發(fā)文字號 | 索引號 | 00wgs-00000-2020-00017 | 發(fā)布日期 | 2020-12-07 | 有效性 | |
主題分類 | 市政府辦文件 | 體裁分類 | 服務(wù)對象 |
關(guān)于做好縣域治理“三起來”示范市部分省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦權(quán)承接工作的通知
市人民政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于賦予長葛市等9個踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)部分省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》(豫政辦〔2020〕36號)精神,省政府將156項省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦予舞鋼市。為確保下放的省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限承接到位,及時解決承接事權(quán)工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,現(xiàn)將做好我市賦權(quán)承接工作有關(guān)事宜通知如下:
一、做好事權(quán)交接
各有關(guān)部門、有關(guān)單位要積極配合,認真按照豫政辦〔2020〕36號文件精神,對照《賦予舞鋼市部分省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限清單》做好承接工作。要主動對接賦權(quán)單位,依法承擔(dān)賦權(quán)事項的審批責(zé)任,接受指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范審批程序;與省、平頂山市有關(guān)部門建立日常溝通聯(lián)系機制,保持業(yè)務(wù)聯(lián)系。
二、提升承接能力
按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則,自承接之日起,下放事權(quán)相關(guān)審批結(jié)果的法律責(zé)任由承接部門承擔(dān)。各有關(guān)部門、有關(guān)單位要提升承接能力,做好人員、機構(gòu)、經(jīng)費等保障,確保有效承接賦權(quán)事項。
三、加強動態(tài)監(jiān)管
各有關(guān)部門、有關(guān)單位要依據(jù)賦權(quán)清單,制定權(quán)力清單和責(zé)任清單;要建立權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止,機構(gòu)職能的變化及國務(wù)院、省政府、平頂山市政府相關(guān)要求,按有關(guān)程序及時動態(tài)調(diào)整,適時在舞鋼政府網(wǎng)站予以公布。
四、其他工作要求
各有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照通知要求,高質(zhì)量完成賦權(quán)事項承接工作,并于2020年11月30日前將事項實施清單、承接落實及運行情況書面報告市委編辦(紙質(zhì)版經(jīng)單位主要負責(zé)同志簽字并加蓋單位公章,報送至市黨政綜合辦公樓A628室;電子版報送至電子郵箱:wgbbgz@163.com)。
附件:賦予舞鋼市部分省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限清單
2020年11月16日
附件
賦予舞鋼市部分省轄市級經(jīng)濟社會
管理權(quán)限清單
序號 | 權(quán) 限 | 承接部門 |
1 | 縣域城鎮(zhèn)污水、垃圾、供水等基礎(chǔ)設(shè)施項目涉及中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目申報 | 市發(fā)改委 |
2 | 保障性住房項目涉及中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目申報 | 市發(fā)改委 |
3 | 農(nóng)村飲水安全項目實施方案審批 | 市發(fā)改委 |
4 | 政府采用直接投資或資本金注入方式投資建設(shè)的跨省轄市、省直管縣(市)的鐵路、高速公路、普通國省道、內(nèi)河航運、獨立公鐵橋隧及機場項目可行性研究報告申報;企業(yè)投資的鐵路、場、高速公路、普通國省道、內(nèi)河航運、獨立公鐵橋隧項目申請報告申報 | 市發(fā)改委 |
5 | 使用省級政府投資補助和貼息資金的公路運輸場站項目申報 | 市發(fā)改委 |
6 | 國家發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目申報 | 市發(fā)改委 |
7 | 省節(jié)能減排專項資金申報 | 市發(fā)改委 |
8 | 國家發(fā)展改革委中央投資物流項目申報 | 市發(fā)改委 |
9 | 國家發(fā)展改革委旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項資金項目申報 | 市發(fā)改委 |
