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發(fā)文字號 索引號 00wgs-00000-2020-00017 發(fā)布日期 2020-12-07 有效性
主題分類 市政府辦文件 體裁分類 服務(wù)對象
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關(guān)于做好縣域治理“三起來”示范市部分省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦權(quán)承接工作的通知

發(fā)布日期:2020-12-07 來源: 瀏覽次數(shù):

市人民政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:

根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于賦予長葛市等9個踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)部分省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》(豫政辦202036號)精神,省政府將156項省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦予舞鋼市。確保下放的省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限承接到位,及時解決承接事權(quán)工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,現(xiàn)做好我市賦權(quán)承接工作有關(guān)事宜通知如下:

一、做好事權(quán)交接

有關(guān)部門有關(guān)單位要積極配合,認真按照豫政辦202036文件精神,對照《賦予舞鋼市部分省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限清單》做好承接工作。主動對接賦權(quán)單位,依法承擔(dān)賦權(quán)事項的審批責(zé)任,接受指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范審批程序;與平頂山市有關(guān)部門建立日常溝通聯(lián)系機制,保持業(yè)務(wù)聯(lián)系。

二、提升承接能力

按照“誰審批、誰負責(zé)”原則,自承接之日起,下放事權(quán)相關(guān)審批結(jié)果的法律責(zé)任由承接部門承擔(dān)。各有關(guān)部門有關(guān)單位要提升承接能力,做好人員、機構(gòu)、經(jīng)費等保障,確保有效承接賦權(quán)事項。

三、加強動態(tài)監(jiān)管

有關(guān)部門有關(guān)單位要依據(jù)賦權(quán)清單,制定權(quán)力清單和責(zé)任清單;要建立權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機制根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止,機構(gòu)職能的變化及國務(wù)院、省政府、平頂山市政府相關(guān)要求,按有關(guān)程序及時動態(tài)調(diào)整適時在舞鋼政府網(wǎng)站予以公布

四、其他工作要求

各有關(guān)部門、有關(guān)單位按照通知要求,高質(zhì)量完成賦權(quán)事項承接工作,并于2020年1130日前將事項實施清單、承接落實運行情況書面報告市委編辦(紙質(zhì)版經(jīng)單位主要負責(zé)同志簽字加蓋單位公章,送至市黨政綜合辦公樓A628電子版送至電子郵箱:wgbbgz@163.com)。

 

  附件:賦予舞鋼市部分省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限清單

 

 

 

202011月16日                

 


附件

 

賦予舞鋼市部分省轄市級經(jīng)濟社會

管理權(quán)限清單

 

序號

權(quán)    限

承接部門

1

縣域城鎮(zhèn)污水、垃圾、供水等基礎(chǔ)設(shè)施項目涉及中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目申報

市發(fā)改委

2

保障性住房項目涉及中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目申報

市發(fā)改委

3

農(nóng)村飲水安全項目實施方案審批

市發(fā)改委

4

政府采用直接投資或資本金注入方式投資建設(shè)的跨省轄市、省直管縣(市)的鐵路、高速公路、普通國省道、內(nèi)河航運、獨立公鐵橋隧及機場項目可行性研究報告申報;企業(yè)投資的鐵路、場、高速公路、普通國省道、內(nèi)河航運、獨立公鐵橋隧項目申請報告申報

市發(fā)改委

5

使用省級政府投資補助和貼息資金的公路運輸場站項目申報

市發(fā)改委

6

國家發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目申報

市發(fā)改委

7

省節(jié)能減排專項資金申報

市發(fā)改委

8

國家發(fā)展改革委中央投資物流項目申報

市發(fā)改委

9

國家發(fā)展改革委旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項資金項目申報

市發(fā)改委

10

企業(yè)投資的國家級自然保護區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、全國重點保護文物單位內(nèi)限額在5000萬元以上、世界自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)限額在3000萬元以上的建設(shè)項目核準申報

市發(fā)改委

11

高速公路等經(jīng)營性公路、橋梁建設(shè)項目法人確定

市發(fā)改委

12

縣級社會事業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準、備案(不含豫政辦〔2017〕56號文件規(guī)定的社會事業(yè)領(lǐng)域“主題公園”和“旅游”項目)

市發(fā)改委

13

政府采用直接投資或資本金注入方式投資建設(shè)的非跨縣(市)的地方鐵路、鐵路專用線、高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路、千噸級以下內(nèi)河航運、獨立公鐵橋隧項目審批

