舞鋼市闖新出租汽車租賃公司

安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急管理

1、總則

1.1編制目的

為了確保舞鋼市闖新出租汽車租賃公司生產(chǎn)經(jīng)營場所可能發(fā)生的道路交通事故、灼燙、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、火災(zāi)、爆炸、觸電、環(huán)境污染等安全生產(chǎn)事故。結(jié)合公司實際情況特制定《舞鋼市闖新出租汽車租賃公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱綜合預(yù)案）。并通過綜合預(yù)案實施使公司應(yīng)急工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序、救援迅速，從而達到迅速控制事態(tài)發(fā)展，防止次生和衍生事故發(fā)生，減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟損失的目的。

1.2編制依據(jù)

①本綜合預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

②《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）

③《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）

④《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）

⑤《中華人民共和國道路交通安全法》中華人民共和國國家主席令

⑥《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》公安部405號令

⑦《交通事故處理程序規(guī)定》公安部70號令

及國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南〈國辦函［2004］33號〉，等國家法律、法規(guī)編制。

1.3適用范圍

    本預(yù)案適用公司生產(chǎn)現(xiàn)場可能發(fā)生的交通事故、灼燙、物體打擊、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、觸電等安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡、重大經(jīng)濟損失等突發(fā)事故的應(yīng)對工作。

1.4應(yīng)急體系

根據(jù)公司實際情況，公司事故應(yīng)急救援預(yù)案由《公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》、《公司安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案》《公司安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場處置方案》組成。

1.5工作方針、原則

    以人為本、減少危害。事故應(yīng)急救援應(yīng)立足公司，充分發(fā)揮公司的應(yīng)急搶險資源的優(yōu)勢。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強應(yīng)急救援人員的安全防護和人身安全。

居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全生產(chǎn)，對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患與未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)等級事件的各項準備工作。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。預(yù)案啟動后，以應(yīng)急救援指揮中心作為應(yīng)急的最高統(tǒng)一指揮部門，公司各部門按職責(zé)設(shè)置的指揮部要服從應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，落實應(yīng)急職責(zé)，積極有效地開展應(yīng)急工作。

加強管理、提高素質(zhì)。依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司有關(guān)管理制度，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化。加強應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)教育和演練工作，提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

2、 企業(yè)危險性分析

2.1企業(yè)概況

    舞鋼市闖新出租汽車租賃公司組建于2003年8月，現(xiàn)位于舞鋼市，主要從事城市出租汽車客運現(xiàn)有出租車輛100臺，公司管理人員5人。

2.2危險源與風(fēng)險分析

2.2.1危險源與風(fēng)險分析

公司生產(chǎn)經(jīng)營主要從事城市出租客運經(jīng)營，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于駕駛員操作失誤、設(shè)備故障、道路交通背景繁雜、自然災(zāi)害等，存有碰撞、碾壓、夾摔、擦掛、翻覆、落水、火災(zāi)、爆炸、墜落等事故的潛在危險.同時，在車輛維修和加油充氣過程中，還存在機械傷害、電擊、中毒、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等事故的潛在危害，極易造成重大人身傷亡事故以及財產(chǎn)損失。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中及設(shè)備狀況，確定以下危險場所（設(shè)備）為公司危險源。

（1）車隊車輛營運作業(yè)

     風(fēng)險分析：存在碰撞、碾壓、夾摔、擦掛、翻覆、落水、失火、爆炸、墜落等事故風(fēng)險。

（2）天然氣儲氣罐

     風(fēng)險分析：存在車輛傷害、天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、污染等事故風(fēng)險。

2.2.2主要危險、有害因素分析

1、車輛交通事故

主要會造成人員的傷、亡以及財產(chǎn)的損失。若遇有人違法攜帶危禁物品上車或車輛故障，可能會產(chǎn)生重大火災(zāi)、爆炸或中度（污染）等事故。

2、觸電

（1）雷電電擊傷害

（2）電源漏電傷害

3、機械傷害

機械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能發(fā)生機械傷害。

4、柴（汽）油、天然氣泄漏

由于做為車輛動力燃料的柴（汽）油、天然氣燃點極低，極易發(fā)生火災(zāi)甚至爆炸事故，并同時會造成周邊環(huán)境的污染。

5、車輛傷害

由于進出場區(qū)的車輛密度較大，車輛進出場區(qū)因司機注意力不集中等原因，會對場區(qū)內(nèi)外行人造成碾壓、碰撞等事故3、 組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

【領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)】公司應(yīng)急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

