。推動(dòng)值班人員合理有序交流，為干部成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件。

第二十一條  綜合培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格落實(shí)值班人員崗前培訓(xùn)制度，確保上崗人員業(yè)務(wù)熟悉、操作熟練。要加強(qiáng)值班業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織值班業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)交流，舉辦培訓(xùn)班等方式，不斷提升值班人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況、處理緊急問題能力和文字能力。

第二十二條  嚴(yán)格管理，完善后勤保障。加強(qiáng)值班人員生活保障，解決好值班期間休息、就餐等實(shí)際困難，配備必要的值班食品。統(tǒng)籌安排值班人員補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放值班補(bǔ)助。

第二十三條  市政府值班室要定期對(duì)全市政府系統(tǒng)值班值守情況、值班信息報(bào)告總體情況及存在問題等進(jìn)行通報(bào)。

第二十四條  凡有下列情形之一，在值班工作中造成負(fù)面影響或后果的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；造成重大影響或嚴(yán)重后果的，要對(duì)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

（一）未設(shè)立值班機(jī)構(gòu)或未賦予內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)值班職能、未準(zhǔn)備專用值班場(chǎng)所、未安排人員24小時(shí)值班、值班制度和登記記錄不全的；

（二）值班人員脫崗、漏崗的；

（三）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)較大及以上突發(fā)事件信息的；

（四）上報(bào)的突發(fā)事件信息與事實(shí)嚴(yán)重不符的；

（五）在突發(fā)事件信息的報(bào)告、處置過程中相互推諉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的指示批示落實(shí)不力的。

第二十五條  本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。