舞衛(wèi)健發(fā)〔2024〕36號(hào)

舞鋼市衛(wèi)生健康委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)2024年舞鋼市醫(yī)政藥政工作要點(diǎn)

的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，委直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，平頂山河舞總醫(yī)院，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《2024年舞鋼市醫(yī)政藥政工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2024年5月6日

2024年舞鋼市醫(yī)政藥政工作要點(diǎn)

2024年全市醫(yī)政藥政工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、平頂山市衛(wèi)生健康工作部署，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針，以體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以能力提升為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以績(jī)效考核、醫(yī)院評(píng)審、改善服務(wù)、數(shù)字賦能為抓手，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)政藥政管理再上新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)對(duì)外合作交流。貫徹落實(shí)《中共平頂山市委辦公室平頂山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外合作交流的意見》(平發(fā)〔2024〕2號(hào))精神，切實(shí)加強(qiáng)我市醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν夂献鳎苿?dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，提高我市醫(yī)療水平和醫(yī)療質(zhì)量。

二、深入實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量安全提升專項(xiàng)行動(dòng)。貫徹《舞鋼市全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，全面落實(shí)28項(xiàng)具體工作任務(wù)。開展醫(yī)療質(zhì)量提升年活動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施“織網(wǎng)”“破壁”、手術(shù)安全、合理用藥、病歷書寫、患者守護(hù)等行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)十八項(xiàng)核心制度落實(shí)。加大質(zhì)控“織網(wǎng)”力度，力爭(zhēng)新增1—2個(gè)縣級(jí)質(zhì)控中心。指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家年度質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)，持續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系、組織架構(gòu)、制度機(jī)制，運(yùn)用質(zhì)量管理工具尋求提升突破點(diǎn)，建立以質(zhì)量安全為導(dǎo)向的績(jī)效分配機(jī)制，夯實(shí)醫(yī)療質(zhì)量基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)院感防控體系建設(shè)，完善院感防控制度，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，強(qiáng)化院感風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保不發(fā)生院內(nèi)嚴(yán)重感染事件。

三、加大臨床重點(diǎn)專科能力建設(shè)力度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，繼續(xù)創(chuàng)建縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科，加強(qiáng)兒童血液病、惡性腫瘤、罕見病等重大疾病診療管理，提升早診早治率和治療效果。

四、著力推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)《河南省醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，加快完善優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系和能力建設(shè)。落實(shí)《河南省公立醫(yī)院分院區(qū)設(shè)置管理辦法》，嚴(yán)格公立醫(yī)院分院區(qū)設(shè)置管理，嚴(yán)禁公立醫(yī)院負(fù)債建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和無(wú)序擴(kuò)張。市人民醫(yī)院聚焦公立醫(yī)院考核中運(yùn)行管理和可持續(xù)發(fā)展能力暴露出的短板弱項(xiàng)，采取引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)人才、開展醫(yī)院管理層專項(xiàng)培訓(xùn)和強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用等針對(duì)性舉措，提升公立醫(yī)院考核位次。持續(xù)開展二級(jí)及以下醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加三級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，以評(píng)促建、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合，促進(jìn)公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展；以二級(jí)以上公立醫(yī)院等級(jí)評(píng)審為抓手，全面提升公立醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

五、穩(wěn)步開展改善患者就醫(yī)感受系列活動(dòng)。市委改革辦、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局按照系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)、逐步深入的思路，深化開展改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)主題活動(dòng)，在鞏固提升便民就醫(yī)“少跑腿”“優(yōu)流程”各項(xiàng)舉措成果成效基礎(chǔ)上，聚焦高質(zhì)量提升診療水平，從多學(xué)科診療、患者安全、手術(shù)安全、疼痛綜合管理等方面，推進(jìn)“提質(zhì)量”七項(xiàng)舉措；聚焦高水平提升整體醫(yī)療服務(wù)，從適宜技術(shù)、微創(chuàng)診療、人才培養(yǎng)、重點(diǎn)專科等方面，推進(jìn)“強(qiáng)能力”七項(xiàng)舉措；加強(qiáng)患者就醫(yī)體驗(yàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，開展舞鋼市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”專題活動(dòng)，召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措加快擴(kuò)面、提質(zhì)增效，著力打造具有鋼城特色的便民就醫(yī)服務(wù)品牌，有效提升醫(yī)療服務(wù)便捷性、增強(qiáng)舒適性、促進(jìn)連續(xù)性，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、安全感和幸福感。

六、統(tǒng)籌開展智慧醫(yī)院建設(shè)和信息賦能行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”智慧醫(yī)院建設(shè)，分類推進(jìn)電子病歷升級(jí)迭代，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床決策支持系統(tǒng)（CDSS）應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度規(guī)范落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)信息化手段賦能醫(yī)院管理。配合做好河南省“120”信息交互平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)院前急救建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)院前急救與院內(nèi)急診服務(wù)體系高效銜接、信息互聯(lián)互通。完成全市二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療廢棄物信息化管理部署，并與省、市“智能醫(yī)廢”監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，逐步延伸至一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面。

