舞鋼市教育體育局2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生管理，依法保障適齡兒童(少年)免試、就近接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)平頂山市教育體育局《關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（平教體基〔2022〕22號(hào)）及《舞鋼市2021年消除中小學(xué)大班額工作實(shí)施方案》（舞教基〔2021〕50號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出如下意見，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》，全面實(shí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實(shí)“雙減”工作要求，全面提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)教育公平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。

二、招生原則

1.堅(jiān)持就近入學(xué)原則。按照“免試劃片、相對(duì)就近、立足實(shí)際、考慮全局”的原則，堅(jiān)持“兩個(gè)一致”，即:適齡兒童、少年戶籍地址與父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍地址一致并單獨(dú)立戶;適齡兒童、少年戶籍地址與父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)房產(chǎn)證地址一致。依據(jù)生源數(shù)量和義務(wù)教育階段各中小學(xué)的招生計(jì)劃、校址分布，合理的劃定義務(wù)教育階段每所中小學(xué)的招生范圍，實(shí)行就近入學(xué)，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童應(yīng)入盡入。

2.堅(jiān)持免試入學(xué)原則。各義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得采取考試、評(píng)測(cè)或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、測(cè)試、面談等形式選拔學(xué)生，不得將各種考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)，確保招生對(duì)象全部免試入學(xué)。

3.堅(jiān)持保障入學(xué)原則。各義務(wù)教育階段學(xué)校必須保證招收轄區(qū)內(nèi)的適齡少年兒童全部入學(xué)。小學(xué)一年級(jí)招生對(duì)象原則上為年滿6周歲的適齡兒童，初中一年級(jí)招生對(duì)象為完成小學(xué)學(xué)業(yè)的適齡兒童少年。

4.堅(jiān)持“公民同招”原則。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步報(bào)名、同步錄取。所有公辦、民辦學(xué)校的招生章程和廣告須提前上報(bào)，經(jīng)教育主管部門備案把關(guān)后方可對(duì)外發(fā)布，公辦義務(wù)教育學(xué)校不得做商業(yè)招生宣傳。

5.堅(jiān)持公開公正原則。要增強(qiáng)招生工作的透明度，學(xué)校招生前要及時(shí)向社會(huì)公布招生范圍、招生人數(shù)、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間、投訴方式等信息，堅(jiān)持做到招生工作政策公開、信息公開、過程公開和結(jié)果公開，要嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保初中、小學(xué)招生工作公開、公正、公平，營(yíng)造“陽光招生”良好氛圍。

6.堅(jiān)持均衡發(fā)展原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各初中、小學(xué)，各民辦學(xué)校要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，合理規(guī)劃布局學(xué)校，加快學(xué)校建設(shè)，保障學(xué)位足夠供給，嚴(yán)格控制小學(xué)和初中起始年級(jí)大班額，起始年級(jí)班額人數(shù)不超過55人，有效控制并杜絕新增56人及以上大班額，將全市大班額比例控制在2%以內(nèi)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生，為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、招生范圍和計(jì)劃

全市義務(wù)教育階段學(xué)校未經(jīng)教育體育局批準(zhǔn)，不得跨區(qū)域招生，不得隨意增減招生計(jì)劃,不得以任何形式提前招生。

（一）市直初中招生范圍和計(jì)劃

市直公辦、民辦初中：市一中招生范圍為在青年水庫以南，寺坡辦事處轄區(qū)以北，田園小區(qū)以西，新六路以東（含薄沖村）居住的小學(xué)畢業(yè)生；市二中招生范圍為在鐵山辦事處、朱蘭辦事處、紅山辦事處居住的小學(xué)畢業(yè)生；實(shí)驗(yàn)初中招生范圍為在寺坡辦事處、院嶺辦事處居住的小學(xué)畢業(yè)生。市一中、市二中、實(shí)驗(yàn)初中接收其招生范圍內(nèi)的進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商人員隨遷子女。新時(shí)代國(guó)際學(xué)校七年級(jí)面向全市招生。

