行政執(zhí)法流程圖（樣式）

1. 行政許可

　　申  請

　　申請人提出行政許可申請

　　下級（市級或縣級）初審（×日內(nèi)完成）

　　×××（承辦機構(gòu)）接收行政許可申請材料

　　受  理

　　收到申請材料之日起，經(jīng)行政機關(guān)負責人審批×日內(nèi)決定是否受理

　　申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，予以受理，并向申請人出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。雖然申請材料不齊全或不符合法定形式，但自接收材料×日內(nèi)不告知申請人補正材料的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在×日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容

　　不屬于許可范疇或不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，并向申請人出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

　　審　查

　　×××（承辦機構(gòu)）審查（×日內(nèi)完成）

　　1.招標與拍賣（×日內(nèi)完成）

　　2.檢驗、檢測、檢疫、鑒定、考試、考核（×日內(nèi)完成）

　　3.專家評審（×日內(nèi)完成）

　　4.技術(shù)審查（×日內(nèi)完成）

　　5.征求×××部門意見（×日內(nèi)完成）

　　……

　　備注：依法選擇一種或數(shù)種審查方式，并通過數(shù)字標示其流程順序。

　　申請人提交的申請材料齊全，符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定

　　×××（承辦機構(gòu)）

　　核查（兩名以上行政執(zhí)法人員進行）

　　行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益，申請人和利害關(guān)系人有陳述和申辯權(quán)的，告知陳述申辯權(quán)

　　有依法應(yīng)當聽證的事項或行政機關(guān)認為需要聽證的事項，告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利

　　聽取申請人和利害關(guān)系人的陳述申辯意見

　　制作聽證筆錄

　　組織聽證

　　申請聽證

　　不申請聽證

　　決定

　　經(jīng)行政機關(guān)負責人審批后×日內(nèi)作出是否許可決定

　　準予許可

　　不準予許可

　　×××（承辦機構(gòu)）送達行政許可申請人（×日內(nèi)完成）

　　×××（承辦機構(gòu)）結(jié)案（立卷歸檔）

　　備注：流程圖所指的“日”均為工作日

1. 行政處罰一般程序

　　案件來源

　　初步確認違法事實，責令停止違法行為

　　行政機關(guān)負責人立案審批

　　×××（承辦機構(gòu)）登記立案

　　不予立案

　　×××（承辦機構(gòu)）調(diào)查取證

　　移送有關(guān)部門

　　×××（承辦機構(gòu)）提出初步處罰意見，行政機關(guān)負責人處罰事先告知審批

　　責令停產(chǎn)停業(yè)

　　行政處罰事先告知

　　并告知陳述申辯權(quán)

　　吊銷許可證或者執(zhí)照

　　告知聽證權(quán)

　　不予處罰

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　較大數(shù)額罰款

　　申請聽證

　　不申請聽證

　　無陳述申辯意見　

　　有陳述申辯意見　

　　組織聽證

　　形成調(diào)查終結(jié)報告

　　記錄陳述申辯意見　

　　制作聽證筆錄　

　　法制審核

　　行政機關(guān)負責人集體討論，

　　作出行政處罰決定　

　　行政機關(guān)負責人審查，作出行政處罰決定

　　×××（承辦機構(gòu)）×日內(nèi)送達行政處罰決定

　　執(zhí)行行政處罰決定（當事人不履行處罰決定的，行政機關(guān)依法強制執(zhí)行或申請法院強制執(zhí)行）

　　×××（承辦機構(gòu)）結(jié)案（立卷歸檔）

1. 行政處罰簡易程序

　　出示證件、表明身份

　　初步確認違法事實，責令停止違法行為

　　調(diào)查取證

　　當場告知處罰依據(jù)、處罰意見和陳述申辯權(quán)，并聽取陳述申辯

　　制作當場處罰決定書

　　送達當場行政處罰決定書

　　執(zhí)行行政處罰決定（當事人不履行處罰決定的，行政機關(guān)依法強制執(zhí)行或申請法院強制執(zhí)行）

　　當場處罰決定報行政機關(guān)備案

　　結(jié)案（立卷歸檔）

1. 行政強制措施

　　發(fā)現(xiàn)行政相對人有涉嫌違法行為，依法應(yīng)當采取行政強制措施的情形

　　行政機關(guān)負責人審批是否采取行政強制措施

　　(緊急情況需當場實施行政強制措施的，依法補辦批準手續(xù))

　　不采取行政強制措施

　　采取行政強制措施

　　×××（承辦機構(gòu)）通知當事人到場，二名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件

　　×××（承辦機構(gòu)）依法作出其他處理

　　當事人不到場的，邀請見證人到場

　　當事人到場的，告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑

　　聽取并審核當事人的陳述和申辯

　　制作現(xiàn)場筆錄，由當事人（或見證人）、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，

　　向當事人送達行政強制措施決定書

　　×××（承辦機構(gòu)）實施行政強制措施

　　凍結(jié)存款、匯款：向金融機構(gòu)交付凍結(jié)通知書

　　限制公民人身自由：通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期限

　　查封、扣押：交付查封、扣押清單；對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當書面告知當事人起止時間，費用由行政機關(guān)負擔

　　30日內(nèi)查清事實，作出處理決定；情況復(fù)雜的經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外

　　依法予以銷毀

　　依法予以沒收

　　依法移送有關(guān)機關(guān)

　　依法解除強制措施

　　×××（承辦機構(gòu)）結(jié)案（立卷歸檔）

　　（五）行政強制執(zhí)行

　　行政機關(guān)依法作出行政決定后，當事人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)

　　依法加處罰款或者滯納金，當事人超過三十日仍未履行

　　制作催告書，催告當事人履行義務(wù)

　　聽取當事人陳述申辯，進行記錄和復(fù)核

　　作出行政強制執(zhí)行決定，

　　并送達當事人

　　當事人履行義務(wù)

　　申請法院強制執(zhí)行

　　實施強制執(zhí)行

　　依法中止執(zhí)行

　　依法強制執(zhí)行

　　達成執(zhí)行協(xié)議             

　　依法終結(jié)執(zhí)行

　　履行協(xié)議，執(zhí)行完畢

　　不履行執(zhí)行協(xié)議的，恢復(fù)強制執(zhí)行

　　中止執(zhí)行情形消失的，恢復(fù)強制執(zhí)行

　　中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，不再執(zhí)行

　　結(jié)案（立卷歸檔）

　　注：有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)，應(yīng)當按照行政強制法和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對“實施強制執(zhí)行”項進行流程細化（報法制部門審定時，應(yīng)當附相關(guān)法律依據(jù)）。