2019年7月13日凌晨1點25分左右，位于舞鋼市鋼城大道與朱蘭大道交匯處西側(cè)的河南安鋼集團(tuán)舞陽礦業(yè)有限責(zé)任公司鐵山礦選礦廠破碎工段中細(xì)碎間發(fā)生一起機(jī)械傷害事故。造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約172萬元（人民幣）。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)請示市政府批準(zhǔn)，7月17日，成立了由市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、市總工會參加的河南安鋼集團(tuán)舞陽礦業(yè)有限責(zé)任公司鐵山礦選礦廠破碎工段“7·13”一般機(jī)械傷害事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組）開展事故調(diào)查工作，并邀請市監(jiān)察委派員參加。同時，根據(jù)工作需要聘請有關(guān)專家參與了事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料、調(diào)查取證、技術(shù)分析和詢問相關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了防范措施和整改建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、事故單位基本情況

河南安鋼集團(tuán)舞陽礦業(yè)有限責(zé)任公司（下稱舞陽礦業(yè)公司）為省屬全民所有制企業(yè)。公司類型：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨資），法人代表：薛國平，統(tǒng)一社會信用代碼號：914104818719569565（1—1），住所：河南省舞鋼市朱蘭，注冊資本：玖億捌仟捌佰叁拾萬貳仟圓整，成立日期：2003年03月06日，經(jīng)營范圍：鐵礦采礦工程，選礦工程與生產(chǎn)、剝巖，井巷采掘工程，鐵精礦、球團(tuán)礦及延伸產(chǎn)品；礦產(chǎn)品廢渣廢料利用與開發(fā)；設(shè)備制造、鑄造產(chǎn)品、機(jī)械加工產(chǎn)品銷售，內(nèi)燃設(shè)備、各種電機(jī)、汽車大修；礦山設(shè)備、工程機(jī)械、電器工程及設(shè)備的安裝、維修及備件銷售；汽車運營；建材、裝飾材料、農(nóng)副產(chǎn)品、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品銷售；花木生產(chǎn)銷售；園林綠化工程；建設(shè)、洗浴；物業(yè)管理；房屋租賃；批發(fā)、零售：預(yù)包裝食品、日用百貨；住宿服務(wù)；食用菌種植銷售。

事故發(fā)生單位——河南安鋼集團(tuán)舞陽礦業(yè)有限責(zé)任公司鐵山礦（以下簡稱舞陽礦業(yè)公司鐵山礦）是舞陽礦業(yè)公司的二級單位，安全生產(chǎn)許可證編號：（豫）FM安許證字〔2018〕XDJL001B。是集采、選為一體的二級生產(chǎn)單位，產(chǎn)品為酸性鐵精礦。下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)科，安全環(huán)保科及辦公室，現(xiàn)有在冊員工人數(shù)280人。選礦車間設(shè)計生產(chǎn)能力為540萬噸/年，下設(shè)破碎、磨選、濾排和檢修4個工段，共有職工179人，崗位操作人員為倒班運行（四班二運轉(zhuǎn)）。破碎工段，現(xiàn)有職工49人，其中維修鉗工17人，崗位操作工32人（分甲、乙、丙、丁四個班，每班8人）。

事故發(fā)生地點為鐵山礦選礦廠破碎工段中細(xì)碎間。中細(xì)碎間主要負(fù)責(zé)中、細(xì)塊礦石加工分級，工藝系統(tǒng)主要由錐式破碎機(jī)、篩分機(jī)和輸?shù)V皮帶運輸機(jī)等設(shè)備組成。粗碎后的礦石由1^#皮帶送入中細(xì)碎間二樓東北側(cè)的2200中碎機(jī)（錐式破碎機(jī)），加工成中、細(xì)塊礦石，然后通過2^#、3^#、4^#皮帶運輸機(jī)輸送至中細(xì)碎間三樓的料倉，再由料倉下送到位于三樓的5^#、6^#篩分機(jī)分級，篩下礦石直接進(jìn)入7^#皮帶運輸機(jī)，再通過8^#皮帶運輸機(jī)運至磨選工段；篩上礦石分別送入兩臺HP500細(xì)碎機(jī)（錐式破碎機(jī)）再次加工，加工后的礦石再通過2^#、3^#、4^#皮帶運輸機(jī)輸送至三樓的料倉、篩分機(jī)，然后下放至二樓的7^#皮帶運輸機(jī)，再經(jīng)7^#、8^#皮帶運輸機(jī)接力運輸送到磨選工段。中細(xì)碎間的工藝流程為：粗碎后的礦石→中碎機(jī)→篩分機(jī)（篩上礦→細(xì)碎機(jī)→篩分機(jī)）→篩下礦→磨選工段。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況

