2023 年舞鋼市政府工作報(bào)告政策解讀

一、2022 年工作成就斐然，奠定發(fā)展堅(jiān)實(shí)根基

（一）經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)顯韌性：面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，舞鋼市巧用政策 “工具箱”、打出系列 “組合拳”，成效顯著。全年生產(chǎn)總值達(dá) 174 億元、增長(zhǎng) 7.2%，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速居平頂山各縣（市）首位，分別增長(zhǎng) 16.3%、31.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入也穩(wěn)步增長(zhǎng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)韌性。

（二）項(xiàng)目招商賦能后勁足：“三個(gè)一批” 項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，省、平頂山市重點(diǎn)項(xiàng)目投資超目標(biāo)完成，“三率” 達(dá) 100%；精準(zhǔn)招商斬獲頗豐，到位資金可觀，還榮獲招商先進(jìn)單位。同時(shí)，在資金、用地、用工等要素保障上持續(xù)發(fā)力，有效破解項(xiàng)目推進(jìn)難題。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元提質(zhì)效：產(chǎn)業(yè)鏈培育工程成果突出，鋼鐵、精紡產(chǎn)業(yè)營(yíng)收、規(guī)模雙突破；“鴿茶菌” 特色農(nóng)業(yè)進(jìn)階升級(jí)，新增省級(jí)龍頭企業(yè)、示范村與產(chǎn)業(yè)園；“旅游 +” 工程助力全域旅游，民宿、商業(yè)體建成投用，游客接待量與綜合收入可觀。

（四）創(chuàng)新改革激發(fā)強(qiáng)活力：“一站式” 服務(wù)中心、“放管服效” 改革、“標(biāo)準(zhǔn)地 + 承諾制” 等舉措落地，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)躍升，科創(chuàng)投入強(qiáng)度近 9% 居平頂山首位，多類創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)立，多家企業(yè)入選省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)行列。

（五）城鄉(xiāng)協(xié)同共進(jìn)煥新顏：鄉(xiāng)村振興全面開花，守住返貧底線，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治成果豐碩，榮獲多項(xiàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)；城市更新大刀闊斧，國(guó)省干線通車、斷頭路打通、老舊小區(qū)改造等讓城市功能、顏值雙提升，智慧城市初顯成效。

（六）民生福祉增進(jìn)暖民心：民生支出占比超七成，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等領(lǐng)域全面進(jìn)步，燃?xì)馄占啊⒚裆鷮?shí)事落地，群眾獲得感滿滿。

（七）底線堅(jiān)守穩(wěn)固筑平安：疫情防控科學(xué)有效，安全生產(chǎn)、污染防治攻堅(jiān)、問(wèn)題樓盤化解等工作扎實(shí)推進(jìn)，群眾安全感、滿意度顯著提升。政府自身建設(shè)不斷強(qiáng)化，接受各方監(jiān)督，多項(xiàng)工作爭(zhēng)先出彩，多領(lǐng)域取得新績(jī)。

二、2023 年工作目標(biāo)明確，開啟奮進(jìn)嶄新征程

總體要求精準(zhǔn)領(lǐng)航：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹樓陽(yáng)生調(diào)研要求，緊扣系列發(fā)展理念、戰(zhàn)略、任務(wù)，聚焦重點(diǎn)工程，抓實(shí)關(guān)鍵工作，防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

主要目標(biāo)提振信心：生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 8% 以上等目標(biāo)設(shè)定科學(xué)，既考量當(dāng)下發(fā)展態(tài)勢(shì)、潛力支撐，又銜接 “十四五” 規(guī)劃，穩(wěn)中有進(jìn)，為各界注入發(fā)展強(qiáng)心劑，凝聚奮進(jìn)磅礴力。

三、2023 年重點(diǎn)工作布局精巧，推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展精耕細(xì)作：

1.特鋼及特種裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，依托優(yōu)勢(shì)延鏈補(bǔ)鏈，從原材料到高端產(chǎn)品全鏈布局，打造超 500 億元集群。

2.精紡及紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大精紡、補(bǔ)齊印染、壯大制衣，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。

3.文旅康養(yǎng)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以創(chuàng)全域旅游示范區(qū)為核心，景區(qū)、民宿、文旅活動(dòng)多點(diǎn)開花，瞄準(zhǔn)文旅消費(fèi)新趨勢(shì)，同時(shí)深耕 “鴿茶菌” 特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)三產(chǎn)融合。

4.高效服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)，完善物流體系，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)市場(chǎng)活力。

5.產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)，深化經(jīng)開區(qū)改革，完善配套設(shè)施，提升園區(qū)承載力，推進(jìn)其他園區(qū)協(xié)同發(fā)展。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力奔涌：

1.建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)，搶抓機(jī)遇集聚省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，推動(dòng)現(xiàn)有平臺(tái)升級(jí)，培育創(chuàng)新聯(lián)合體，新增多級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

2.壯大創(chuàng)新主體，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，落實(shí)政策，培育 “微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)” 梯隊(duì)，新增高新技術(shù)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)增加值。

3.加速成果轉(zhuǎn)化，龍頭企業(yè)牽頭破難題，創(chuàng)新財(cái)政支持，深化 “產(chǎn)學(xué)研用”，讓科研成果落地生根。

（三）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中求進(jìn)：

1.狠抓項(xiàng)目建設(shè)，“項(xiàng)目為王” 強(qiáng)化包聯(lián)、要素保障，滾動(dòng)推進(jìn) “三個(gè)一批”，擴(kuò)大投資，爭(zhēng)取資金、盤活土地。

2.全力招商引資，完善政策，依托駐外聯(lián)絡(luò)處等精準(zhǔn)招商，探索新模式，跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，賦能經(jīng)濟(jì)。

3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，錨定全省第一方陣，推行 “1 + 7 + 17 + N” 機(jī)制，深化改革，懲治亂象，加強(qiáng)信用、熱線建設(shè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

4.支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持 “兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化助企行動(dòng)，落實(shí)政策，強(qiáng)化政銀企對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)、上市培育。

（四）城市建設(shè)精心雕琢：

1.優(yōu)化空間布局，多規(guī)編制協(xié)同銜接，科學(xué)劃定 “三線”，以規(guī)劃引領(lǐng)城市邁向高質(zhì)量。

2.推動(dòng)城市更新，圍繞宜居、韌性、智慧目標(biāo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)道路、棚改、公園等建設(shè)。

3.精細(xì)城市管理，鞏固創(chuàng)城成果，爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，強(qiáng)化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，規(guī)范管理，依托智慧平臺(tái)精細(xì)、智能管城。

（五）鄉(xiāng)村振興腳踏實(shí)地：

1.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，瞄準(zhǔn)農(nóng)村現(xiàn)代生活條件，統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)，治水修路、整治環(huán)境、創(chuàng)建示范。

2.帶動(dòng)農(nóng)民富裕富足，鞏固脫貧成果，扛穩(wěn)糧食安全重任，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，清產(chǎn)核資、流轉(zhuǎn)交易、考核激勵(lì)。

3.提升基層治理效能，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為方向，打造指揮、治理體系，踐行經(jīng)驗(yàn)，化解矛盾，推進(jìn)精神文明建設(shè)，共建共治共享。

（六）民生保障溫情滿滿：

1.辦好教育，普惠擴(kuò)容學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，深化幫扶共建，培育師資，落實(shí) “雙減”。

2.建設(shè)健康舞鋼，深化醫(yī)改、醫(yī)共體建設(shè)，新建、升級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提升醫(yī)療服務(wù)。

3.健全養(yǎng)老體系，實(shí)施 “夕陽(yáng)紅” 工程，建智慧平臺(tái)，改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升適老化水平。

4.繁榮文體事業(yè)，推進(jìn)惠民工程，建設(shè)文化、體育設(shè)施，豐富群眾精神生活。

5.加強(qiáng)社保建設(shè)，聚焦重點(diǎn)人群促就業(yè)，推進(jìn)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大社保參保面。

6.守牢發(fā)展底線，踐行生態(tài)思想，打好污染防治戰(zhàn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、政府自身建設(shè)堅(jiān)實(shí)有力，鍛造擔(dān)當(dāng)有為隊(duì)伍

學(xué)習(xí)型政府強(qiáng)本領(lǐng)：開展主題教育，全方位學(xué)習(xí)，增強(qiáng) “八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高 “七種能力”，以學(xué)促干挑重?fù)?dān)。

創(chuàng)新型政府促發(fā)展：用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，創(chuàng)造性解決問(wèn)題，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。

服務(wù)型政府暖民心：秉持 “人民至上”，落實(shí) “13710” 制度，解群眾 “急難愁盼”。

法治型政府保公正：貫徹習(xí)近平法治思想，依法履職、依規(guī)辦事，接受各方監(jiān)督，確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。

廉潔型政府揚(yáng)清風(fēng)：嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定，履行主體責(zé)任，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，糾 “四風(fēng)”、樹新風(fēng)。

總之，2023 年舞鋼市政府工作報(bào)告為城市發(fā)展錨定方向，在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、民生等諸多領(lǐng)域精心謀劃，政府自身建設(shè)堅(jiān)實(shí)有力，必將引領(lǐng)舞鋼市在現(xiàn)代化征程上砥礪奮進(jìn)，書寫更加絢麗篇章。

原文件地址： 2023年政府工作報(bào)告  http://gzdhx.cn/contents/15682/398555.html