五、學生管理服務(wù)：

舞鋼市棗林鎮(zhèn)中心校2022-2023學年

義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生資助工作

實 施 方 案

    為貫徹落實黨和國家提出的“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”和“精準資助”工作目標，確保義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生資助資金公平、公正、及時地發(fā)放，幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。依據(jù)《平頂山市財政局 平頂山市教育局轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助管理暫行辦法〉的通知》（平財辦教〔2008〕10號）、《河南省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知》（豫教財〔2019〕84號）、《平頂山市財政局 平頂山市教育體育局關(guān)于下達2019年第四批城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金預算的通知》（平財預〔2019〕263號）、《河南省教育廳辦公室關(guān)于切實做好2022年秋季學期學生資助工作的通知》（教辦財〔2022〕306號）文件，舞鋼市教育體育局關(guān)于印發(fā)《2022-2023學年義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施方案》的通知,特制定中心校方案。

一、組織機構(gòu)

為進一步加強義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，鐵山中心校成立義務(wù)教育階段學生資助工作領(lǐng)導小組。

組  長：殷國領(lǐng)

副組長：楊萬強

成  員：中心校全體成員   任濤   邢根柱   李君浩    

          邢軍濤    任永奇

二、資助項目及資助對象

（一）省定營養(yǎng)改善計劃資助對象

義務(wù)教育階段在籍在校脫貧享受政策戶（原建檔立卡貧困家庭）和風險未消除監(jiān)測對象。

（二）寄宿生生活費補助資助對象

義務(wù)教育階段在籍在校家庭經(jīng)濟困難寄宿生。

1.義務(wù)教育階段脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象中寄宿生全部納入資助。

2.義務(wù)教育階段依據(jù)《河南省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知》（豫教財〔2019〕84號）文件認定為特別困難、比較困難、一般困難的寄宿生。

受疫情災情影響困難學生、低保、城市困難職工等家庭的子女和特困人員、監(jiān)護人因見義勇為傷亡的被監(jiān)護人、殘疾人子女、烈士子女、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、殘疾兒童等群體作為特殊困難群體予以優(yōu)先資助。

（三）非寄宿生生活費補助資助對象

義務(wù)教育階段在籍在校家庭經(jīng)濟困難非寄宿生。

1.義務(wù)教育階段脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象中非寄宿生全部納入資助。

2.原則上為以下特殊困難群體學生：最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、烈士子女、城市困難職工家庭學生、見義勇為傷亡人員子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女。

除上述1、2兩點之外，如有突發(fā)情況造成家庭經(jīng)濟特別困難的，也可納入資助。

三、補助標準

（一）省定營養(yǎng)改善計劃800元/生/學年。

（二）寄宿生生活費補助標準為小學生4元/天，初中生（含特教生）5元/天，每年在校時間按250天計算。

（三）非寄宿生生活費補助標準為同學段寄宿生生活費補助標準的50%。

四、指標分配

（一）省定營養(yǎng)改善計劃：脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象全部納入資助（局下發(fā)基礎(chǔ)名單116人）。

（二）寄宿生生活費補助：指標分配:安小：169人；二小：51人；鎮(zhèn)小：125人。棗中：212人；安中：230人。分配原則：按照教體局分配比例（22%）分配人數(shù)，確保覆蓋每一個家庭經(jīng)濟困難寄宿生。

（三）非寄宿生生活費補助：按學校認定評審的人數(shù)分配名額。

（四）脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象每學期認定一次。其他補助對象每學年在秋季學期申請、認定評審一次，春季學期根據(jù)補助名額和補助對象變動情況進行個別調(diào)整和評定。

五、工作程序

（一）制訂方案。教體局印發(fā)實施方案，指導學校開展工作。各學校依據(jù)教體局、中心校實施方案，結(jié)合實際制訂切實可行的實施方案，成立以校長為組長的資助工作領(lǐng)導小組，組織召開學校資助工作會議，安排相關(guān)工作，開展資助業(yè)務(wù)培訓。

（二）政策宣傳。學校通過學期初資助一節(jié)課、家長會或主題班（隊）會、校信通、微信、電話等有效途徑宣傳資助政策，包括資助標準、申請條件、申請時限、申請程序等，保證每一位監(jiān)護人、學生知曉，并對學生進行誠信、感恩勵志、心理健康教育。

