關于印發(fā)舞鋼市進一步提升市鄉(xiāng)村三級政務公開政務服務能力建設的實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市各有關單位：

《舞鋼市進一步提升市鄉(xiāng)村三級政務公開政務服務能力建設的實施方案》已經市政府同意，印發(fā)給你們，請認真組織落實。

                                                                                                                    舞鋼市人民政府辦公室    

                                                                                                                 2023年5月5日

 舞鋼市進一步提升市鄉(xiāng)村三級政務公開政務服務能力建設的實施方案

為發(fā)掘推廣政務公開政務服務能力建設典型經驗和做法，充分發(fā)揮示范引領作用，全面提升我市政務公開政務服務能力建設標準化規(guī)范化便利化水平，根據(jù)省、平頂山市關于提升政務公開政務服務能力的工作安排，結合舞鋼市實際，制定本方案。

一、主要任務

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各單位根據(jù)《舞鋼市人民政府辦公室關于轉發(fā)<平頂山市人民政府辦公室關于印發(fā)平頂山市系統(tǒng)性重塑行政審批制度整體性優(yōu)化政務服務環(huán)境改革方案的通知>的通知》（舞政辦〔2023〕10號）要求，結合本地近年工作進展情況，重點做好以下8個方面工作：

（一）組織推進。明確領導責任，嚴格落實國家和省、平頂山市、舞鋼市政務公開政務服務標準化規(guī)范化相關工作部署，定期召開工作會議，扎實推進各項工作。

（二）條例貫徹。嚴格貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，做好政務服務、主動公開、依申請公開、政府信息公開工作年度報告編制和發(fā)布、政務服務便民事項鄉(xiāng)村目錄、鄉(xiāng)村政務公開目錄等工作。

（三）標準指引。全面公開各領域政府信息，公開目錄完整、公開內容規(guī)范，符合各領域業(yè)務主管部門要求。全面貫徹落實省直有關部門制定出臺的基層各領域公開標準指引，鄉(xiāng)、村級便民服務中心（站）標準指引。

（四）解讀回應。全面深入解讀群眾和企業(yè)關心關注的政策文件，提高解讀質量及效果。加強政策咨詢渠道建設，為企業(yè)和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務。及時主動回應社會關切的熱點問題。

（五）機制完善。建立和完善政務服務和政府信息管理和發(fā)布、解讀回應、公眾參與、考核評議等工作機制，細化工作流程，保證各項工作機制落地見效。

（六）平臺建設。夯實建設政務服務便民服務中心（站）、基層政務公開專區(qū)，做到功能完備、效果良好、方便群眾。做好政府信息公開專欄建設，發(fā)揮網(wǎng)上政務服務、政務公開平臺作用，更多運用信息化手段提高政務服務、信息公開效果。

（七）直達村居。指導村（居）編制公開事項目錄、政務服務便民事項村級目錄，實現(xiàn)市、鄉(xiāng)二級政務服務、政務公開與村（居）政務服務、政務公開有效銜接。實現(xiàn)部分政務服務便民事項就近可辦，及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發(fā)放結果，年底前以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。

（八）開拓創(chuàng)新。堅持以公開促服務、促落實、促規(guī)范，借鑒外地先進經驗，注重在服務公開內容、服務公開形式、公開平臺等方面積極探索，形成可復制推廣的為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境的成功經驗做法。

二、工作目標

2023年5月26日前，各相關單位完成市鄉(xiāng)村三級便民服務中心（站）政務公開、政務服務能力標準化、規(guī)范化、便利化建設工作。

2023年5月31日前，市政府政務公開辦公室開展檢查驗收。

2023年6月15日前，迎接平頂山市政府政務公開辦公室檢查。

2023年6月25日前，迎接河南省政府辦公廳政務公開辦公室檢查。

三、建設要求
    （一）規(guī)劃設計
    1.建筑面積
    應根據(jù)本地經濟社會發(fā)展水平和政務公開政務服務年均受理量，以集中、高效、規(guī)范滿足政務公開政務服務服務需求為原則，確定政務公開政務服務區(qū)域（下簡稱服務區(qū)域）面積。并可參考如下指標：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），宜為150平方米以上，村（居）宜為30平方米以上（注：以上為省政府公布標準。）

2.名稱標識

應在服務區(qū)域醒目位置設置名稱標識牌/logo標識景觀墻，功能區(qū)顏色以藍色為主色調，標識牌設計應考慮與政務服務大廳整體裝修風格協(xié)調一致。

便民事項服務區(qū)：名稱應統(tǒng)一為“XX各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），便民事項服務區(qū)”，字體統(tǒng)一為“方正黑體”。