2019年7月13日凌晨1點12分，在破碎工段中細(xì)碎間集控室值班的李連合通過視屏監(jiān)視器發(fā)現(xiàn)7^#皮帶上斷料，就通知同在集控室的班長劉俊普到7^#皮帶查看。李連合在集控室把7^#皮帶上游（除粗破外）的各臺設(shè)備停完后也到7^#皮帶查看。劉俊普查看后說濕礦堵塞了5^# 料倉出料口，讓李連合把7^#皮帶停了。李連合從7^#皮帶機(jī)尾繞到皮帶右側(cè)6^#下料斗前3.3m處，用安在皮帶架上的事故開關(guān)把皮帶停下。1點15分左右，皮帶停止運轉(zhuǎn)，劉俊普從5^#除塵罩觀察窗口下到7^#皮帶上處理出料口堵塞，李連合在皮帶右側(cè)監(jiān)護(hù)。1點20分左右，出料口捅開，劉俊普從皮帶機(jī)上下來，隔著皮帶對李連合說：“你去開皮帶吧”。李連合就到原事故開關(guān)處，松開開關(guān)，皮帶開始運轉(zhuǎn)。此時時間約為1點22分。該事故開關(guān)雖距5^#出料口不足10m，但中間有6^#下料斗和6^#篩分機(jī)溜礦筒的阻隔，站在事故開關(guān)處的李連合根本看不到5^#出料口除塵罩和劉俊普。皮帶運行約2～3分鐘，李連合在事故開關(guān)處看到7^#皮帶上從6^#除塵罩口拉出來一個手電筒（亮著），估計是劉俊普出事了，立即用事故開關(guān)停了皮帶。此時時間大約是凌晨1點25分。李連合先到5^#出料口除塵罩處找劉俊普，未發(fā)現(xiàn)其人，然后又沿著7^#皮帶向前找，最后在6^#出料口除塵罩內(nèi)發(fā)現(xiàn)了劉俊普。此時的劉俊普面向皮帶左側(cè)側(cè)躺在皮帶上，頭在前，腳在后，口鼻出血，一動不動。李連合急忙到集控室內(nèi)找人幫忙。正在集控室休息的當(dāng)班職工楊新生和他來到事故現(xiàn)場，上到皮帶上一起往外拖劉俊普，因劉的一只腳掛在6^#料斗左下側(cè)的擋料板上，沒有拉出來。兩人又回到集控室，楊新生用電話向礦調(diào)度室報告事故發(fā)生情況，李連合用手機(jī)撥打120請求救援。1點28分，該礦生產(chǎn)甲班值班長張瑞武接到礦調(diào)度室通知趕到中細(xì)碎間，楊新生從更衣室拿來鉗子，二人與李連合一起上到二樓事故地點，先用鉗子解開捆綁活動擋料板的鐵絲，把6^#料斗左下側(cè)的活動擋料板卷起，把劉俊普的腳放下來，然后鉆到6^#除塵罩內(nèi)把劉俊普拖出來，停放在6^#除塵罩前面的皮帶上。1點40分左右，120急救車趕到，隨車的醫(yī)護(hù)人員馬上對劉俊普進(jìn)行了搶救。1點50分左右，施救的醫(yī)護(hù)人員宣布劉俊普已無生命體征。在此期間，礦安環(huán)科長李恒山、主管選礦的副礦長王東來、礦長郭學(xué)軍、書記田廣耀等礦領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)趕到事故現(xiàn)場。郭學(xué)軍安排聯(lián)系殯儀館，李恒山對事故現(xiàn)場進(jìn)行了拍照。凌晨3點左右，殯儀館的車到，工人李輝、王佳驥、李連合、楊新生一起把劉俊普抬到殯儀館的車上拉走了。舞鋼市人民醫(yī)院出具的“居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書”顯示，劉俊普死于“重度擠壓傷”。

三、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

（一）事故原因分析

劉俊普是如何進(jìn)入運行的7^#皮帶繼而被皮帶拖走造成“重度擠壓傷”的？沒有現(xiàn)場目擊證人，也沒有視屏監(jiān)測數(shù)據(jù)佐證。根據(jù)現(xiàn)場工作人員推測，結(jié)合現(xiàn)場足跡、痕跡、血跡分布情況分析，還原事故發(fā)生的經(jīng)過如下：