（二）市直小學(xué)招生范圍和計(jì)劃

市直公辦、民辦小學(xué)：市一小招生范圍為居住在埡口新通橋以南、焦溝以北、斗北寺以東、敖山以西的適齡兒童及進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女；市二小招生范圍為居住在朱蘭大道以北、健康路以西、干休一街以北的適齡兒童及進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女（康樂小區(qū)學(xué)生可去市二小和市六小）；市三小招生范圍為龍頭山以東及居住在寺坡辦事處轄區(qū)的適齡兒童（領(lǐng)秀山莊、仙境苑、龍湖佳苑的適齡兒童也可到市三小就讀），并接收寺坡辦事處片區(qū)的進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商人員隨遷子女；實(shí)驗(yàn)小學(xué)招生范圍為居住在埡口新通橋以北、法院北路和青年水庫以南、羊角灣以東、經(jīng)濟(jì)適用房以西的適齡兒童及進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女；市五小招生范圍為龍頭山以西居住在院嶺辦事處轄區(qū)的適齡兒童，并接收院嶺辦事處片區(qū)的進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商人員隨遷子女；市六小招生范圍為居住在朱蘭大道以南和健康路以東適齡兒童，并接收朱蘭辦事處片區(qū)的進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商人員隨遷子女；市七小招生范圍為居住在埡口法院北路以北、鋼城路以西、支鼓山以南、新六路以東（含薄沖村）居住的適齡兒童及進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女；培英雙語學(xué)校、新時(shí)代國(guó)際學(xué)校面向全市招生。

（三）特殊教育學(xué)校招生范圍和計(jì)劃

特殊教育學(xué)校面向全市招收一至九年級(jí)三類殘疾兒童、少年。

四、招生時(shí)間

2022年全市小學(xué)、初中招生時(shí)間均為2022年8月24日—8月26日。從2022起，中小學(xué)招生一律登錄河南省基礎(chǔ)教育綜合信息服務(wù)平臺(tái)（http://gzgl.jyt.henan.gov.cn/）進(jìn)行招生，報(bào)名與錄取數(shù)據(jù)填報(bào)要在平臺(tái)上進(jìn)行操作。8月31日前完成招生數(shù)據(jù)庫上報(bào)工作。

五、招生辦法

（一）市直初中、小學(xué)招生辦法

市直初中、小學(xué)招生主要依據(jù)學(xué)生真實(shí)居住地進(jìn)行招生，確保片區(qū)內(nèi)適齡生應(yīng)入盡入。轄區(qū)內(nèi)學(xué)生根據(jù)學(xué)校招生須知，拿相關(guān)手續(xù)在規(guī)定的招生時(shí)間內(nèi)到所在片區(qū)內(nèi)的學(xué)校報(bào)名。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)招生辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校的招生工作。

（三）做好特殊群體子女入學(xué)工作

按照“以流入地政府為主，以公辦全日制學(xué)校為主”的原則，各初中、小學(xué)按照招生意見不得拒絕接收進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué),堅(jiān)持一視同仁，切實(shí)做好“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一活動(dòng)），使他們進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好,確保進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商隨遷子女“應(yīng)入盡入”，公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用；要會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛政策，摸清底數(shù)，確保每一名適齡留守兒童、少年按時(shí)入學(xué)；要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶，確保適齡兒童、少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)；要通過保障就近入學(xué)，確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而失學(xué)；做好適齡殘疾兒童少年教育安置工作，逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)，確保“應(yīng)入盡入”并納入中小學(xué)學(xué)籍管理，各校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。

（四）落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)優(yōu)待政策

根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)烈士子女，符合條件的現(xiàn)役軍人子女，公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女，符合條件的引進(jìn)高層次人才子女及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對(duì)象，各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)好子女入學(xué)優(yōu)待政策。

六、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理

要嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》及《河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，強(qiáng)化學(xué)籍管理的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照“人籍一致”、“籍隨人走”等原則，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)為學(xué)生辦理好學(xué)籍注冊(cè)及其他業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假和小學(xué)畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象。嚴(yán)禁新生入學(xué)不建立學(xué)籍檔案、嚴(yán)禁以虛假信息建立學(xué)籍、嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接、嚴(yán)禁舞鋼市內(nèi)各初中之間學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等行為。對(duì)違反學(xué)籍管理規(guī)定者，視情節(jié)輕重，進(jìn)行問責(zé)追究。堅(jiān)持均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學(xué)生和配置教學(xué)師資，不得依據(jù)考試成績(jī)?cè)O(shè)立快慢班、重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、尖子班等。

七、嚴(yán)肅招生紀(jì)律

1.各學(xué)校要嚴(yán)格按照《舞鋼市規(guī)范中小學(xué)招生行為的規(guī)定（修訂）》（舞教普〔2015〕17號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行，并認(rèn)真貫徹落實(shí)舞鋼市教育體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《平頂山市教育體育局關(guān)于印發(fā)《平頂山市2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作正面清單和負(fù)面清單》的通知》文件精神，嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律。

