舞鋼市人民政府

關(guān)于印發(fā)舞鋼市2020年度地質(zhì)災(zāi)害

預(yù)防工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各部門，市直各單位：

現(xiàn)將《舞鋼市2020年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                           舞鋼市人民政府　　

                                                                                                     2020年6月9日

舞鋼市2020年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作方案 

為全面落實黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的要求，切實做好我市2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度避免或減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實施意見》，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，預(yù)防為主、防治結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高防治效率，全面提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防范能力;認(rèn)真落實《舞鋼市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，積極推進(jìn)各項防治工作落實;完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警建設(shè);提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的地質(zhì)災(zāi)害防治安全保障。

二、重點區(qū)段

近年來，隨著我市礦產(chǎn)資源的規(guī)模化開采和城市建設(shè)速度加快，地質(zhì)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患逐年增多，汛期降雨更加劇了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。各部門、各單位必須認(rèn)清形勢，提前準(zhǔn)備，重點預(yù)防泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。我市重點預(yù)防區(qū)段如下：

(一)縣道楊八路楊莊鄉(xiāng)五座窯村平嶺組至廟街鄉(xiāng)人頭山村葛莊組路段，已多次發(fā)生土石下滑，存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患，威脅過往車輛、人員和附近群眾生命財產(chǎn)安全。

(二)楊莊鄉(xiāng)長嶺頭村刀子嶺自然村東南，由于村民削坡建房，造成土石下滑，存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患，威脅當(dāng)?shù)厝罕娚敭a(chǎn)安全。

(三)尹集鎮(zhèn)張莊社區(qū)南側(cè)曹八溝河道及兩側(cè)出現(xiàn)多處塌陷，威脅附近群眾生命財產(chǎn)安全。

同時，全市礦山企業(yè)的排土場、尾礦庫，建筑工地的堆場以及大開挖、削坡等施工地點，均是易發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，也是需要預(yù)防的重點區(qū)域。

三、重點時段

6月至9月汛期是我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范時段，各單位、各部門要突出做好局部地區(qū)強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。非汛期降水量50毫米以上或持續(xù)降雨3天以上、過程降水量大于100毫米以及冬春季冰雪融化時段，也是地質(zhì)災(zāi)害重點防范時段。

四、防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各有關(guān)單位要成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的地質(zhì)災(zāi)害隱患排査和防治工作。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》和《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》相關(guān)規(guī)定，思想上高度重視，層層落實責(zé)任，明確任務(wù)分工。特別是市自然資源和規(guī)劃、住建、水利、交通運(yùn)輸、文化廣電和旅游、應(yīng)急、教體、民政等部門，要按照各自職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。

(二)完善體系，群測群防

各有關(guān)單位要完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，把地質(zhì)災(zāi)害隱患點的日常監(jiān)測預(yù)警任務(wù)明確到具體責(zé)任人，對可能造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，安排專人進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，并把監(jiān)測情況及時上報至市自然資源和規(guī)劃局。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)把“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡”“地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡”發(fā)放到受地質(zhì)災(zāi)害威脅的每個單位、每個村莊、每戶居民手中。

(三)預(yù)防突發(fā)，做好應(yīng)急

各有關(guān)單位要完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能發(fā)生人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)段，市自然資源和規(guī)劃局要及時設(shè)置明顯警示標(biāo)志，對居住在危險區(qū)內(nèi)的人員視情況采取搬遷避讓措施。在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁進(jìn)行爆破、削坡等工程建設(shè)以及其他引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

(四)周密部署，做好防范

1.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)會同市氣象局、市融媒體中心等單位，做好全市汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，做好監(jiān)測和防范工作。

2.地質(zhì)災(zāi)害速報。認(rèn)真落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建立突發(fā)性事件信息直報制度的通知》(豫政辦〔2008〕92號)要求，做好地質(zhì)災(zāi)害信息報告工作。單位或個人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險情，要立即向當(dāng)?shù)卣褪凶匀毁Y源和規(guī)劃局報告。市自然資源和規(guī)劃局要按照《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害速報制度和月報制度的通知》(國土資發(fā)〔2006〕175號)要求，組織做好地質(zhì)災(zāi)害速報和月報工作。

3.汛期值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位要做好汛期值班工作，確保信息暢通。市自然資源和規(guī)劃局要安排專人24小時值班。

4.險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防治工作，做到“雨前排査、雨中巡查、雨后復(fù)查”，對預(yù)報可能發(fā)生強(qiáng)降雨或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要逐點巡查，發(fā)現(xiàn)險情或者災(zāi)情要及時處理，并向市政府及市自然資源和規(guī)劃局報告。

(五)強(qiáng)化支撐，有效應(yīng)對。

我市為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，省自然資源廳已安排技術(shù)支撐單位為我市提供技術(shù)服務(wù)。要充分發(fā)揮技術(shù)支撐單位專家作用，加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急會商和應(yīng)急排險，科學(xué)預(yù)測發(fā)展趨勢并進(jìn)行有效處置。同時，各成員單位要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)人才培養(yǎng)，配備必要的應(yīng)急物資，嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害信息報送、應(yīng)急值守等制度。對突發(fā)災(zāi)情險情，要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取有效搶險和救援措施，避免造成人員傷亡。

(六)注重宣傳，加強(qiáng)教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位要充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)、防災(zāi)、災(zāi)情報告、避險自救等知識，增強(qiáng)群眾預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護(hù)能力。