市發(fā)改委

14

煤礦項目、可再生能源發(fā)電項目申報

市發(fā)改委

15

外商投資項目、國外貸款項目、限額以下內(nèi)資項目進口設(shè)備免稅申報

市發(fā)改委

16

利用國際金融組織貸款項目申報

市發(fā)改委

17

省級企業(yè)技術(shù)中心申報及認定,國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級及省級工程研究中心申報

市發(fā)改委

18

國家資源節(jié)約和環(huán)境保護類項目獎勵或補助資金申報

市發(fā)改委

19

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)小于3億美元的限制類項目核準的申報

市發(fā)改委

20

國家發(fā)展改革委重點流域水環(huán)境綜合治理專項中央預(yù)算內(nèi)投資項目申報

市發(fā)改委

21

除在跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的單站總裝機容量50萬千瓦及以上項目之外的水電站項目核準

市發(fā)改委

22

企業(yè)投資的非跨縣(市)的普通省道網(wǎng)項目(按照規(guī)劃)、獨立公鐵橋隧項目、除跨省(區(qū)、市)高等級航道的千噸級及以上航電樞紐,集裝箱專用碼頭項目,煤炭、礦石、油氣專用泊位項目之外的內(nèi)河航運項目核準

市發(fā)改委

23

110千伏及以下和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)局域電網(wǎng)220千伏電網(wǎng)項目核準

市發(fā)改委

24

非跨縣(市)域水資源配置調(diào)整項目外的水利工程項目核準(市級權(quán)限內(nèi))

市發(fā)改委

25

集中并網(wǎng)風(fēng)電項目核準

市發(fā)改委

26

農(nóng)林生物質(zhì)熱電項目核準

市發(fā)改委

27

燃氣熱電、背壓式燃煤熱電(含自備電站)項目核準

市發(fā)改委

28

城鎮(zhèn)集中供熱價格(政府定價項目)

市發(fā)改委

29

污水處理費標準(政府定價項目)

市發(fā)改委

30

高中學(xué)費收費標準(政府定價項目)

市發(fā)改委

31

高中招生計劃

市教體局

32

中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立審批

市教體局

33

省級骨干教師、優(yōu)秀教師、特級教師、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人審核推薦

市教體局

34

二級、三級社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號審批

市教體局

35

一級社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號審核

市教體局

36

省級體育傳統(tǒng)學(xué)校、青少年體育俱樂部的審核

市教體局

37

拆除公共文化體育設(shè)施或改變功能、用途的審核

市教體局

38

省級科技計劃項目申報

市工信局

39

省高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等申報

市工信局

40

省級科技園區(qū)認定申報

市工信局

41

省科學(xué)技術(shù)獎推薦

市工信局

42

引進國外人才項目年度計劃申報

市工信局

43

出國(境)培訓(xùn)項目計劃申報

市工信局

44

出國(境)培訓(xùn)團組申報

市工信局

45

關(guān)閉煤礦和報廢礦井許可審核

市工信局

46

煤礦技術(shù)改造項目審核

市工信局

47

省級工業(yè)新產(chǎn)品綜合評價

市工信局

48

國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目初審

市工信局

49

鋼鐵、焦化等工業(yè)行業(yè)規(guī)范(準入)公告申報

市工信局

50

國家及省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定申報

市工信局

51

國家、省財政支持的工業(yè)和信息化投資項目的驗收申報

市工信局

52

國家級和省級綠色工廠、綠色園區(qū)申報

市工信局

53

河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心申報

市工信局

54

二級風(fēng)險等級營業(yè)場所、金庫和在行式、離行式自助銀行等安全防范設(shè)施建設(shè)方案的審批和工程驗收

市公安局

55

一級風(fēng)險等級營業(yè)場所、金庫和在行式、離行式自助銀行等安全防范設(shè)施建設(shè)方案和工程先期審查驗收

市公安局

56

外省(區(qū)、市)保安服務(wù)公司在本轄區(qū)提供保安服務(wù)核查

市公安局

57

司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)管理評估和司法鑒定質(zhì)量管理評估

市司法局

58

對司法鑒定機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查

市司法局

59

對司法鑒定機構(gòu)違法違紀的執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查處理

市司法局

60

司法鑒定人誠信等級評估

市司法局

61

對司法鑒定人進行監(jiān)督、檢查

市司法局

62

對司法鑒定人違法違紀的執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查處理

市司法局

63

律師事務(wù)所變更名稱、負責(zé)人、章程、合伙協(xié)議初審

市司法局

64

律師事務(wù)所變更住所、合伙人初審

市司法局

65

對律師事務(wù)所應(yīng)給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證的,提出處罰建議

市司法局

66

公證機構(gòu)負責(zé)人考核結(jié)果備案

市司法局

67

中級工及以下技術(shù)工種職業(yè)技能鑒定機構(gòu)備案、職業(yè)資格證書核發(fā)

