行政執(zhí)法流程圖
一、市水利局行政許可類運(yùn)行流程圖
申 請
申請人報送材料,提出取水許可申請
市行政審批中心水利局窗口接收申請材料
受 理
收到申請材料后進(jìn)行形式審查,市水利局1日內(nèi)決定是否受理。
申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,予以受理,并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。雖然申請材料不齊全或不符合法定形式,但自接收材料1日內(nèi)不告知申請人補(bǔ)正材料的,自收到申請材料之日起即為受理。
申請材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在1日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容
不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,不予受理,并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證
審 查
水政水資源科職能科室審查(3日完成)
申請人提交的申請材料齊全,符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定
水政水資源科
職能科室核查(兩名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行)
行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益,申請人和利害關(guān)系人有陳述和申辯權(quán)的,告知陳述申辯權(quán)
有依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的事項(xiàng),告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利
聽取申請人和利害關(guān)系人的陳述申辯意見
制作聽證筆錄
組織聽證
申請聽證
不申請聽證
決定
市水利局作出決定(1日)
不準(zhǔn)予許可
準(zhǔn)予許可
市行政審批中心水利局窗口送達(dá)行政許可申請人(7日內(nèi)完成)
市行政審批中心水利局窗口結(jié)案(立卷歸檔)
二、水行政處罰類一般程序流程圖
案件來源
初步確認(rèn)違法事實(shí),責(zé)令停止違法行為
市水利局立案審批
水政監(jiān)察支隊(duì)登記立案
不予立案
水政監(jiān)察支隊(duì)調(diào)查取證
移送有關(guān)部門
水政監(jiān)察支隊(duì)提出初步處罰意見,處罰事先告知審批
重大行政處罰 |
行政處罰事先告知
并告知陳述申辯權(quán)
告知聽證權(quán)
不予處罰
申請聽證
不申請聽證
無陳述申辯意見
有陳述申辯意見
組織聽證
形成調(diào)查終結(jié)報告
記錄陳述申辯意見
制作聽證筆錄
法制審核
情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為 |
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論,
作出行政處罰決定
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查,作出行政處罰決定
水政監(jiān)察支隊(duì)3日內(nèi)送達(dá)行政處罰決定
執(zhí)行行政處罰決定(當(dāng)事人不履行處罰決定的,行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行)
水政監(jiān)察支隊(duì)結(jié)案(立卷歸檔)
三、水行政強(qiáng)制措施流程圖
發(fā)現(xiàn)行政相對人有涉嫌違法行為,依法應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的情形
市水利局審查批準(zhǔn)行政強(qiáng)制措施
(緊急情況需當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,依法補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù))
經(jīng)市水利局負(fù)責(zé)人審查,不采取行政強(qiáng)制措施
經(jīng)市水利局負(fù)責(zé)人審查,采取行政強(qiáng)制措施
水政監(jiān)察支隊(duì)通知當(dāng)事人到場,二名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件
水政監(jiān)察支隊(duì)依法作出其他處理
當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場
當(dāng)事人到場的,告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑
聽取并審核當(dāng)事人的陳述和申辯
制作現(xiàn)場筆錄,由當(dāng)事人(或見證人)、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn),
向當(dāng)事人送達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書
市水利局實(shí)施行政強(qiáng)制措施
凍結(jié)存款、匯款:向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書
限制公民人身自由:通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限
查封、扣押:交付查封、扣押清單;對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人起止時間,費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)
30日內(nèi)查清事實(shí),作出處理決定;情況復(fù)雜的經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外
依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)
依法解除強(qiáng)制措施
依法予以銷毀
依法予以沒收
水政監(jiān)察支隊(duì)結(jié)案(立卷歸檔)
四、水行政強(qiáng)制執(zhí)行流程圖
行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)
制作催告書,催告當(dāng)事人履行義務(wù)
實(shí)施加處罰款或者滯納金,超過三十日
聽取當(dāng)事人陳述申辯,進(jìn)行記錄和復(fù)核
作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定,
并送達(dá)當(dāng)事人
當(dāng)事人履行義務(wù)
申請法院強(qiáng)制執(zhí)行
實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行
依法中止執(zhí)行
依法強(qiáng)制執(zhí)行
達(dá)成執(zhí)行協(xié)議
依法終結(jié)執(zhí)行
履行協(xié)議,執(zhí)行完畢
不履行執(zhí)行協(xié)議的,恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行
中止執(zhí)行情形消失的,恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行
中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,不再執(zhí)行
結(jié)案(立卷歸檔)
五、加處罰款的行政強(qiáng)制執(zhí)行流程圖
市水利局依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)
水政科和節(jié)水辦制作催告書,催告當(dāng)事人履行義務(wù)
實(shí)施加處罰款,每日加處3%
當(dāng)事人履行義務(wù)
聽取當(dāng)事人陳述申辯,進(jìn)行記錄和復(fù)核
由水政科和節(jié)水辦申請法院強(qiáng)制執(zhí)行
由水政科和節(jié)水辦結(jié)案(立卷歸檔)
六、水行政征收流程圖
征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)
公示告知水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、金額計算方式、征收程序以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容,并按征收對象的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說明。
審查企業(yè)申請緩繳的理由、期限等。
審核水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、計征水量或發(fā)電量、征收金額等的準(zhǔn)確性。
開具水水土保持補(bǔ)償費(fèi)資源費(fèi)繳納通知單
逾期未繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)
繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)
限期繳納通知書
收支兩條線,財務(wù)記賬
逾期未繳納,發(fā)繳納決定書
水土保持補(bǔ)償費(fèi)
逾期未繳納,發(fā)催繳決定書
逾期未繳納,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行
七、水行政檢查流程圖
確定檢查事項(xiàng),制定檢查方案,制定有關(guān)文書。
現(xiàn)場檢查,要求持證上崗,兩人以上,
告知當(dāng)事人檢查目的、內(nèi)容、要求、時限,依法檢查,認(rèn)真填寫檢查情況及匯報材料。
有違法的問題時,依法要求當(dāng)事人停止違法行為,依法履行法定義務(wù),或進(jìn)行處罰及其他行政行為。
無違法時,檢查終結(jié)歸檔
執(zhí)法,歸檔
八、水利行政確認(rèn)
法人驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核定核備和質(zhì)量等級評定
項(xiàng)目法人
報送法人驗(yàn)收工程檔案資料
材料不齊全,出具一次性補(bǔ)充材料
責(zé)任監(jiān)督員審核
材料齊全,責(zé)任監(jiān)督員簽署意見,辦理核定核備手續(xù)。
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