10 | 企業(yè)投資的國家級自然保護區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、全國重點保護文物單位內(nèi)限額在5000萬元以上、世界自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)限額在3000萬元以上的建設(shè)項目核準申報 | 市發(fā)改委 |
11 | 高速公路等經(jīng)營性公路、橋梁建設(shè)項目法人確定 | 市發(fā)改委 |
12 | 縣級社會事業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準、備案(不含豫政辦〔2017〕56號文件規(guī)定的社會事業(yè)領(lǐng)域“主題公園”和“旅游”項目) | 市發(fā)改委 |
13 | 政府采用直接投資或資本金注入方式投資建設(shè)的非跨縣(市)的地方鐵路、鐵路專用線、高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路、千噸級以下內(nèi)河航運、獨立公鐵橋隧項目審批 | 市發(fā)改委 |
14 | 煤礦項目、可再生能源發(fā)電項目申報 | 市發(fā)改委 |
15 | 外商投資項目、國外貸款項目、限額以下內(nèi)資項目進口設(shè)備免稅申報 | 市發(fā)改委 |
16 | 利用國際金融組織貸款項目申報 | 市發(fā)改委 |
17 | 省級企業(yè)技術(shù)中心申報及認定,國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級及省級工程研究中心申報 | 市發(fā)改委 |
18 | 國家資源節(jié)約和環(huán)境保護類項目獎勵或補助資金申報 | 市發(fā)改委 |
19 | 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)小于3億美元的限制類項目核準的申報 | 市發(fā)改委 |
20 | 國家發(fā)展改革委重點流域水環(huán)境綜合治理專項中央預(yù)算內(nèi)投資項目申報 | 市發(fā)改委 |
21 | 除在跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的單站總裝機容量50萬千瓦及以上項目之外的水電站項目核準 | 市發(fā)改委 |
22 | 企業(yè)投資的非跨縣(市)的普通省道網(wǎng)項目(按照規(guī)劃)、獨立公鐵橋隧項目、除跨省(區(qū)、市)高等級航道的千噸級及以上航電樞紐,集裝箱專用碼頭項目,煤炭、礦石、油氣專用泊位項目之外的內(nèi)河航運項目核準 | 市發(fā)改委 |
23 | 110千伏及以下和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)局域電網(wǎng)220千伏電網(wǎng)項目核準 | 市發(fā)改委 |
24 | 非跨縣(市)域水資源配置調(diào)整項目外的水利工程項目核準(市級權(quán)限內(nèi)) | 市發(fā)改委 |
25 | 集中并網(wǎng)風(fēng)電項目核準 | 市發(fā)改委 |
26 | 農(nóng)林生物質(zhì)熱電項目核準 | 市發(fā)改委 |
27 | 燃氣熱電、背壓式燃煤熱電(含自備電站)項目核準 | 市發(fā)改委 |
28 | 城鎮(zhèn)集中供熱價格(政府定價項目) | 市發(fā)改委 |
29 | 污水處理費標準(政府定價項目) | 市發(fā)改委 |
30 | 高中學(xué)費收費標準(政府定價項目) | 市發(fā)改委 |
31 | 高中招生計劃 | 市教體局 |
32 | 中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立審批 | 市教體局 |
33 | 省級骨干教師、優(yōu)秀教師、特級教師、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人審核推薦 | 市教體局 |
34 | 二級、三級社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號審批 | 市教體局 |
35 | 一級社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號審核 | 市教體局 |
36 | 省級體育傳統(tǒng)學(xué)校、青少年體育俱樂部的審核 | 市教體局 |
37 | 拆除公共文化體育設(shè)施或改變功能、用途的審核 | 市教體局 |
38 | 省級科技計劃項目申報 | 市工信局 |
39 | 省高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等申報 | 市工信局 |
40 | 省級科技園區(qū)認定申報 | 市工信局 |
41 | 省科學(xué)技術(shù)獎推薦 | 市工信局 |
42 | 引進國外人才項目年度計劃申報 | 市工信局 |
43 | 出國(境)培訓(xùn)項目計劃申報 | 市工信局 |
44 | 出國(境)培訓(xùn)團組申報 | 市工信局 |
45 | 關(guān)閉煤礦和報廢礦井許可審核 | 市工信局 |
46 | 煤礦技術(shù)改造項目審核 | 市工信局 |
47 | 省級工業(yè)新產(chǎn)品綜合評價 | 市工信局 |
48 | 國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目初審 | 市工信局 |