市人社局

68

博士后科研工作站設(shè)立、評估申報

市人社局

69

博士后科研項目啟動經(jīng)費審核

市人社局

70

博士后出站留豫、來豫工作安家經(jīng)費審核

市人社局

71

建設(shè)項目使用六公頃(不含六公頃)以下國有未利用土地審批

市自然資源和規(guī)劃局

72

一次性開發(fā)四百公頃以上(含四百公頃)六百公頃以下(不含六百公頃)的國有荒山、荒地、荒灘審查

市自然資源和規(guī)劃局

73

非輻射類建設(shè)項目環(huán)評審批(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式)

生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局

74

核與輻射項目環(huán)評審批(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式)

生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局

75

危險廢物經(jīng)營許可證審批(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式)

生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局

76

輻射安全許可證核發(fā)和管理(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式)

生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局

77

排污許可證核發(fā)(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式)

生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局

78

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級以下(含三級、四級和暫定)資質(zhì)審批

市住建局

79

房地產(chǎn)評估機構(gòu)備案

市住建局

80

權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)審批:施工總承包資質(zhì)序列(不含鐵路、通信工程施工總承包);專業(yè)承包資質(zhì)序列(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);施工勞務(wù)資質(zhì)

市住建局

81

燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)

市住建局

82

與氣源相適配燃氣燃燒器具產(chǎn)品目錄的公布

市住建局

83

臨時占用城市綠地審批

市住建局

84

國省道上中橋及以下危橋改造、縣道上中橋及以下改造實施方案及施工圖設(shè)計審批

市交通運輸局

85

重要農(nóng)村公路項目施工圖設(shè)計審批

市交通運輸局

86

經(jīng)營性道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試、證件發(fā)放和管理

市交通運輸局

87

道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試、證件發(fā)放和管理(不含危險貨物運輸)

市交通運輸局

88

一級、二級汽車客運站站級驗收

市交通運輸局

89

道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核中初評為AAA級運輸企業(yè)的核定

市交通運輸局

90

市域內(nèi)水路運輸審批

市交通運輸局

91

水路運輸企業(yè)設(shè)立及經(jīng)營跨省轄市水路運輸審批

市交通運輸局

92

水運工程專業(yè)丙級監(jiān)理資質(zhì)許可

市交通運輸局

93

轄區(qū)內(nèi)封閉水域內(nèi)河船員適任考試發(fā)證

市交通運輸局

94

普通干線公路改造、大修、危橋改造計劃的編制與申報

市交通運輸局

95

農(nóng)村公路、危橋改造計劃的編制與申報

市交通運輸局

96

水運建設(shè)項目計劃的編制與申報

市交通運輸局

97

客貨運場站建設(shè)項目計劃的編制與申報

市交通運輸局

98

普通干線公路新改建項目工程可行性研究報告、設(shè)計文件的編制與申報

市交通運輸局

99

普通干線公路大修、中修及大橋、特大橋危橋改造項目實施方案的編制與申報

市交通運輸局

100

客貨運場站建設(shè)項目申請報告、設(shè)計文件的編制與申報

市交通運輸局

101

農(nóng)村公路危橋(大橋及以上)改造項目實施方案的編制與申報

市交通運輸局

102

普通干線公路中修計劃的編制與申報

市交通運輸局

103

普通干線公路大修、大橋危橋改造項目設(shè)計文件的編制與申報

市交通運輸局

104

因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路用地許可

市交通運輸局

105

在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施許可

市交通運輸局

106

在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口施工許可

市交通運輸局

107

在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施許可

市交通運輸局

108

在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標志

市交通運輸局

109

在公路周邊一定范圍內(nèi)因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或拓寬河床行為的受理與申報

市交通運輸局

110

市際道路旅客運輸經(jīng)營許可的受理與審批

市交通運輸局

111

航道養(yǎng)護計劃的編制與申報

市交通運輸局

112

水運建設(shè)項目工可報告、設(shè)計文件的編制與申報

市交通運輸局

113

除“跨省轄市、省直管縣(市)的普通干線公路建設(shè)項目;使用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項建設(shè)基金、中央統(tǒng)還國外貸款5億元及以上,或使用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項建設(shè)基金、統(tǒng)借自還國外貸款的總投資50億元及以上的普通干線公路項目;普通干線公路跨黃河大橋建設(shè)項目”外的普通干線公路項目設(shè)計審批;非跨省轄市、省直管縣(市)的內(nèi)河水運項目設(shè)計審批

