舞鋼市人民政府辦公室

關(guān)于認(rèn)真做好2025年市人大代表建議和

政協(xié)提案辦理工作的通知

 舞政辦〔2025〕3號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各部門，市直各單位：

市十一屆人大五次會(huì)議、市政協(xié)十一屆四次會(huì)議交由市政府系統(tǒng)辦理的人大代表建議、批評和意見及政協(xié)提案（以下統(tǒng)稱建議提案）共206件，其中建議96件、提案110件。為扎實(shí)做好2025年建議提案辦理工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理責(zé)任

認(rèn)真辦理好建議提案是政府接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的必然要求，是改進(jìn)政府工作、實(shí)現(xiàn)決策民主化和科學(xué)化的有效途徑，是政府系統(tǒng)必須履行的法定職責(zé)。各承辦單位要切實(shí)深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高建議提案辦理的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。各承辦單位要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦、辦公室總協(xié)調(diào)的“3＋1”責(zé)任制，細(xì)化任務(wù)清單，逐級壓實(shí)責(zé)任。各承辦單位主要負(fù)責(zé)同志作為建議提案辦理的第一責(zé)任人，對所有建議提案的答復(fù)文件要逐一審核簽發(fā)；分管負(fù)責(zé)同志要對分工范圍內(nèi)的建議提案專題調(diào)研安排、定期協(xié)調(diào)督促、全程動(dòng)態(tài)指導(dǎo)。對市人大、市政協(xié)確定的重點(diǎn)建議提案，承辦單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包制。重點(diǎn)建議提案的辦理結(jié)果在充分征求人大代表、政協(xié)委員意見后，需報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后再正式行文答復(fù)。

二、嚴(yán)格時(shí)限要求，規(guī)范工作流程

（一）辦理時(shí)限。接到建議提案后，承辦單位要及時(shí)簽收，對交辦意見存在異議的，5個(gè)工作日內(nèi)提出調(diào)整意見書面申請（附相關(guān)政策文件等調(diào)整依據(jù)）。對協(xié)同辦理的建議提案，主辦單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)與協(xié)辦單位的溝通協(xié)商，15個(gè)工作日內(nèi)召開協(xié)商辦理會(huì)，積極邀請人大代表、政協(xié)委員共同研究確定辦理方案，綜合匯總后形成答復(fù)意見。協(xié)辦單位要積極配合，安排分管負(fù)責(zé)同志參加協(xié)商，并將本單位協(xié)辦意見于1個(gè)月內(nèi)函告主辦單位。所有建議提案須于2025年6月30日前辦理完畢并答復(fù)人大代表、政協(xié)委員。情況復(fù)雜的建議提案可延期1個(gè)月辦理完畢。

（二）答復(fù)要求。建議提案答復(fù)應(yīng)按照統(tǒng)一格式行文。根據(jù)問題解決程度，用“A”“B”“C”三類標(biāo)注辦理結(jié)果：所提問題已解決或采納的，以及所提問題已有規(guī)定并且承辦單位明確說明有關(guān)情況的，用“A”標(biāo)注；所提問題已列入計(jì)劃擬解決或采納的，用“B”標(biāo)注；所提問題因目前條件限制或其他原因需以后解決的，以及所提問題留作參考的，用“C”標(biāo)注。人大代表、政協(xié)委員對答復(fù)不滿意的建議提案，承辦單位要重新辦理，并于1個(gè)月內(nèi)再次答復(fù)。

（三）宣傳總結(jié)。各承辦單位要充分利用新聞媒體平臺，對辦理工作中的典型案例、創(chuàng)新做法和突出成效進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)，有效暢通人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督和參政議政渠道。建議提案辦理結(jié)束后，要積極開展“回頭看”，對出臺有新政策、辦理有新進(jìn)展的建議提案及時(shí)調(diào)整完善。凡辦理建議提案在5件以上（含5件）的承辦單位，須于2025年9月30日前將建議提案落實(shí)情況報(bào)市督查事務(wù)中心。

三、完善工作制度，提升辦理質(zhì)效

（一）強(qiáng)化面商機(jī)制。各承辦單位要繼續(xù)將面商工作貫穿辦理全過程，確保面商率達(dá)到100%。要按照“三溝通”要求，辦理前重在了解人大代表、政協(xié)委員真實(shí)意圖，辦理中共同探討問題解決對策，辦理后注重意見征詢，增進(jìn)共識，從而形成協(xié)調(diào)高效、務(wù)實(shí)管用的面商機(jī)制。要靈活采取集中面商、個(gè)別面商、座談面商、現(xiàn)場面商等多種方式，使“代表委員提、承辦單位辦”轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>人大代表、政協(xié)委員與承辦單位“共同議、合力辦”的辦理模式。辦理結(jié)束后，請人大代表、政協(xié)委員填寫《人大代表建議、政協(xié)提案面見征詢意見表》，在報(bào)送答復(fù)意見時(shí)，該表一并送至市督查事務(wù)中心。

（二）強(qiáng)化務(wù)實(shí)機(jī)制。調(diào)研要結(jié)合實(shí)際，針對關(guān)注度高、時(shí)效性強(qiáng)的建議提案，要聚焦我市高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深入調(diào)查研究，把情況摸清、把問題找準(zhǔn)，即提即辦即結(jié)，把熱點(diǎn)問題的解決及時(shí)變?yōu)榘傩丈磉叀翱吹靡姟⒚弥⒏惺艿玫健钡膶?shí)際效果。答復(fù)要精準(zhǔn)實(shí)在，堅(jiān)持一事一議、一案一策，把握好建議提案的核心訴求，制定切實(shí)可行的解決方案，推動(dòng)形成“簡明扼要、直奔主題、干凈利索”的答復(fù)文風(fēng)。辦理要力求實(shí)效，各承辦單位要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，針對議題重大、建議可行、成效可期的建議提案，集中精力重點(diǎn)發(fā)力、重點(diǎn)研究、重點(diǎn)突破，做到運(yùn)轉(zhuǎn)快、答復(fù)準(zhǔn)、落實(shí)好，以點(diǎn)帶面推動(dòng)建議提案辦理工作水平整體提升。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制。各承辦單位要健全定期督辦制度，尤其對市人大、市政協(xié)確定的重點(diǎn)建議提案，要集中力量、持續(xù)發(fā)力，切實(shí)解決具體問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“辦成一件、帶動(dòng)一批”“辦好一件、解決一片”的良好效應(yīng)。市督查事務(wù)中心要強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，全程跟蹤督辦，繼續(xù)聯(lián)合市人大選工委和市政協(xié)提案委，適時(shí)開展聯(lián)合督導(dǎo)，及時(shí)掌握辦理工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決辦理過程中出現(xiàn)的困難和問題。對辦理速度快、質(zhì)量好的承辦單位提出表揚(yáng)，對無故延期或辦理質(zhì)量較差的承辦單位進(jìn)行通報(bào)批評。各承辦單位要提高辦理透明度，依法推進(jìn)建議提案辦理情況公開，接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)公眾監(jiān)督，促進(jìn)辦理質(zhì)效和督辦質(zhì)量雙提升。

附件：1.承辦單位答復(fù)人大代表建議的辦文格式

          2.承辦單位答復(fù)政協(xié)提案的辦文格式

          3.人大代表建議、政協(xié)提案面見征詢意見表

                                 2025年4月7日        

附件1承辦單位答復(fù)人大代表建議的辦文格式.docx

附件2.承辦單位答復(fù)政協(xié)提案的辦文格式docx.docx

附件3.人大代表建議、政協(xié)提案面見征詢意見表docx.docx