49 | 鋼鐵、焦化等工業(yè)行業(yè)規(guī)范(準入)公告申報 | 市工信局 |
50 | 國家及省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定申報 | 市工信局 |
51 | 國家、省財政支持的工業(yè)和信息化投資項目的驗收申報 | 市工信局 |
52 | 國家級和省級綠色工廠、綠色園區(qū)申報 | 市工信局 |
53 | 河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心申報 | 市工信局 |
54 | 二級風(fēng)險等級營業(yè)場所、金庫和在行式、離行式自助銀行等安全防范設(shè)施建設(shè)方案的審批和工程驗收 | 市公安局 |
55 | 一級風(fēng)險等級營業(yè)場所、金庫和在行式、離行式自助銀行等安全防范設(shè)施建設(shè)方案和工程先期審查驗收 | 市公安局 |
56 | 外省(區(qū)、市)保安服務(wù)公司在本轄區(qū)提供保安服務(wù)核查 | 市公安局 |
57 | 司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)管理評估和司法鑒定質(zhì)量管理評估 | 市司法局 |
58 | 對司法鑒定機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查 | 市司法局 |
59 | 對司法鑒定機構(gòu)違法違紀的執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查處理 | 市司法局 |
60 | 司法鑒定人誠信等級評估 | 市司法局 |
61 | 對司法鑒定人進行監(jiān)督、檢查 | 市司法局 |
62 | 對司法鑒定人違法違紀的執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查處理 | 市司法局 |
63 | 律師事務(wù)所變更名稱、負責(zé)人、章程、合伙協(xié)議初審 | 市司法局 |
64 | 律師事務(wù)所變更住所、合伙人初審 | 市司法局 |
65 | 對律師事務(wù)所應(yīng)給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證的,提出處罰建議 | 市司法局 |
66 | 公證機構(gòu)負責(zé)人考核結(jié)果備案 | 市司法局 |
67 | 中級工及以下技術(shù)工種職業(yè)技能鑒定機構(gòu)備案、職業(yè)資格證書核發(fā) | 市人社局 |
68 | 博士后科研工作站設(shè)立、評估申報 | 市人社局 |
69 | 博士后科研項目啟動經(jīng)費審核 | 市人社局 |
70 | 博士后出站留豫、來豫工作安家經(jīng)費審核 | 市人社局 |
71 | 建設(shè)項目使用六公頃(不含六公頃)以下國有未利用土地審批 | 市自然資源和規(guī)劃局 |
72 | 一次性開發(fā)四百公頃以上(含四百公頃)六百公頃以下(不含六百公頃)的國有荒山、荒地、荒灘審查 | 市自然資源和規(guī)劃局 |
73 | 非輻射類建設(shè)項目環(huán)評審批(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式) | 生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局 |
74 | 核與輻射項目環(huán)評審批(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式) | 生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局 |
75 | 危險廢物經(jīng)營許可證審批(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式) | 生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局 |
76 | 輻射安全許可證核發(fā)和管理(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式) | 生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局 |
77 | 排污許可證核發(fā)(通過省轄市生態(tài)環(huán)境部門委托的形式) | 生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局 |
78 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級以下(含三級、四級和暫定)資質(zhì)審批 | 市住建局 |
79 | 房地產(chǎn)評估機構(gòu)備案 | 市住建局 |
80 | 權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)審批:施工總承包資質(zhì)序列(不含鐵路、通信工程施工總承包);專業(yè)承包資質(zhì)序列(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);施工勞務(wù)資質(zhì) | 市住建局 |
81 | 燃氣經(jīng)營許可證核發(fā) | 市住建局 |
