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平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市人民政府重大行政決策程序規(guī)定的通知

發(fā)布日期:2021-11-10 來源: 瀏覽次數(shù):

各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門:

《平頂山市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》已經(jīng)2012年11月10日市政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。


二〇一二年十一月十六日


平頂山市人民政府重大行政決策程序規(guī)定

第一章

 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范市政府重大行政決策行為,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化,保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 重大行政決策事項(xiàng)依法需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,市政府依照本規(guī)定提出決策方案后,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

重大行政決策事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議決定的,市政府依照本規(guī)定提出決策方案后,應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議決定。

第三條 重大行政決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、民主和合法的原則,遵循公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策程序。

第四條 市政府辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

市政府法制辦公室負(fù)責(zé)決策的合法性審查工作。

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府職能部門和下級(jí)政府決策制定和執(zhí)行等有關(guān)工作的行政監(jiān)察工作。

第二章 決策范圍

第五條 本規(guī)定所稱重大行政決策,是指由市政府依照法定職權(quán)作出,涉及本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,社會(huì)影響面廣,與公民、法人或者其他組織利益密切相關(guān)的具有全局性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的決策。主要包括下列事項(xiàng):

(一)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大政策,編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;

(二)編制各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;

(三)編制財(cái)政預(yù)決算,重大財(cái)政資金安排,重大政府投資項(xiàng)目,重大國有資產(chǎn)處置;

(四)重要行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府定價(jià)的重要商品、服務(wù)價(jià)格的確定和調(diào)整;

(五)行政管理體制改革的重大措施;

(六)“三農(nóng)”方面的重大行政決策事項(xiàng)。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,項(xiàng)目建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃中的土地征用、補(bǔ)償及安置,涉農(nóng)的收費(fèi);

(七)城市發(fā)展和管理方面的有關(guān)重大行政決策事項(xiàng)。區(qū)劃調(diào)整、舊城改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的土地征收征用、房屋征收補(bǔ)償、居民安置,城市居民住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)福利、社會(huì)保障等方面的重大改革;

(八)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方面的重大行政決策事項(xiàng)。土地征收征用及房屋征收補(bǔ)償、居民安置和移民安置,以及影響居民生產(chǎn)生活環(huán)境等方面的工程選址;

(九)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)方面的重大行政決策事項(xiàng),可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè);

(十)其他涉及宏觀調(diào)控、社會(huì)穩(wěn)定、群眾利益的重大行政決策事項(xiàng)。

第六條 以下事項(xiàng)不適用本規(guī)定:

(一)人事任免;

(二)內(nèi)部事務(wù)管理措施的制定;

(三)突發(fā)事件的應(yīng)急處理;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章已對(duì)決策程序作出特別規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第三章 決策程序

第一節(jié) 決策起草

 第七條 市長或者分管副市長可以直接提出決策建議,并指定決策起草部門。

市政府辦公室、市政府各職能部門可以向市政府提出決策建議;縣(市、區(qū))政府可以向市政府提出決策建議;公民、法人或者其他組織可以直接向市政府或者通過市政府各職能部門向市政府提出決策建議。

市長或者分管副市長收到?jīng)Q策建議后批準(zhǔn)同意啟動(dòng)決策程序的,應(yīng)當(dāng)指定決策起草部門。

第八條 決策起草部門可以自行組織起草決策草稿,也可以委托有關(guān)專家或者專業(yè)研究機(jī)構(gòu)起草決策草稿。決策草稿應(yīng)當(dāng)包含決策目標(biāo)、工作任務(wù)、措施方法、時(shí)間步驟、決策執(zhí)行部門和配合部門、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決策后評(píng)估計(jì)劃等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附有決策起草說明。

起草決策草稿,應(yīng)當(dāng)具有法律和政策依據(jù),并開展調(diào)查研究,全面掌握和分析決策事項(xiàng)所涉及的有關(guān)情況。對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究或者爭議較大的決策,應(yīng)當(dāng)擬訂兩個(gè)以上可供選擇的決策備選方案。

第九條 決策起草部門應(yīng)當(dāng)就決策草稿征求其他有關(guān)職能部門或者下級(jí)政府的意見。

對(duì)擬不采納的其他部門和下級(jí)政府的反饋意見,決策起草部門應(yīng)當(dāng)與提出意見的單位協(xié)商;經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的,決策起草部門應(yīng)當(dāng)作出專門說明。

第二節(jié) 專家論證

第十條 專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),決策起草部門應(yīng)當(dāng)組織專家咨詢會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域5名以上專家或委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)對(duì)決策的必要性和可行性等問題進(jìn)行咨詢。專家或者專業(yè)研究機(jī)構(gòu)論證后,應(yīng)當(dāng)出具簽名或者蓋章的書面咨詢意見。

