各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各部門(mén)，駐市企業(yè)：

《舞鋼市加油站涉稅數(shù)據(jù)管理云平臺(tái)管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                           舞鋼市人民政府辦公室                   

                           2020年7月13日                      

舞鋼市加油站涉稅數(shù)據(jù)管理云平臺(tái)

管理辦法

第一條　為規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)社會(huì)資源公平,堵塞管理漏洞,進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,按照國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于成品油消費(fèi)稅征收管理的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)的“加油站涉稅管理云平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)云平臺(tái)系統(tǒng)),是由市人民政府開(kāi)發(fā)建設(shè)并推廣使用,該系統(tǒng)及所屬設(shè)備均屬稅控設(shè)備用于成品油進(jìn)銷(xiāo)渠道的數(shù)據(jù)監(jiān)控,資產(chǎn)歸市人民政府所有。全市私營(yíng)成品油零售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)加油站)相關(guān)稅控設(shè)備安裝及兩年后的運(yùn)維費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)，中石化舞鋼分公司、中石油舞鋼分公司相關(guān)稅控設(shè)備安裝和兩年后的運(yùn)維費(fèi)用分別自行承擔(dān)。

第三條　在我市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的所有加油站,均應(yīng)安裝云平臺(tái)系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備,統(tǒng)一納入本辦法監(jiān)管范圍。

第四條　根據(jù)屬地管理原則,由我市綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市域內(nèi)云平臺(tái)系統(tǒng)推廣使用工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全監(jiān)管機(jī)制,保障云平臺(tái)系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備正常運(yùn)行。根據(jù)職責(zé)分工，充分發(fā)揮商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、公安、消防、稅務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)的職能作用,督促部門(mén)依法履職。

第五條　市稅務(wù)局負(fù)責(zé)全市云平臺(tái)系統(tǒng)的日常管理維護(hù)和更新等工作。加強(qiáng)對(duì)云平臺(tái)系統(tǒng)的宣傳,做好數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、保管以及與政府其他職能部門(mén)間的信息共享。公開(kāi)運(yùn)維聯(lián)系電話(huà),云平臺(tái)系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)聯(lián)系加油站,查明原因,指導(dǎo)或派出巡檢維護(hù)人員,排除系統(tǒng)故障。

第六章　市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)云平臺(tái)系統(tǒng)及設(shè)備的巡檢、運(yùn)維、計(jì)量等工作。

第七條　市公安局負(fù)責(zé)保障云平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)備安全及網(wǎng)絡(luò)安全,營(yíng)造安全運(yùn)行環(huán)境,嚴(yán)厲打擊涉及云平臺(tái)系統(tǒng)的違法違規(guī)行為。

第八條　加油站應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信服務(wù),提供云平臺(tái)系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)條件,配合做好相關(guān)工作:

1.加強(qiáng)對(duì)已安裝的云平臺(tái)系統(tǒng)及所屬設(shè)備的安全保障,嚴(yán)防丟失、損毀和被盜等行為發(fā)生。

2.配合相關(guān)人員做好云平臺(tái)系統(tǒng)及所屬設(shè)備安裝、升級(jí)、巡檢,日常保養(yǎng)和維護(hù)等工作。

3.保證云平臺(tái)系統(tǒng)及所屬設(shè)備的電源供給和加油機(jī)報(bào)稅口暢通等要件正常。

4.更換加油機(jī)和主板設(shè)備,必須向市稅務(wù)局提前報(bào)備。所更換新設(shè)備，經(jīng)市稅務(wù)局進(jìn)行稅控初始化和市市場(chǎng)監(jiān)管局組織計(jì)量檢定合格,并安裝云平臺(tái)系統(tǒng)及所屬設(shè)備后,方可投入使用。

5.云平臺(tái)系統(tǒng)及所屬設(shè)備出現(xiàn)故障或報(bào)警時(shí),加油站要及時(shí)向市稅務(wù)局報(bào)告,與運(yùn)維人員取得聯(lián)系,按運(yùn)維人員提示或上門(mén)服務(wù)進(jìn)行故障或報(bào)警處理。

6.配合做好對(duì)油庫(kù)進(jìn)口的監(jiān)控,自覺(jué)抵制劣質(zhì)油品流入等違法行為。

第九條　加油站出現(xiàn)下列情形時(shí)的處理與處罰。

1.出現(xiàn)云平臺(tái)系統(tǒng)及所屬設(shè)備丟失、損毀和被盜等行為時(shí),加油站要第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,保護(hù)作案現(xiàn)場(chǎng),提供相關(guān)線(xiàn)索,配合公安機(jī)關(guān)盡快破案,按照法律法規(guī)的規(guī)定,打擊和懲處犯罪分子。及時(shí)通知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和運(yùn)維人員,判定損失情況，做好備案登記。

2.對(duì)故意損毀、破壞云平臺(tái)系統(tǒng)稅控設(shè)備的行為,堅(jiān)決予以嚴(yán)懲。在按原價(jià)賠償?shù)耐瑫r(shí),視情節(jié)輕重,依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰或移送公安機(jī)關(guān)處理。

3.對(duì)不配合安裝、供電、升級(jí)、巡檢、日常保養(yǎng)和維修等行為的,首次行為由市稅務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)行約談,并做好日常維護(hù)管理登記記錄;再次出現(xiàn)類(lèi)似行為問(wèn)題時(shí),由市稅務(wù)局按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十條之規(guī)定，處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；三次以上者(含三次)提請(qǐng)商務(wù)部門(mén)取消其經(jīng)營(yíng)資格，同時(shí)將其企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人列為政府失信對(duì)象。

4.對(duì)云平臺(tái)系統(tǒng)及所屬設(shè)備產(chǎn)生故障后隱瞞不報(bào)的,在加強(qiáng)教育、約談的同時(shí),視影響及后果,依法依規(guī)予以處罰。

5.對(duì)私自拆卸、更換云平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)備以及私自更換加油機(jī)主板、篡改相關(guān)數(shù)據(jù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)懲;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6.凡不配合對(duì)加油機(jī)故障檢修,造成計(jì)量不準(zhǔn)、銷(xiāo)售數(shù)據(jù)不實(shí),并以此進(jìn)行納稅申報(bào)的加油站,由市稅務(wù)局會(huì)同市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)對(duì)加油機(jī)依法實(shí)施查封,依法依規(guī)進(jìn)行處理。

7.對(duì)不配合安裝液位儀網(wǎng)關(guān)設(shè)備,抵制實(shí)施設(shè)備監(jiān)控等行為的,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)加監(jiān)管;銷(xiāo)售劣質(zhì)油品構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十條　本辦法自公布之日起施行。