【辦事機構(gòu)】公司應(yīng)急管理辦公室（值班室）是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu)，歸口管理公司應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

【專業(yè)應(yīng)急救援小組】 專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工，負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

3.2 闖新出租應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1公司應(yīng)急救援指揮部組成如下

總指揮：程耀國經(jīng)理；

副總指揮：程飛副經(jīng)理;

指揮部成員：吳月娥，武耀云，王曉丹

　　指揮部人員分工：

    總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

副總指揮：按職責(zé)分工指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時，副總指揮行使總指揮職責(zé)。

公司所有人員根據(jù)自身工作職責(zé)及相對應(yīng)的安全職責(zé)分工合作，正確處置事故、事件及善后工作。

當(dāng)發(fā)生重大事故或事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，各部門應(yīng)迅速投入救援工作，救援工作的主要內(nèi)容包括：事故或事件報警，信息報道，協(xié)調(diào)外來救援隊伍，現(xiàn)場控制，消防搶險，救援物資的供應(yīng)、運輸，現(xiàn)場受傷人員救護，護送入院，現(xiàn)場警戒，治安保衛(wèi)，人員疏散和現(xiàn)場管制等。同時，在接到事故應(yīng)急救援總指揮部的救援指令后，集中可以調(diào)動的人員、救援設(shè)備、防護用具，隨時按現(xiàn)場指揮部的命令，支援現(xiàn)場搶救的各項工作。

3.2.2應(yīng)急救援小組

發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時指揮部，由程耀國經(jīng)理任總指揮，負責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，經(jīng)理不在時，副經(jīng)理為臨時總指揮，全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。

公司所有部門都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應(yīng)急需要，公司成立五個專業(yè)救援小組：

（1）綜合保障組

（2）搶險救援組

（3）醫(yī)療組

（4）善后組

（5）事故調(diào)查組

3.2.3職責(zé)

1、公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

⑴組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；

⑵負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；

⑶確定現(xiàn)場指揮人員；

⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

⑸批準本預(yù)案的啟動與終止；

⑹事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；

⑺事故信息的上報工作；

⑻接受上級的指令和調(diào)動；

⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

2、各救援隊伍職責(zé)

（1）綜合保障組職責(zé)

組 長：付鐘凱（副經(jīng)理）

a.在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物資及設(shè)備等工具，保證通訊正常；

b.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位、設(shè)備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；

c.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；

d.負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；

e.負責(zé)搶險救援物質(zhì)的運輸。

b.迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門、部門，查明事故源部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應(yīng)急預(yù)案處置的指令；

c.接受指揮部指令對外信息發(fā)布。

（2）搶險救援組職責(zé)

組 長：吳月娥

a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；

b.根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域；

b. 現(xiàn)場搶救人員，消除危險物品，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進行滅火；

c. 負責(zé)現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；

d. 現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；

e. 有計劃地開展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點的滅火預(yù)案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。

（3）醫(yī)療組職責(zé)

組 長：武耀云

a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；

b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；

c.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)癥狀，及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷者進行輸氧急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；

d.當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。

（4）善后組職責(zé)

組 長：王曉丹

a.負責(zé)事故遇難人員的遺體、遺物處置；

b.負責(zé)事故后物資，設(shè)備的處置;

c.負責(zé)事故傷亡人員親屬的接待；

d.承辦上級交辦的其他工作。

（5）事故調(diào)查組職責(zé)

組 長：付鐘凱

(1)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。

(2)確定事故責(zé)任者。

(3)提出事故處理意見和防范措施的建議。

(4)寫出事故調(diào)查報告。

4 、預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險源監(jiān)控

4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法

1、建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。

2、建立危險源臺賬、檔案。

4、安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強制檢定。

5、火災(zāi)報警器定期校正。

6、重點關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。

7、全場和各部門對危險源定期安全檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。

8、制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。

9、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。

10、做好交接班記錄。

4.1.2應(yīng)急救援措施

1、車隊車輛營運危險源點及預(yù)防

1）車輛營運危險源點：車輛。

2）預(yù)防措施：

(1)加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高安全行車意識。

(2)加強對車輛的維護、保養(yǎng)和檢查，確保車輛技術(shù)狀況達到國家規(guī)定的安全標(biāo)準。

(3)加強日常對營運車輛的道路現(xiàn)場監(jiān)控。

(4)要求駕駛員按操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁違章操作。

(5)督促駕駛員做好“三檢”工作，并堅持每天抽檢，確保每名駕駛員都按要求做好“三檢”工作。

(6)督促駕駛員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)技能，以優(yōu)良的駕駛技術(shù)，為安全行車提供強有力的技術(shù)支持。