7^#皮帶重新開動后，劉俊普在一旁觀測皮帶上出料情況。看到斷料了，懷疑下料口又堵了，在皮帶運行情況下，又上到5^#除塵罩平臺，通過觀察窗觀察下料口是否堵塞。在觀察過程中，劉俊普不慎落入觀察窗，掉到運轉(zhuǎn)的皮帶上。皮帶把劉俊普拉到6^#料斗出料口處，左后腦受到重度擠壓而致死。事故后現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“6^#料斗下料口右后部的擠壓血跡”、“劉俊普的安全帽從皮帶右側(cè)的擋料板縫隙中擠出”、“劉俊普左后腦的擠壓傷口”都證明了這一結(jié)果。

    經(jīng)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和技術(shù)分析，造成此次事故發(fā)生的原因如下：

1、事故的直接原因

破碎工段生產(chǎn)甲班班長劉俊普，嚴(yán)重違反舞陽礦業(yè)公司《破碎機(jī)工安全操作規(guī)程》第6條：“設(shè)備在運轉(zhuǎn)中，嚴(yán)禁進(jìn)行檢查、修理、調(diào)整或清掃工作，必要時應(yīng)停機(jī)進(jìn)行”、《皮帶運輸機(jī)工安全操作規(guī)程》第9條：“嚴(yán)禁進(jìn)入溜嘴作業(yè)，捅溜嘴時必須站在安全平臺區(qū)域，同時要有互保人員監(jiān)護(hù)，互保人員不在時由班長或工段長監(jiān)護(hù)”、《崗位風(fēng)險告知》“控制措施”第5條：“處理皮帶粘礦、跑偏、料口堵塞等異常情況，必須停機(jī)按規(guī)定操作”等規(guī)定，為趕生產(chǎn)，在皮帶運行、無人監(jiān)護(hù)的情況下違章登上5^#除塵罩平臺，通過觀察窗觀察下料口是否堵塞，不慎落入觀察窗掉到正在運行的7^#皮帶上，被皮帶拉到6^#出料口處，左后腦受到運行的皮帶與6^#出料口后部鋼板的擠壓造成死亡，是事故發(fā)生的直接原因。

2、事故的間接原因

（1）事故開關(guān)安裝處與事故現(xiàn)場不通視。事故開關(guān)與劉俊普墜落處5^#除塵罩觀察窗之間距離雖不足10米，但有6^#下料斗和6^#篩分機(jī)溜料筒阻隔，不能通視。5^#出料口捅開、7^#皮帶重新開車后，李連合看不到事故點的情況，無法根據(jù)事故點突發(fā)情況而緊急停車；沒有趕到或來不及趕到監(jiān)護(hù)位置，是事故發(fā)生的間接原因。

（2）作業(yè)人員沉溺經(jīng)驗主義，報僥幸心理違章作業(yè)。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)場個別作業(yè)人員對日常安全教育和事故案例教育漠然處之，習(xí)慣于憑經(jīng)驗、按習(xí)慣操作設(shè)備或處理故障，即便違章，只要簡單、省時、見效就好，迷信自己不會發(fā)生事故。劉俊普身為破碎工段生產(chǎn)甲班班長，本應(yīng)帶領(lǐng)大家克服經(jīng)驗主義和僥幸心理，按照崗位操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。不幸的是，劉俊普本人也擺脫不了經(jīng)驗主義和僥幸心理作祟，在處理出料口堵塞工作中習(xí)慣性違章作業(yè)。

（3）作業(yè)崗位日常安全管理規(guī)章制度不落實。該班未設(shè)兼職安全員，班長在缺員時也要頂崗作業(yè)，班中無人作安全巡視和安全檢查，班長在生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)護(hù)作用無法實現(xiàn)，作業(yè)崗位日常安全管理規(guī)章制度不落實。

（4）執(zhí)行“四班兩運轉(zhuǎn)”工作機(jī)制，每班工作時間為12小時，違反《中華人民共和國勞動法》第三十六條“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時”之規(guī)定，超時作業(yè)，工人易出現(xiàn)疲勞麻痹。

（5）重生產(chǎn)輕安全。為了不耽誤生產(chǎn)，作業(yè)人員在皮帶運行情況下冒險違章作業(yè)，登高查看料口堵塞情況。

（二）事故性質(zhì)