（三）組織申請。學校組織家庭經(jīng)濟困難、符合資助條件、并希望獲得資助的學生填寫困難認定暨補助申請（登記）表（見附件2），并遞交以下材料：

1. 脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象已通過全國學生資助管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“全國系統(tǒng)”）下發(fā)到各學校，各學校核實下發(fā)名單后通知符合資助條件的學生提交以下申請材料后納入資助：（1）戶口本首頁、監(jiān)護人頁、學生本人頁復印件。（2）學生本人社保卡復印件。（3）全國系統(tǒng)下發(fā)名單完整截圖（由學校打印，加蓋公章、校長簽字后學校存檔）。

脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象認定對象不局限于全國系統(tǒng)下發(fā)名單中的學生，各學校要扎實開展查漏補缺工作，全面排查，確保符合資助條件的學生不漏一人。對于排查出的脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象學生，由學生家長提供縣級扶貧部門出具的脫貧享受政策戶或風險未消除監(jiān)測對象證明（格式見附件3）后納入資助。

全國系統(tǒng)下發(fā)名單中的學生如不符合資助條件，學校寫出情況說明（模板見附件4），并填寫未享受資助學生統(tǒng)計表（附件5）。

脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象認定名單電子檔于11月9日前（含）報送到棗林資助群。

2.特殊困難群體學生已通過全國系統(tǒng)下發(fā)到各學校，各學校核實下發(fā)名單后通知符合資助條件的學生提交以下申請材料后納入資助：（1）戶口本首頁、監(jiān)護人頁、（證件持有人頁）、學生本人頁復印件。（2）學生本人社保卡復印件。（3）全國學生資助管理信息系統(tǒng)下發(fā)名單完整截圖（由學校打印，加蓋公章、校長簽字后學校存檔）。如學生不在全國系統(tǒng)下發(fā)名單中，由學生提供相關(guān)證明材料（如低保證、殘疾人證等。殘疾學生及殘疾人子女需同時提供困難證明）。

3.一般貧困家庭學生：（1）戶口本首頁、監(jiān)護人頁、（證件持有人頁）、學生本人頁復印件。（2）學生本人社保卡復印件。（3）相應家庭經(jīng)濟困難證明材料, 如：家庭成員患病需提供疾病診斷證明、住院票據(jù)等；家庭主要成員發(fā)生重大傷殘、精神疾患、意外傷害（死亡）、失蹤（聯(lián)）、小本生意經(jīng)營不善、負債累累、破產(chǎn)等情形，需提供村（居）委會證明（蓋章）。如有其它困難情形者，另附證明材料，學校評審小組調(diào)查取證后根據(jù)實際情況進行認定評審。

學校要多方面了解學生家庭經(jīng)濟情況，對于家庭經(jīng)濟確屬困難而未提出申請的，學校要積極引導鼓勵學生或家長申請資助，確保資助政策覆蓋每一個家庭經(jīng)濟困難學生。

（四）認定評審。學校成立由學校領(lǐng)導、教師代表、資助工作人員參加的認定評審工作組，負責組織實施本校的資助認定評審工作。認定評審工作組成員名單在校園公示欄進行公示。在認定評審過程中，應以適當方式邀請學生代表及家長代表參加。學校依據(jù)《河南省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知》（豫教財〔2019〕84號）對學生或監(jiān)護人提交的申請材料通過多種途徑進行調(diào)查、核實，開展認定評審工作，確定出擬資助名單。認定評審過程要保證公開、公平、公正，認定評審記錄、照片等過程性材料存檔備查。

受助資格認定過程中，要運用大數(shù)據(jù)分析、個別訪談等方式，深入、直觀了解學生家庭經(jīng)濟狀況，及時糾正認定結(jié)果存在的偏差；要結(jié)合實際，合理優(yōu)化認定程序，完善認定方式方法，既注重了解事實，防止隱而不報、夸大虛報，又注意保護學生隱私與尊嚴，禁止當眾訴苦、互相比困。