2、觸電危險源點及預(yù)防

1）觸電危險源點：公司所有用電場所

2）預(yù)防措施：

培訓(xùn)職工學(xué)習(xí)安全用電知識，掌握安全用電的方法，熟練所操作電氣設(shè)備的構(gòu)造及原理，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

嚴格執(zhí)行電氣設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程及工作制度，禁止違章作業(yè)，嚴禁動用、撫摸非本人操作的電氣設(shè)備，電氣設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)通知電工檢修，禁止擅自亂修。

正確安裝電器設(shè)備，加裝接地保護裝置。所用電器設(shè)備必須定期查看，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。

根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場情況，使用12—24伏的安全電壓，盡量避免帶電作業(yè)。

熟悉工作場所和設(shè)備所處環(huán)境，采取措施避免意外情況發(fā)生造成觸電事故。

工作場所及室內(nèi)不要亂接亂改線路，電源線不能有裸露部分。不準私自安裝、拆卸電表和私自安裝電爐等耗電電器。

4.2 預(yù)警行動

應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

4.3 信息報告與處置

4.3.1信息報告與通知

　　1、應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，值守電話：3932998 。一旦事故或事件發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司，公司根據(jù)事故或事態(tài)情況決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案或通報上級，并及時組織開展現(xiàn)場處置和救援工作。

　　2、公司在接到事故或事件信息報告后應(yīng)記錄報告時間、地點、狀況等主要內(nèi)容。

4.3.2信息上報

　　企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

4.3.3信息傳遞

　　接事故或事件報告后，在報上級主管部門的同時，應(yīng)同時通報110、119等，并上報上級人民政府主管部門。

5 、應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級

根據(jù)險情或事故可能產(chǎn)生的后果、影響范圍及應(yīng)急方式，公司內(nèi)應(yīng)急救援行動分為三種級別：

5.1.1一級應(yīng)急

一級應(yīng)急（預(yù)警）：即作業(yè)崗位級應(yīng)急處理；

是指發(fā)生了影響公司安全、情況較為緊急且事態(tài)立即可控的異常事件。一級應(yīng)急主要以崗位人員或作業(yè)區(qū)域人員協(xié)作方式，按照崗位操作規(guī)程及有關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案，快速進行應(yīng)急處置。必要時，應(yīng)啟動公司級及其以上的應(yīng)急救援系統(tǒng)。

5.1.2二級應(yīng)急

二級應(yīng)急（現(xiàn)場應(yīng)急）：公司級應(yīng)急處理；

是指發(fā)生已影響公司重要單元且情況緊急的傷亡、較為嚴重的火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)設(shè)備嚴重事故或人員重傷或死亡事故，但事態(tài)影響尚未超出廠界的嚴重事故。二級應(yīng)急要求公司應(yīng)急救援系統(tǒng)全面啟動。必要時，應(yīng)啟動公司及外部應(yīng)急救援系統(tǒng)。

5.1.3三級應(yīng)急

三級應(yīng)急（全體應(yīng)急）：公司級應(yīng)急處理；

是指發(fā)生了情況十分緊急且事態(tài)影響已超出了公司界的重大傷亡、嚴重火災(zāi)等事件。三級應(yīng)急要求公司應(yīng)急救援體系全面啟動，并緊急尋求公司外的社會救援以有效控制事態(tài)。

5.2 響應(yīng)程序

5.2.1初期響應(yīng)

緊急情況發(fā)生時，事故應(yīng)急救援指揮部成員根據(jù)事故情況確定的應(yīng)急響應(yīng)級別開始應(yīng)急工作，如通知有關(guān)職員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍以及物資、裝備等)等。

   應(yīng)急行動隊伍及時進入事故現(xiàn)場，積極快速開展傷員救助、工程搶險、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。

5.2.2擴大應(yīng)急響應(yīng)

    應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認事故響應(yīng)級別需要提高時，應(yīng)積極快速開展職員救助、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向外援機構(gòu)請援。

5.3 應(yīng)急結(jié)束

5.3.1應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1）事故現(xiàn)場得到控制，事故條件已經(jīng)消除；

（2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；

（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

5.3.2事故終止程序

（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機。

（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。

5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作

（1）將事故情況按規(guī)定如實上報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

（2）保護事故現(xiàn)場。

（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。

（4）由辦公室負責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并上報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

6 、信息發(fā)布

　　公司應(yīng)急救援指揮部負責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作，及時準確向外界通報事故信息。