下方，結合實際統(tǒng)一設置“公平、公正、便捷、高效”字樣，字體統(tǒng)一為“方正黑體”，字號大于上方“XX鎮(zhèn)便民事項服務區(qū)”字體大小。

 例：XX鄉(xiāng)便民事項服務區(qū)。

“XX鄉(xiāng)便民事項服務區(qū)”下方，結合實際統(tǒng)一設置“公平、公正、便捷、高效”字樣，字體統(tǒng)一為“方正黑體”，字號大于上方“XX鄉(xiāng)便民事項服務區(qū)”字體大小。

政務公開專區(qū)：名稱應統(tǒng)一為“XX各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），政務公開專區(qū)”，字體統(tǒng)一為“方正黑體”。
    “XX鄉(xiāng)便政務公開專區(qū)”下方，結合實際統(tǒng)一設置“以公開促落實 以公開促規(guī)范 以公開促服務”字樣，字體統(tǒng)一為“方正黑體”，字號小于上方“XX鄉(xiāng)政務公開專區(qū)”字體大小。

(二)功能區(qū)域設置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），按照“2+X”原則進行功能區(qū)域設置。村（社區(qū)）根據(jù)實際情況設置，打造村（社區(qū)）便民服務站先進村（社區(qū)）。功能區(qū)分別是：便民事項服務區(qū)、政務公開專區(qū)。

1.便民事項服務區(qū)。設立4個功能區(qū)，暨窗口服務區(qū)、自助服務區(qū)、咨詢投訴服務區(qū)，等候休息區(qū)，也可設立多功能服務臺。

2.政務公開專區(qū)。設立4個功能區(qū)，暨政府信息查詢區(qū)、信息公開申請區(qū)、政策解讀咨詢區(qū)、互動交流區(qū)。

3.特色展示區(qū)。（如“營商環(huán)境”）。

不同的服務區(qū)域應通過顏色、物理分隔等方式進行區(qū)分，例如：通過擺放桌牌或懸掛標識牌等方式標注不同區(qū)城名稱（也可簡要描述具體功能）。各區(qū)域設立黨員服務崗，設置顯著標志。

（三）所需設施設備及資料

觸摸一體機、電腦、打印機、復印機、書架、資料架、老花鏡、便民藥箱等。

各級事項辦理流程、政府信息公開條例、依申請公開指南流程、以及報紙刊物等紙質文件。
    按照“個人辦事”和“法人辦事”擺放紙質辦事指南、便民服務手冊等，方便群眾查看辦事流程。分類擺放制作好的常辦審批服務事項二維碼，群眾掃碼即可知曉怎么辦及網(wǎng)上辦，讓企業(yè)和群眾“掃碼上車、全程直達”。并可免費打印、復印所需材料。

各功能區(qū)要設置相應的工作制度及專區(qū)各項管理制度。

（具體所需設備及資料清單見附件。）

四、實施步驟

（一）工作部署階段（2023年5月8日前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），圍繞行動的總體要求、工作任務、實施步驟等，結合本地實際，制定工作方案，明確時間表、路線圖和任務書。

（二）全面實施階段（2023年5月9日至26日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各有關單位認真落實工作方案，堅持問題導向、目標導向和結果導向，逐項抓好落實，確保各項行動任務高標準完成，全面提升政務公開政務服務能力建設質量。

（三）總結評估階段（2023年6月1日至26日）

根據(jù)平頂山市部署，平頂山市政府政務公開辦將會同市有關部門對提升行動開展情況進行跟蹤督查，各單位要提前做好相關迎檢工作。

四、保障措施

（一）精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各有關單位，要高度重視政務公開政務服務能力建設標準化規(guī)范化便利化提升工作，保障工作力量，細化責任、強化舉措，力戒形式主義、官僚主義，切實抓實抓好各項工作，建立健全工作機制，推動提升行動取得實效。

（二）務求工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各有關單位，要結合本部門特點，聚焦群眾和企業(yè)需求，筑牢工作基礎、拓展服務公開范圍、創(chuàng)新服務公開方式、提高服務公開質量。

（三）強化示范引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），各有關單位，要適時召開交流會、現(xiàn)場會，總結推廣典型經驗，發(fā)揮示范帶動作用，促進全市政務服務政務公開水平邁上新臺階。

附件：提升市鄉(xiāng)村三級政務公開政務服務能力建設設備及資料清單

 附  件

提升市鄉(xiāng)村三級政務公開政務服務能力建設設備及資料清單