2.在招生過程中，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行政策，各學(xué)校要成立以書記、校長(zhǎng)、紀(jì)檢員為主的招生監(jiān)督組，對(duì)學(xué)校的招生工作進(jìn)行監(jiān)督，書記、校長(zhǎng)負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)檢員負(fù)監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督組名單隨招生方案一并報(bào)基礎(chǔ)教育股；教育體育局成立由黨風(fēng)行風(fēng)、信訪、基礎(chǔ)教育、職成教、政策法規(guī)等股室組成的招生工作巡察組，處理招生工作中的來信來訪，對(duì)學(xué)校監(jiān)督組工作情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查義務(wù)教育階段各學(xué)校貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律情況（嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁小學(xué)、初中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行考試成績(jī)排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接）。對(duì)于違規(guī)招生的學(xué)校，教育體育局將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

監(jiān)督電話：3303155（黨風(fēng)行風(fēng)室）

3303669（信訪股）

3303011（基礎(chǔ)教育股）

3303009（職成教股）

3303013（政策法規(guī)股）

八、相關(guān)要求

1.各義務(wù)教育階段學(xué)校要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生源數(shù)量做好充分調(diào)查和了解，確保招生范圍內(nèi)的適齡少年兒童能夠全部入學(xué)。

2.各義務(wù)教育階段學(xué)校，平均班額大于55人的年級(jí)不得轉(zhuǎn)入學(xué)生。凡辦理轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，無需到教育體育局辦理手續(xù)，但必須向轉(zhuǎn)入學(xué)校交《學(xué)籍基本信息表》和戶口本、身份證電子照，無手續(xù)者，不許進(jìn)校入班。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、市直各初中、小學(xué)、各民辦學(xué)校請(qǐng)于8月22日前，將詳細(xì)的招生實(shí)施方案報(bào)教育體育局基礎(chǔ)教育股備案。各校招生方案?jìng)浒负螅娇稍谝?guī)定時(shí)間內(nèi)招生。

4.教育體育局不再對(duì)各學(xué)校的學(xué)籍審核結(jié)果進(jìn)行二次審核，各招生學(xué)校要入戶核實(shí)，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，實(shí)行招生學(xué)校誰審核誰簽字誰負(fù)責(zé)，招生結(jié)果要進(jìn)行公示，公示時(shí)間為五個(gè)工作日。各學(xué)校要收齊相關(guān)佐證材料存檔至少3年，錄取結(jié)果公示后，將招生分配表（河南省基礎(chǔ)教育綜合信息服務(wù)平臺(tái)）及公示照片報(bào)基礎(chǔ)教育股。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各小學(xué)、初中要認(rèn)真填寫《舞鋼市留守兒童登記表》（附件1）和《舞鋼市留守兒童情況匯總表》（附件2），市直各小學(xué)、初中要認(rèn)真填寫《舞鋼市進(jìn)城務(wù)工子女登記表》（附件3）和《舞鋼市進(jìn)城務(wù)工子女情況匯總表》（附件4），招生結(jié)束后要上報(bào)基礎(chǔ)教育股紙質(zhì)檔案一份及電子檔（郵箱為[email protected])。

5.隨著全市中小學(xué)布局調(diào)整的逐步推進(jìn)，有關(guān)學(xué)校的招生范圍將會(huì)進(jìn)行合理調(diào)整，具體情況將另行通知。

6.為加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育體育局成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長(zhǎng)：魏紅濤（黨委書記、局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：李宏亮（市政府教育評(píng)估監(jiān)測(cè)研究室主任）

謝國(guó)安（局機(jī)關(guān)黨委書記）

王東林（黨委委員 副局長(zhǎng)）

曹宏濤（黨委委員 副局長(zhǎng)）

徐興旺（總督學(xué)）

張  昂（市政府教育評(píng)估監(jiān)測(cè)研究室副主任）

劉國(guó)文（市招生事務(wù)服務(wù)中心主任）

孫廣德（市政府教育評(píng)估監(jiān)測(cè)研究室支部書記）成  員：    王國(guó)亭（辦公室負(fù)責(zé)人）

        張耀軍（基礎(chǔ)教育股股長(zhǎng)）

        田新偉（信訪股股長(zhǎng)）

        李國(guó)強(qiáng)（黨風(fēng)行風(fēng)室主任）

        殷曉偉（政策法規(guī)股股長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在基礎(chǔ)教育股，謝國(guó)安兼任辦公室主任，張耀軍兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

附件：1.2022年舞鋼市留守兒童登記表

2.2022年舞鋼市留守兒童情況匯總表

3.2022年舞鋼市進(jìn)城務(wù)工子女登記表

4.2022年舞鋼市進(jìn)城務(wù)工子女情況匯總表

                                                                                                                                                                                                                                                2022年8月20日