82 | 與氣源相適配燃氣燃燒器具產(chǎn)品目錄的公布 | 市住建局 |
83 | 臨時占用城市綠地審批 | 市住建局 |
84 | 國省道上中橋及以下危橋改造、縣道上中橋及以下改造實施方案及施工圖設(shè)計審批 | 市交通運輸局 |
85 | 重要農(nóng)村公路項目施工圖設(shè)計審批 | 市交通運輸局 |
86 | 經(jīng)營性道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試、證件發(fā)放和管理 | 市交通運輸局 |
87 | 道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試、證件發(fā)放和管理(不含危險貨物運輸) | 市交通運輸局 |
88 | 一級、二級汽車客運站站級驗收 | 市交通運輸局 |
89 | 道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核中初評為AAA級運輸企業(yè)的核定 | 市交通運輸局 |
90 | 市域內(nèi)水路運輸審批 | 市交通運輸局 |
91 | 水路運輸企業(yè)設(shè)立及經(jīng)營跨省轄市水路運輸審批 | 市交通運輸局 |
92 | 水運工程專業(yè)丙級監(jiān)理資質(zhì)許可 | 市交通運輸局 |
93 | 轄區(qū)內(nèi)封閉水域內(nèi)河船員適任考試發(fā)證 | 市交通運輸局 |
94 | 普通干線公路改造、大修、危橋改造計劃的編制與申報 | 市交通運輸局 |
95 | 農(nóng)村公路、危橋改造計劃的編制與申報 | 市交通運輸局 |
96 | 水運建設(shè)項目計劃的編制與申報 | 市交通運輸局 |
97 | 客貨運場站建設(shè)項目計劃的編制與申報 | 市交通運輸局 |
98 | 普通干線公路新改建項目工程可行性研究報告、設(shè)計文件的編制與申報 | 市交通運輸局 |
99 | 普通干線公路大修、中修及大橋、特大橋危橋改造項目實施方案的編制與申報 | 市交通運輸局 |
100 | 客貨運場站建設(shè)項目申請報告、設(shè)計文件的編制與申報 | 市交通運輸局 |
101 | 農(nóng)村公路危橋(大橋及以上)改造項目實施方案的編制與申報 | 市交通運輸局 |
102 | 普通干線公路中修計劃的編制與申報 | 市交通運輸局 |
103 | 普通干線公路大修、大橋危橋改造項目設(shè)計文件的編制與申報 | 市交通運輸局 |
104 | 因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路用地許可 | 市交通運輸局 |
105 | 在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施許可 | 市交通運輸局 |
106 | 在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口施工許可 | 市交通運輸局 |
107 | 在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施許可 | 市交通運輸局 |
108 | 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標志 | 市交通運輸局 |
109 | 在公路周邊一定范圍內(nèi)因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或拓寬河床行為的受理與申報 | 市交通運輸局 |
110 | 市際道路旅客運輸經(jīng)營許可的受理與審批 | 市交通運輸局 |
111 | 航道養(yǎng)護計劃的編制與申報 | 市交通運輸局 |
112 | 水運建設(shè)項目工可報告、設(shè)計文件的編制與申報 | 市交通運輸局 |
113 | 除“跨省轄市、省直管縣(市)的普通干線公路建設(shè)項目;使用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項建設(shè)基金、中央統(tǒng)還國外貸款5億元及以上,或使用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項建設(shè)基金、統(tǒng)借自還國外貸款的總投資50億元及以上的普通干線公路項目;普通干線公路跨黃河大橋建設(shè)項目”外的普通干線公路項目設(shè)計審批;非跨省轄市、省直管縣(市)的內(nèi)河水運項目設(shè)計審批 | 市交通運輸局 |
114 | 洪水影響評價審批(河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批) | 市水利局 |
115 | 二手車交易市場及經(jīng)營主體備案 | 市商務(wù)局 |
116 | 河南省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地申報 | 市文化廣電和旅游局 |
117 | 省級非遺名錄與非遺傳承人申報 | 市文化廣電和旅游局 |
118 | 國家級非遺名錄與非遺傳承人申報 | 市文化廣電和旅游局 |
119 | 對外、對港澳臺文化旅游交流項目(含引進和派出)申報 | 市文化廣電和旅游局 |
120 | 設(shè)立旅行社的初審和申報;旅行社分社及營業(yè)網(wǎng)點備案;3A級以下(含3A級)旅行社評定 | 市文化廣電和旅游局 |
121 | 3A級以下(含3A級)旅游景區(qū)評定 | 市文化廣電和旅游局 |