公職、經(jīng)商、有小轎車、在市區(qū)購房等人員家庭子女，學校要在深入了解家庭實際經(jīng)濟狀況的基礎(chǔ)上，慎重做出是否給其資助的決定。

（五）結(jié)果公示。學校將認定評審結(jié)果在校內(nèi)公示欄內(nèi)進行為期不少于5個工作日的公示（格式見附件6）。公示時，嚴禁涉及學生的身份證號碼、銀行卡號、聯(lián)系電話、家庭住址等個人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束及時去除信息。公示期間要拍攝遠、近景照片留檔。公示期內(nèi)如有異議，認定評審工作組依據(jù)程序重新認定評審。

（六）名單上報。公示期滿無異議后，學校將享受補助學生名單（格式見附件7）報中心校，逐級報送到教體局資助中心，并按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)和相關(guān)業(yè)務(wù)信息平臺。

（七）資金發(fā)放。補助資金通過銀行直接打到受助學生本人的社保卡上。

（八）簽字確認。資助資金發(fā)放成功當日，學校要通過校信通、微信、電話等有效途徑告知受助學生和監(jiān)護人查收資金到賬情況。并在5個工作日內(nèi)組織學生或監(jiān)護人完成簽收。簽收時要求簽收人仔細核對簽收表（見附件8）上的各項信息，確認無誤后簽字。簽字要求字跡清晰、工整、規(guī)范，嚴禁代簽。

（九）建檔備案。學校將有關(guān)憑證和相關(guān)資料按學期整理裝訂，建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案并長久保存。歸檔材料清單見附件9。

（十）指導監(jiān)管。各學校學生資助工作領(lǐng)導小組對區(qū)域內(nèi)學生資助工作全程進行指導、監(jiān)管。

六、材料報送

（一）附件4、附件5紙質(zhì)各2份，同時報送電子檔。

（二）附件7電子檔和紙質(zhì)1份（由中心校匯總后上報局資助中心）及公示照片紙質(zhì)2份（含遠、近景，署上說明，說明格式：XX學校XX年X期XX項目擬資助名單公示）。

（三）附件8原件及復印件各一份上交,學校留存復印件。

附件5和附件7電子檔于11月9日前（含）報送到中心校，其他紙質(zhì)材料另行通知。報送紙質(zhì)材料時要由校長簽字并加蓋公章，簽字要求手寫，不得打印，不得代簽。各單位對本級報送的資助信息的完整性和真實性負責。

八、相關(guān)要求

（一）提高認識。各學校要充分認識到學生資助工作的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，強化措施，細化流程，壓實責任，確保做到應助盡助、不錯一人、不漏一人。

（二）落實主體責任。學生資助工作實行校長負責制，學校校長為學生資助工作第一責任人。要明確責任分工，確保資助政策全面落實到位。

（三）規(guī)范工作程序。各單位嚴格按照文件要求程序開展工作，尤其在認定評審環(huán)節(jié)，除參考相關(guān)證件及證明外，一定要以核實學生家庭經(jīng)濟困難程度為基礎(chǔ)，對申請學生資格、條件進行評審，確保精準資助，切實保障家庭經(jīng)濟困難學生得到資助。對于弄虛作假、違規(guī)操作的行為，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（四）任何個人、單位不得截留、挪用、拆分或收繳學生資助款（卡）；不得泄露學生信息。

（五）加強資助育人工作。各學校要積極開展感恩勵志、心理健康、誠信教育、社會責任感教育以及學業(yè)幫扶、心理幫扶等活動，充分發(fā)揮資助育人作用。

棗林鎮(zhèn)中心校2022秋期資助工作

本期義務(wù)教育階段共資助學生861人，其中小學受助學生345人，初中受助學生442人，含局下發(fā)基礎(chǔ)名單義務(wù)教育階段在籍在校脫貧享受政策戶（原建檔立卡貧困家庭）和風險未消除監(jiān)測對象116人。生活費補助資金467250元，營養(yǎng)改善資金46400元。

資助學前幼兒43人，其中脫貧享受政策戶和風險未消除的監(jiān)測對象幼兒17人，其他貧困幼兒26人，生活費補助8600元，保教費補助5100元。