7后期處置

7.1現(xiàn)場保護

     事故或事件結(jié)束后，應(yīng)做好事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)的保護，等待事故調(diào)查人員取證。

7.2善后處置

     做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、救援費用支付，污染物收集、清理與處理等事項；負責(zé)恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。

7.3保險

事故發(fā)生后，由財務(wù)部門協(xié)同事故處理人員聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。

7.4工作總結(jié)與評估

     應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由安全經(jīng)理牽頭，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。

     辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié)評估報告報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

8應(yīng)急救援 保障措施

8.1通信與信息保障

     公司內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系（見附件《公司內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表》）。

8.2 應(yīng)急隊伍保障

    公司成立五個專業(yè)救援小組，具體組成及硬件配備（見附件《應(yīng)急救援小組明細表》）。

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急和救護設(shè)備的配置

公司內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設(shè)備的清理凈化。場區(qū)內(nèi)各工序應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)施（備）與物資（見附件《應(yīng)急物資明細表》、《滅火器配置和分布情況表》）。

此外，公司還聯(lián)系下列應(yīng)急物資和資源：

（1）醫(yī)療救護機構(gòu)：

舞鋼市人民醫(yī)院、舞鋼市職工醫(yī)院，舞鋼市中醫(yī)院

（2）周邊機動消防力量：

舞鋼市消防支隊接到事故報警后，約10分鐘左右可到達事故現(xiàn)場。

8.3.2應(yīng)急和救護設(shè)備的管理

　　所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。

　　應(yīng)隨時更換失效、過期的器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。

　　公司實施后勤保障應(yīng)急行動，負責(zé)物資設(shè)備的調(diào)用。

8.4 經(jīng)費保障

     財務(wù)科按照規(guī)定標(biāo)準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進公司應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

8.5 其他保障

　（1）交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。

　（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援指揮部醫(yī)療組負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。

　（3）治安保障。安全警戒及后勤內(nèi)保負責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求平頂山市公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。

　（4）技術(shù)儲備與保障

　　充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時，請求上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為公司事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的技術(shù)支持。

9 培訓(xùn)

9.1培訓(xùn)內(nèi)容

 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

根據(jù)應(yīng)急救援隊伍人員的組成情況，由應(yīng)急救援指揮部制定“救援應(yīng)急培訓(xùn)計劃”，培訓(xùn)計劃包括以下內(nèi)容：

（1）使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實際內(nèi)容和應(yīng)急方式。

（2）使應(yīng)急救援人員明確各自在應(yīng)急行動中的任務(wù)和行動措施。

（3）使有關(guān)人員及時知道應(yīng)急救援預(yù)案和實施程序修正和變動的情況。

（4）使應(yīng)急救援人員熟知一般處理方案。

（5）使應(yīng)急救援人員熟悉安全防護用品的正確使用和維護。

9.2 員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

生產(chǎn)區(qū)負責(zé)對員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，包括：

（1）使員工熟知危險目標(biāo)的位置和特性。

（2）使員工熟知緊急事故的報警方法和報警程序，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時向調(diào)度報警。

（3）使員工懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的風(fēng)向采取有效的逃生方法。

9.3培訓(xùn)方式

     培訓(xùn)方式可能根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓(xùn)形象生動。

9.4培訓(xùn)要求

     針對性：針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員不同的內(nèi)容；

     周期性：至少每季度進行一次。

     定期性：定期進行技能培訓(xùn)。

     真實性：盡量貼近實際應(yīng)急活動。

9.5演練

9.5.1 演練組織

應(yīng)急預(yù)案的演練為公司級演練。

9.5.2演練的準備

每一次演練都應(yīng)根據(jù)假設(shè)的事故制定出周密的演練方案，報同級演練的應(yīng)急救援指揮部指揮長審批后進行。

演練方案要落實演練所需的各種物資、器材及交通車輛、防護器材的準備，并在演練前進行一次全面的檢查，以確保演練能順利進行。

演練進行之前應(yīng)提前通知上級有關(guān)部門，以避免造成不必要的影響。

9.5.3  演練的范圍與頻次

（1）演練主要為進行熟悉應(yīng)急行動或完成某項應(yīng)急任務(wù)所需要技能而進行的單項演習(xí)，如報警、通報程序的演練、崗位緊急處置措施的演練、緊急疏散行動的演練等。單項演練的頻次在每季度1次以上。

（2）演練結(jié)束后進行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進，編寫演練報告。

10獎懲

10.1獎勵 

     在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、公司和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻的。

10.2責(zé)任追究 

     在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

(4)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)。

(5)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

     事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。