122 | 三星級以下(含三星級)旅游飯店、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位評定 | 市文化廣電和旅游局 |
123 | 銀樹葉級綠色旅游飯店初審 | 市文化廣電和旅游局 |
124 | 旅行社從業(yè)質(zhì)量保證金管理 | 市文化廣電和旅游局 |
125 | 4A級以上(含4A級)旅行社初審 | 市文化廣電和旅游局 |
126 | 4A級以上(含4A級)旅游景區(qū)初審 | 市文化廣電和旅游局 |
127 | 四星級旅游飯店、四星級以上(含四星級)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位初審 | 市文化廣電和旅游局 |
128 | 金樹葉級綠色旅游飯店初審 | 市文化廣電和旅游局 |
129 | 導(dǎo)游人員從業(yè)資格初審 | 市文化廣電和旅游局 |
130 | 導(dǎo)游證、領(lǐng)隊人員資格審核 | 市文化廣電和旅游局 |
131 | 文物保護單位保護范圍內(nèi)其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審核 | 市文化廣電和旅游局 |
132 | 非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途備案 | 市文化廣電和旅游局 |
133 | 國有文物收藏單位之間借用館藏一般文物的借用備案(不含珍貴文物借用備案) | 市文化廣電和旅游局 |
134 | 文物出國(境)展覽初審 | 市文化廣電和旅游局 |
135 | 文物商店設(shè)立初審與文物商店文物銷售備案 | 市文化廣電和旅游局 |
136 | 二級以下醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廣告審查(不含中醫(yī)) | 市衛(wèi)健委 |
137 | 中央、省補助投資衛(wèi)生建設(shè)項目初審 | 市衛(wèi)健委 |
138 | 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他非煤礦礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核工作 | 市應(yīng)急管理局 |
139 | 委托實施本轄區(qū)內(nèi)除中央駐豫、省管及跨省轄市以外的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證行政許可審查 | 市應(yīng)急管理局 |
140 | 承擔(dān)本級政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理 | 市應(yīng)急管理局 |
141 | 負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查 | 市應(yīng)急管理局 |
142 | 棉花及纖維紡織產(chǎn)品監(jiān)督管理 | 市市場監(jiān)管局 |
143 | 承擔(dān)國家法定計量檢定機構(gòu)任務(wù)的授權(quán) | 市市場監(jiān)管局 |
144 | 對企業(yè)申報政府質(zhì)量獎(省長質(zhì)量獎)的初審和推薦 | 市市場監(jiān)管局 |
145 | 食品生產(chǎn)許可審批(糧食加工品,食用油、油脂及其制品,調(diào)味品,餅干,蔬菜制品,食糖,糕點,豆制品) | 市市場監(jiān)管局 |
146 | 二類精神藥品經(jīng)營(零售)審批 | 市市場監(jiān)管局 |
147 | 乙類非處方藥零售企業(yè)配備業(yè)務(wù)人員考核 | 市市場監(jiān)管局 |
148 | 第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案 | 市市場監(jiān)管局 |
149 | 縣屬公立醫(yī)療機構(gòu)新建改建病房樓床位價格審批 | 市醫(yī)療保障局 |
150 | 縣屬公立醫(yī)療機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整管理(政府定價項目) | 市醫(yī)療保障局 |
151 | 人防工程改造審批 | 市政府辦公室 |
152 | 國有林木采伐許可 | 市林業(yè)局 |
153 | 林地征占用初審 | 市林業(yè)局 |
154 | 臨時占用除國有森林經(jīng)營單位林地以外的防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下(不含5公頃),其他林地面積10公頃以下(不含10公頃)審批 | 市林業(yè)局 |
155 | 臨時占用除國有森林經(jīng)營單位林地以外的防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上(含5公頃),其他林地面積10公頃以上(含10公頃)初審 | 市林業(yè)局 |
156 | 國有森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施初審 | 市林業(yè)局 |
抄送:市委各部門,市人武部。
市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院。
舞鋼市人民政府辦公室 2020年11月16日印發(fā)