近日,市網(wǎng)絡(luò)中心記者就扶貧政策解讀和“脫貧攻堅(jiān)”責(zé)任任務(wù)落實(shí)情況對(duì)市民政局局長(zhǎng)馬躍宇進(jìn)行專題訪談。
    記  者：我市民政行業(yè)扶貧工作主要包括哪些內(nèi)容？
    馬躍宇：民政部門在全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中承擔(dān)著兜底保障的重要任務(wù)，行業(yè)扶貧政策主要包括農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)人員救助、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼救助、重度殘疾人生活救助等六個(gè)方面。
    記  者：請(qǐng)您介紹一下農(nóng)村低保的主要內(nèi)容和政策標(biāo)準(zhǔn)。
    馬躍宇：農(nóng)村低保的主要內(nèi)容是將喪失和部分喪失勞動(dòng)能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭納入最低生活保障范圍。
    農(nóng)村低保的政策標(biāo)準(zhǔn)是：2017年，我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為年人均3210元，人均最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于142元。根據(jù)低保對(duì)象的年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭收入變化和自救能力等情況，將低保對(duì)象分為A、B、C三類。A類屬長(zhǎng)期保障對(duì)象，是指無勞動(dòng)能力，無經(jīng)濟(jì)來源，無法定贍養(yǎng)人、撫（扶）養(yǎng)人的“三無”人員，接近“三無”的老弱病殘對(duì)象等。A類每人每月257元。B類屬中長(zhǎng)期保障對(duì)象，主要包括有大病、重病患者的低保家庭，有重度（一、二度）殘疾人的低保家庭，子女正在上大學(xué)的低保家庭，子女未成年的單親低保家庭，一戶多殘（多病）或老殘一體的低保家庭，其他原因造成短期內(nèi)生活狀況難以有較大轉(zhuǎn)變的低保家庭。B類每人每月152元。C類是除A、B類以外的其他低保對(duì)象。C類每人每月127元。
    記  者：您能不能給我們介紹一下農(nóng)村低保的辦理程序和適用范圍？
    馬躍宇：農(nóng)村低保辦理程序主要有個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織入戶調(diào)查審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織民主評(píng)議并進(jìn)行公示、民政局審批等4個(gè)環(huán)節(jié)。民政局在審批前進(jìn)行入戶抽查，抽查率不低于30%，審批后進(jìn)行公示。農(nóng)村低保的適用范圍是共同生活的家庭成員人均收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合市政府規(guī)定條件的具有我市常住戶口的居民。
    記  者：剛才我們了解了我市農(nóng)村低保的有關(guān)情況，下面請(qǐng)您給我們介紹一下我市困難群眾醫(yī)療救助政策的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)？
    馬躍宇：民政部門的醫(yī)療救助的主要內(nèi)容是：將患病且無能力支付醫(yī)療費(fèi)用的建檔立卡農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困救助供養(yǎng)人員納入醫(yī)療救助。具體政策標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)方面：一是資助參加醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全額資助；對(duì)低保對(duì)象、建檔立卡貧困戶的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，按不低于每人每年30元定額資助。二是實(shí)行特殊病種門診救助。比例為年度限額內(nèi)門診醫(yī)療費(fèi)用的10%，年度最高限額5000元。三是實(shí)行重特大疾病住院醫(yī)療救助。對(duì)低保對(duì)象、建檔立卡貧困戶，按照年度救助限額內(nèi)不低于70%的比例給予救助，最高1萬元；對(duì)分散供養(yǎng)特困供養(yǎng)人員，按年度救助限額內(nèi)不低于80%的比例給予救助，對(duì)集中供養(yǎng)特困供養(yǎng)人員，按不低于90%的比例救助，最高1萬元；患重特大疾病的重點(diǎn)救助對(duì)象的救助比例為最高救助限額內(nèi)不低于70%，最高2萬元。
    記  者：請(qǐng)您給我們介紹一下困難群眾醫(yī)療救助工作的辦理程序和適用范圍？
    馬躍宇：困難群眾醫(yī)療救助工作的辦理程序是：在我市本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，可以享受醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”結(jié)算服務(wù)。在舞鋼市以外住院治療的困難群眾，由醫(yī)療保險(xiǎn)審核支付后，再憑出院證、診斷證明、病例、住院發(fā)票復(fù)印件等證明材料到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政部門申請(qǐng)，審核后報(bào)民政局審批。我們民政部門對(duì)困難群眾醫(yī)療救助的適用范圍主要有三類人員：一是建檔立卡農(nóng)村貧困人口；二是特困救助供養(yǎng)對(duì)象；三是城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象。
    記  者：剛才您為我們介紹了民政行業(yè)扶貧中困難群眾醫(yī)療救助的有關(guān)情況，我們知道，臨時(shí)救助也屬于我們民政行業(yè)扶貧的一項(xiàng)主要內(nèi)容，下面請(qǐng)馬局長(zhǎng)再為我們介紹一下臨時(shí)救助的主要內(nèi)容和政策標(biāo)準(zhǔn)？