通過調(diào)查認(rèn)定，該起事故是因不認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、管理制度，當(dāng)事人劉俊普在皮帶運行、無人監(jiān)護(hù)的情況下冒險違章登高作業(yè)而墜入皮帶被擠死亡，是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對事故責(zé)任人及責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

（一）對責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理意見

1.舞陽礦業(yè)公司鐵山礦破碎工段破碎甲班班組長劉俊普，負(fù)責(zé)本班組全面工作。作業(yè)過程中嚴(yán)重違反舞陽礦業(yè)公司《破碎機(jī)工安全操作規(guī)程》第6條：“設(shè)備在運轉(zhuǎn)中，嚴(yán)禁進(jìn)行檢查、修理、調(diào)整或清掃工作，必要時應(yīng)停機(jī)進(jìn)行”、《皮帶運輸機(jī)工安全操作規(guī)程》第9條：“嚴(yán)禁進(jìn)入溜嘴作業(yè)，捅溜嘴時必須站在安全平臺區(qū)域，同時要有互保人員監(jiān)護(hù)，互保人員不在時由班長或工段長監(jiān)護(hù)”、《崗位風(fēng)險告知》“控制措施”第5條：“處理皮帶粘礦、跑偏、料口堵塞等異常情況，必須停機(jī)按規(guī)定操作”等規(guī)定，在皮帶運行、無人監(jiān)護(hù)的情況下登上除塵罩平臺，通過觀察窗觀察下料口堵塞情況，不慎從觀察窗墜落掉到運行的皮帶上，左后腦受到運行的皮帶與出料口后部鋼板的擠壓致死。對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議免于責(zé)任追究。

2.張瑞武，中共黨員，舞陽礦業(yè)公司鐵山礦生產(chǎn)技術(shù)科值班長，負(fù)責(zé)鐵山礦甲班的生產(chǎn)、安全、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。今年以來，未向礦安檢科上報過較大安全隱患，未建立隱患排查臺賬，對作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患排查工作不到位；未按礦業(yè)公司《安全操作規(guī)程》選礦部分中一般規(guī)定第8條要求督促工段和班組記錄好交接班記錄，交接班記錄混亂，對記錄中多次記錄破碎機(jī)存在料堵情況，未引起重視，也未向鐵山礦生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行反映。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議舞陽礦業(yè)公司給予其撤職處分，并按照《舞陽礦業(yè)公司2019年安全生產(chǎn)績效考核實施辦法》進(jìn)行處理。

3.徐金超，中共黨員，舞陽礦業(yè)公司鐵山礦破碎工段工段長，負(fù)責(zé)破碎工段全面工作。未按礦業(yè)公司《安全操作規(guī)程》選礦部分中一般規(guī)定第8條要求督促班組記錄好交接班記錄，交接班記錄混亂，對記錄中多次記錄破碎機(jī)存在料堵情況，未引起重視，也未向上級進(jìn)行反應(yīng)；未督促好職工嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和崗位安全技術(shù)規(guī)程，對作業(yè)過程中職工的違規(guī)行為監(jiān)督檢查不到位。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議舞陽礦業(yè)公司給予其撤職處分，并按照《舞陽礦業(yè)公司2019年安全生產(chǎn)績效考核實施辦法》進(jìn)行處理。

4.馮新超，中共黨員，舞陽礦業(yè)公司鐵山礦生產(chǎn)技術(shù)科生產(chǎn)主管，負(fù)責(zé)每月的生產(chǎn)任務(wù)制定、分解并督促落實，做好調(diào)度和值班主任的上傳下達(dá)工作，生產(chǎn)期間督促值班長落實安全生產(chǎn)工作。未按管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，在日常生產(chǎn)期間未督促值班長和工段長落實好安全隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)管理不到位。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議舞陽礦業(yè)公司給予其記大過處分，并按照《舞陽礦業(yè)公司2019年安全生產(chǎn)績效考核實施辦法》進(jìn)行處理。

5.郭林華，中共黨員，舞陽礦業(yè)公司鐵山礦生產(chǎn)技術(shù)科科長，負(fù)責(zé)本科的全面工作。對值班長的安全教育培訓(xùn)不到位；未安排專（兼）職安全員對中班和夜班進(jìn)行現(xiàn)場安全管理；對交接班記錄不規(guī)范，記錄中多次記錄破碎機(jī)存在料堵情況，未引起重視，也未通報有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)升級改造；未按管生產(chǎn)必須管安全的原則，在日常生產(chǎn)期間督促好生產(chǎn)主管、值班長和工段長開展好安全隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)管理不到位。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議舞陽礦業(yè)公司給予其記大過處分，并按照《舞陽礦業(yè)公司2019年安全生產(chǎn)績效考核實施辦法》進(jìn)行處理。