市交通運輸局

114

洪水影響評價審批(河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批)

市水利局

115

二手車交易市場及經(jīng)營主體備案

市商務(wù)局

116

河南省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地申報

市文化廣電和旅游局

117

省級非遺名錄與非遺傳承人申報

市文化廣電和旅游局

118

國家級非遺名錄與非遺傳承人申報

市文化廣電和旅游局

119

對外、對港澳臺文化旅游交流項目(含引進和派出)申報

市文化廣電和旅游局

120

設(shè)立旅行社的初審和申報;旅行社分社及營業(yè)網(wǎng)點備案;3A級以下(含3A級)旅行社評定

市文化廣電和旅游局

121

3A級以下(含3A級)旅游景區(qū)評定

市文化廣電和旅游局

122

三星級以下(含三星級)旅游飯店、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位評定

市文化廣電和旅游局

123

銀樹葉級綠色旅游飯店初審

市文化廣電和旅游局

124

旅行社從業(yè)質(zhì)量保證金管理

市文化廣電和旅游局

125

4A級以上(含4A級)旅行社初審

市文化廣電和旅游局

126

4A級以上(含4A級)旅游景區(qū)初審

市文化廣電和旅游局

127

四星級旅游飯店、四星級以上(含四星級)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位初審

市文化廣電和旅游局

128

金樹葉級綠色旅游飯店初審

市文化廣電和旅游局

129

導(dǎo)游人員從業(yè)資格初審

市文化廣電和旅游局

130

導(dǎo)游證、領(lǐng)隊人員資格審核

市文化廣電和旅游局

131

文物保護單位保護范圍內(nèi)其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審核

市文化廣電和旅游局

132

非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途備案

市文化廣電和旅游局

133

國有文物收藏單位之間借用館藏一般文物的借用備案(不含珍貴文物借用備案)

市文化廣電和旅游局

134

文物出國(境)展覽初審

市文化廣電和旅游局

135

文物商店設(shè)立初審與文物商店文物銷售備案

市文化廣電和旅游局

136

二級以下醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廣告審查(不含中醫(yī))

市衛(wèi)健委

137

中央、省補助投資衛(wèi)生建設(shè)項目初審

市衛(wèi)健委

138

負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他非煤礦礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核工作

市應(yīng)急管理局

139

委托實施本轄區(qū)內(nèi)除中央駐豫、省管及跨省轄市以外的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證行政許可審查

市應(yīng)急管理局

140

承擔(dān)本級政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理

市應(yīng)急管理局

141

負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查

市應(yīng)急管理局

142

棉花及纖維紡織產(chǎn)品監(jiān)督管理

市市場監(jiān)管局

143

承擔(dān)國家法定計量檢定機構(gòu)任務(wù)的授權(quán)

市市場監(jiān)管局

144

對企業(yè)申報政府質(zhì)量獎(省長質(zhì)量獎)的初審和推薦

市市場監(jiān)管局

145

食品生產(chǎn)許可審批(糧食加工品,食用油、油脂及其制品,調(diào)味品,餅干,蔬菜制品,食糖,糕點,豆制品)

市市場監(jiān)管局

146

二類精神藥品經(jīng)營(零售)審批

市市場監(jiān)管局

147

乙類非處方藥零售企業(yè)配備業(yè)務(wù)人員考核

市市場監(jiān)管局

148

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案

市市場監(jiān)管局

149

縣屬公立醫(yī)療機構(gòu)新建改建病房樓床位價格審批

市醫(yī)療保障局

150

縣屬公立醫(yī)療機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整管理(政府定價項目)

市醫(yī)療保障局

151

人防工程改造審批

市政府辦公室

152

國有林木采伐許可

市林業(yè)局

153

林地征占用初審

市林業(yè)局

154

臨時占用除國有森林經(jīng)營單位林地以外的防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下(不含5公頃),其他林地面積10公頃以下(不含10公頃)審批

市林業(yè)局

155

臨時占用除國有森林經(jīng)營單位林地以外的防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上(含5公頃),其他林地面積10公頃以上(含10公頃)初審

市林業(yè)局

156

國有森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施初審

市林業(yè)局

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委各部門,市人武部。

    市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢院。

  舞鋼市人民政府辦公室                 20201116日印發(fā)