    馬躍宇：我市臨時(shí)救助政策的主要內(nèi)容是對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。臨時(shí)救助政策的標(biāo)準(zhǔn)是：按照我市月人均最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、救助人數(shù)和困難延續(xù)時(shí)限，發(fā)放1至3個(gè)月的臨時(shí)救助資金，情況特殊的可以按6個(gè)月的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)救助。
    記  者：困難群眾在辦理過程中需要哪些程序呢？我市的臨時(shí)救助政策的適用范圍有哪些？請(qǐng)您給我們介紹一下。
    馬躍宇：我市臨時(shí)救助的辦理程序是：凡符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個(gè)人均可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出臨時(shí)救助申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核后，救助金額1000元以內(nèi)的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審批，1000元以上的由市民政局審批。臨時(shí)救助政策的適用范圍是全市城鄉(xiāng)居民家庭或個(gè)人。
    記  者：特困人員供養(yǎng)工作也是我們民政部門行業(yè)扶貧內(nèi)容的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，請(qǐng)您為我們介紹一下特困人員供養(yǎng)政策的主要內(nèi)容和政策標(biāo)準(zhǔn)？
    馬躍宇：特困人員供養(yǎng)是指：對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人予以特困人員救助供養(yǎng)。特困人員供養(yǎng)的政策標(biāo)準(zhǔn)是：2017年，農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年5000元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年3812元。
    記  者：申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng)都需要什么樣的程序呢？
    馬躍宇：特困人員供養(yǎng)審批辦理程序有個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織入戶調(diào)查審核和民政局審批3個(gè)環(huán)節(jié)。
    記  者：困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼是民政行業(yè)扶貧政策中針對(duì)貧困殘疾人一項(xiàng)工作。請(qǐng)問馬局長(zhǎng)，我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放的政策主要內(nèi)容是什么？政策標(biāo)準(zhǔn)是什么？申請(qǐng)這項(xiàng)補(bǔ)貼資金需要什么樣的程序？請(qǐng)您給我們做一介紹。
    馬躍宇：困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放工作主要是解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長(zhǎng)期照護(hù)支出困難。具體的政策標(biāo)準(zhǔn)是：困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元，其中對(duì)16-59周歲低保家庭中的重度智力、精神、肢體、視力殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。符合條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼。申請(qǐng)這項(xiàng)補(bǔ)貼資金的辦理程序主要有以下3個(gè)環(huán)節(jié)：一是自愿申請(qǐng)。殘疾人（或其法定監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人、代理人等）向戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會(huì)救助服務(wù)窗口申請(qǐng)。二是逐級(jí)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審，市殘聯(lián)復(fù)核。三是民政局審定，按時(shí)發(fā)放資金。
    記  者：我市的殘疾人符合什么樣的條件才能申請(qǐng)領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼呢？
    馬躍宇：申請(qǐng)我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼需要同時(shí)滿足兩個(gè)條件：一是具有我市戶籍；二是持有第二代國(guó)家殘疾人證的最低生活保障家庭中的殘疾人。申請(qǐng)我市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼需要同時(shí)滿足三個(gè)條件：一是具有我市戶籍；二是持有第二代國(guó)家殘疾人證；三是殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)且需長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人。
    記  者：您在介紹行業(yè)扶貧內(nèi)容中，還有一項(xiàng)是有關(guān)重度殘疾人生活救助方面的，請(qǐng)您為我們介紹一下該項(xiàng)政策的主要內(nèi)容和有關(guān)申請(qǐng)辦理的程序。
    馬躍宇：重度殘疾人生活救助主要是指，把由父母或兄弟姐妹撫（扶）養(yǎng)的重度殘疾人納入最低生活保障救助范圍，按照我市城鄉(xiāng)低保最高補(bǔ)差給予救助。重度殘疾人生活救助的辦理程序主要有個(gè)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核和民政局審批3個(gè)環(huán)節(jié)。