6.王東來，中共黨員，舞陽礦業(yè)公司鐵山礦副礦長，分管舞陽礦業(yè)公司鐵山礦選礦安全、生產(chǎn)工作。對安全管理人員的安全教育培訓(xùn)不到位；未要求生產(chǎn)技術(shù)科安排專（兼）職安全員對中班和夜班進(jìn)行現(xiàn)場安全管理；未按管生產(chǎn)必須管安全的原則，在日常生產(chǎn)期間督促好生產(chǎn)技術(shù)科和工段長開展好安全隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)管理不到位。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議舞陽礦業(yè)公司給予其記過處分，并按照《舞陽礦業(yè)公司2019年安全生產(chǎn)績效考核實施辦法》進(jìn)行處理。

7.田廣耀，中共黨員，舞陽礦業(yè)公司鐵山礦支部書記，協(xié)助礦長做好全面工作。未在日常生產(chǎn)期間協(xié)助礦長督促好分管礦長、生產(chǎn)技術(shù)科和工段長安全管理工作，安全生產(chǎn)管理不到位。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議舞陽礦業(yè)公司給予其行政警告處分，并按照《舞陽礦業(yè)公司2019年安全生產(chǎn)績效考核實施辦法》進(jìn)行處理。

8.郭學(xué)軍，中共黨員，舞陽礦業(yè)公司鐵山礦礦長，鐵山礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)鐵山礦全面工作。未組織好管理人員的安全教育培訓(xùn)工作；未要求生產(chǎn)技術(shù)科安排專（兼）職安全員對中班和夜班進(jìn)行現(xiàn)場安全管理；未按管生產(chǎn)必須管安全的原則，在日常生產(chǎn)期間督促好分管礦長、生產(chǎn)技術(shù)科和工段長開展好安全管理工作，安全生產(chǎn)管理不到位。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議舞陽礦業(yè)公司給予其行政警告處分，并按照《舞陽礦業(yè)公司2019年安全生產(chǎn)績效考核實施辦法》進(jìn)行處理；建議平頂山市應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定對其依法進(jìn)行行政處罰。

9.趙文兵，中共黨員，舞陽礦業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量部部長，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作。未及時掌握鐵山礦選礦廠安全生產(chǎn)動態(tài)，安全檢查臺賬流于形式，對交接班記錄不規(guī)范，記錄中多次記錄破碎機(jī)存在料堵情況，未引起重視，也未通報有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)升級改造；未按管生產(chǎn)必須管安全的原則，在日常生產(chǎn)期間督促好鐵山礦開展好安全管理工作，安全生產(chǎn)管理不到位。對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議舞陽礦業(yè)公司給予其行政警告處分。

（二）對責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見

舞陽礦業(yè)公司，對管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則監(jiān)督落實不到位，未督促好舞陽礦業(yè)公司鐵山礦做好風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，對習(xí)慣性違章查處不力，致使再次發(fā)生因違章作業(yè)造成1人死亡事故，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議平頂山市應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定依法對其進(jìn)行行政處罰。責(zé)成舞陽礦業(yè)公司向市安委會做出深刻檢查，并從“7.13”事故中吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

五、事故防范和整改措施

針對事故情況，事故調(diào)查組對舞陽礦業(yè)公司提出如下防范措施和整改建議：

（一）各級、各部門要認(rèn)真吸取“7·13”事故教訓(xùn)，要加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。并結(jié)合事故舉一反三，嚴(yán)查作業(yè)現(xiàn)場的“三違”現(xiàn)象。

（二）各部門和各生產(chǎn)單位要加強(qiáng)對安全管理人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，提高職工遵守安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)章意識，杜絕違章操作現(xiàn)象。

（三）各部門和各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人要深刻認(rèn)識管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全理念的重要性，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)工作。

（四）要建立健全合法合情的安全生產(chǎn)運行機(jī)制，完善對中、夜班現(xiàn)場作業(yè)的安全巡查制度。

（五）排查、改進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)計安裝存在的隱患，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全，強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)化管理。

市政府“7·13”事故調(diào)查組

 2019年9月25日