七、大力實(shí)施縣域“百縣工程”提升行動(dòng)。深入推進(jìn)縣域醫(yī)療中心綜合能力提升“百縣工程”建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)胸痛、卒中、創(chuàng)傷等急診急救三大中心平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)完善發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)腫瘤、微創(chuàng)介入、麻醉疼痛、重癥監(jiān)護(hù)、靜脈血栓栓塞癥等臨床服務(wù)五大中心建設(shè)，并依托縣域醫(yī)共體有序推動(dòng)資源共享“五大中心”和高質(zhì)量管理“五大中心”。

八、加快構(gòu)建分級(jí)診療有序就醫(yī)新格局。以落實(shí)功能定位、提升服務(wù)效能、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點(diǎn)，依托緊密型醫(yī)共體組織管理模式、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化分工協(xié)作與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治，推動(dòng)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

九、拓展深化護(hù)理和康復(fù)藥事服務(wù)內(nèi)涵。深入實(shí)施改善護(hù)理服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)配套政策，加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)；規(guī)范專科護(hù)士培訓(xùn)，進(jìn)一步提升護(hù)理隊(duì)伍服務(wù)能力和職業(yè)榮譽(yù)感；依托全省統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理信息平臺(tái)—“豫健護(hù)理到家”，全面推廣上門護(hù)理服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)院全覆蓋。持續(xù)完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范開展康復(fù)治療師培訓(xùn)，組織參加康復(fù)醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，切實(shí)提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。配合省衛(wèi)生健康委開展遏制微生物耐藥專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制微生物耐藥發(fā)展與蔓延。加強(qiáng)麻精藥品、抗腫瘤藥物等特殊管理藥品管理，加大處方審核點(diǎn)評(píng)力度，提高臨床合理用藥水平。

十、實(shí)施醫(yī)療骨干人才隊(duì)伍培養(yǎng)項(xiàng)目。積極組織參加“棟梁521計(jì)劃”，重點(diǎn)培訓(xùn)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、腫瘤、微創(chuàng)介入、麻醉疼痛、重癥監(jiān)護(hù)、靜脈血栓栓塞癥（VTE）等專業(yè)骨干醫(yī)師和各級(jí)醫(yī)政管理骨干。持續(xù)組織參加省急診急救隊(duì)伍能力強(qiáng)化提升項(xiàng)目，重點(diǎn)培訓(xùn)院前急救管理骨干、一線調(diào)度人員和急診急救骨干醫(yī)師、護(hù)士。

十一、提升重大傳染病醫(yī)療救治能力。一是統(tǒng)籌做好新冠疫情應(yīng)對(duì)工作，繼續(xù)落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”政策和措施。二是完善重大疫情防控救治體系。三是關(guān)注呼吸道等疾病就診需求，指導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部和機(jī)構(gòu)間的醫(yī)療資源調(diào)配，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，滿足群眾特別是老年人、兒童看病就醫(yī)需求。四是加強(qiáng)艾滋病醫(yī)療救治工作，加強(qiáng)免費(fèi)艾滋病抗病毒藥品規(guī)范化管理。

十二、著力保障醫(yī)療安全。一是深入推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，鞏固多部門聯(lián)動(dòng)分工協(xié)作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)院人防、物防、技防和智慧安防能力建設(shè)，健全安檢制度。二是強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，與公安部門聯(lián)合組織全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是二級(jí)以上醫(yī)院開展為期1年的“醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全秩序管理年”活動(dòng)；繼續(xù)推動(dòng)在二級(jí)以上醫(yī)院和其他日常治安狀況復(fù)雜的醫(yī)院建立以轄區(qū)派出所為依托、冠以醫(yī)院名稱的警務(wù)室，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。三是組織各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人文關(guān)懷和醫(yī)患溝通教育培訓(xùn)，強(qiáng)化關(guān)口前移、源頭化解，完善醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理長(zhǎng)效機(jī)制。

十三、加強(qiáng)血液采供管理。一是加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳與招募，提升無(wú)償獻(xiàn)血服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步做好全市無(wú)償獻(xiàn)血激勵(lì)工作。二是完善血液安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。三是開展血液安全技術(shù)核查指導(dǎo)，完善臨床合理用血評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)調(diào)配能力。

十四、繼續(xù)加強(qiáng)藥政管理工作。持續(xù)推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療基本藥物使用比例管理；加強(qiáng)基本藥物制度補(bǔ)助資金監(jiān)管，定期核查國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金撥付使用情況；加強(qiáng)短缺藥品供應(yīng)保障，對(duì)短缺藥品開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和信息預(yù)警；進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材配送管理，鞏固整改效果；積極組織參加平頂山市合理用藥知識(shí)技能競(jìng)賽、基本藥物合理使用培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我市合理用藥水平。

十五、強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)塑造良好行業(yè)形象。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，持續(xù)開展“醫(yī)心向黨醫(yī)路前行”“國(guó)際護(hù)士節(jié)”“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”義診等系列活動(dòng)，打造有溫度的醫(yī)院，提供有關(guān)懷的醫(yī)療，培養(yǎng)有情懷的醫(yī)生，評(píng)選一批標(biāo)桿單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀護(hù)理工作者，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體等行業(yè)媒體平臺(tái)積極作用，全方位、多層次、立體化宣傳政策導(dǎo)向和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康職業(yè)精神，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍。