舞民〔2022〕66號(hào)                     簽發(fā)人：任宏偉

辦理結(jié)果：B

對(duì)市十一屆人大一次會(huì)議

第127號(hào)建議的答復(fù)

李偉華代表：

您提出的“關(guān)于培育我市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的建議收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

為積極應(yīng)對(duì)老齡化，加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決老年人的需求，全面推進(jìn)健康鷹城行動(dòng)中提升健康養(yǎng)老建設(shè)的發(fā)展，我市制定了一系列養(yǎng)老服務(wù)政策，具體工作開(kāi)展情況如下：

一、我市老齡人口及養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀

按照第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我市常住人口約29.48萬(wàn)人。其中60歲以上老人6.61萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的22.42%；65周歲以上老人5.06萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的17.16%，老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重。截至目前，全市共有專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，其中，民辦養(yǎng)老院5家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8家，總床位1323張，其中護(hù)理型床位867，占比65.5%。城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（包括街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年人日間照料中心、小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）累計(jì)建成16個(gè)，農(nóng)村幸福院56家，臨時(shí)休息床位780張。

二、我市健康養(yǎng)老現(xiàn)狀

（一）工作機(jī)制建立情況

為加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)鄭州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和平頂山市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)要求，舞鋼市委、市政府于2022年1月8日召開(kāi)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議對(duì)加快落實(shí)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署，成立了舞鋼市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)指揮部。起草出臺(tái)了《舞鋼市加快落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》，對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署；明確了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)完成養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)提出了有效措施；建立了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩綄?dǎo)考核和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

（二）養(yǎng)老隊(duì)伍培訓(xùn)現(xiàn)狀

我市鼓勵(lì)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育，建立養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地。舉辦養(yǎng)老服務(wù)與管理人員培訓(xùn)班，提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)度。截止目前，參加省、市線上線下培訓(xùn)十余次，培訓(xùn)人數(shù)近千余次；參加“人人持證，技能河南”養(yǎng)老服務(wù)技能人才培訓(xùn)233人，取得養(yǎng)老服務(wù)高技能人才資格5人。

三、下一步工作方向

一是科學(xué)編制好舞鋼市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門之間協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作格局。

二是增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，按照《關(guān)于印發(fā)平頂山市住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)清理工作方案的通知》要求，成立專項(xiàng)工作小組，由住建局、自然資源局、民政局抽調(diào)專人組成。排查新建小區(qū)存在應(yīng)建未建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的問(wèn)題，下一步我市專項(xiàng)工作小組將按照平頂山市專項(xiàng)工作專班指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)分類治理。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面補(bǔ)齊我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房短板。

三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)要以老年人日間照料中心為依托，采取政府購(gòu)買服務(wù)、培育服務(wù)機(jī)構(gòu)、招募企事業(yè)單位或個(gè)人服務(wù)等方式，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)組織規(guī)模。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、家政服務(wù)業(yè)等社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老托老服務(wù)。以社區(qū)為單位，按照“政府支持、社區(qū)主辦、自愿參與、互助服務(wù)”的原則，進(jìn)一步完善城市社區(qū)日間照料中心的養(yǎng)老服務(wù)功能，提高規(guī)范服務(wù)水平，為有需求的社區(qū)老年人提供日托、就餐、助浴、助潔、助醫(yī)、康復(fù)、娛樂(lè)等服務(wù)。按照就近設(shè)置、方便老人、功能實(shí)用、自愿參與的原則，充分利用農(nóng)家大院、閑置房屋和場(chǎng)所，建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)村幸福院，向老年人提供日托、助餐、助急、娛樂(lè)、康復(fù)等服務(wù)。

四是加大資金投入，按照政府投入擔(dān)主責(zé)、社會(huì)資本做補(bǔ)充的原則，鼓勵(lì)民間資本參與，采取公建民營(yíng)、民辦公助、補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)等多種形式推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

最后，再次感謝您對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的支持與關(guān)注。

                                  2022年8月5日

聯(lián)系單位及電話：民政局養(yǎng)老服務(wù)科7282215聯(lián)系人：張建中