市政府應(yīng)當(dāng)建立決策咨詢專家?guī)臁?/span>

第十一條 專家咨詢論證可以采用咨詢會(huì)、論證會(huì)或者書面咨詢等形式。

召開專家咨詢會(huì)、論證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)于咨詢會(huì)、論證會(huì)召開7日前,將決策草稿及其依據(jù)、起草說明分送與會(huì)專家。會(huì)議召開時(shí),決策起草部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席聽取意見。

第十二條 專家咨詢會(huì)、論證會(huì)的結(jié)論及專家咨詢意見書應(yīng)當(dāng)作為決策的參考依據(jù)之一。

第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十三條 關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和公民、法人、其他組織切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),決策起草部門應(yīng)當(dāng)就決策草稿進(jìn)行決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

決策起草部門就決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以分類委托有關(guān)專門研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十四條 決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)決策的背景、目的及依據(jù);

(二)決策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的符合程度;

(三)決策實(shí)施的成本效益分析;

(四)大多數(shù)相對(duì)利益主體對(duì)決策的接受程度;

(五)決策實(shí)施預(yù)期效益和可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定等方面產(chǎn)生的影響;

(六)按照一般、重大風(fēng)險(xiǎn)或者長期、短期風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案;

(七)決策的合法性、合理性、可行性、可控性;

(八)保障決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施和建議;

(九)其他有關(guān)內(nèi)容。

第十五條 決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)確定需要評(píng)估的決策事項(xiàng);

(二)成立評(píng)估工作小組。決策起草部門組織相關(guān)人員成立評(píng)估工作小組,根據(jù)需要選邀高校、科研院所、學(xué)會(huì)、研究會(huì)以及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)專業(yè)人士和民眾代表參加;

(三)制定評(píng)估工作方案。明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查對(duì)象、評(píng)估步驟與方法,提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、場所等工作保障等;

(四)開展調(diào)查研究。制定調(diào)查提綱,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,廣泛收集決策相關(guān)信息,以及利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的意見和建議;

(五)形成評(píng)估報(bào)告。對(duì)收集的有關(guān)資料進(jìn)行綜合分析研究,根據(jù)評(píng)估情況形成評(píng)估報(bào)告。

第十六條 決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為決策的重要依據(jù)。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決策,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,不得作出決策。

決策起草部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、專家咨詢意見以及其他部門和下級(jí)政府的意見,修改形成決策征求意見稿。

第四節(jié) 公眾參與

第十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項(xiàng),或者涉及公共利益,影響公民、法人或者其他組織切身利益的決策事項(xiàng),決策起草部門應(yīng)當(dāng)將決策征求意見稿向社會(huì)公布,公開征求意見。

公開征求意見的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市政府同意。

第十八條 決策征求意見稿向社會(huì)公開征求意見的,決策起草部門應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)或者廣播電視等公眾媒體進(jìn)行。公開征求意見時(shí)間不得少于20日。

公眾可就決策征求意見稿提出意見和建議,也可以提出其他決策方案。

第十九條 決策起草部門除依照本規(guī)定第十七條規(guī)定征求社會(huì)公眾意見外,還可以通過聽證會(huì)、座談會(huì)、問卷調(diào)查或者其他方式征求社會(huì)公眾意見。

第二十條 以聽證會(huì)方式征求公眾意見的,應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行:

(一)聽證會(huì)由決策起草部門組織;

(二)聽證會(huì)由聽證主持人、聽證陳述人、聽證代表組成;

(三)聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行,聽證會(huì)組織部門應(yīng)當(dāng)至少提前10日公布聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料,并公示聽證代表的報(bào)名條件,接受公眾報(bào)名;

(四)聽證代表由聽證組織部門根據(jù)聽證事項(xiàng)的內(nèi)容和影響范圍對(duì)不同利益群體按比例分配。聽證代表確定后,應(yīng)當(dāng)將名單向社會(huì)公布;

(五)決策征求意見稿、決策起草說明及其他相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)至少在聽證會(huì)舉行前5日送達(dá)聽證代表;

(六)聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄和聽證報(bào)告;決策起草部門應(yīng)當(dāng)充分考慮、采納聽證代表的合理意見;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由;對(duì)意見采納情況及不予采納的理由要采取適當(dāng)方式向聽證代表反饋或公布;

(七)聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)旁聽席位,允許群眾旁聽和新聞媒體采訪報(bào)道。

第二十一條 以座談會(huì)方式征求公眾意見的,決策起草部門應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他社會(huì)組織代表參加。決策征求意見稿及其起草說明應(yīng)當(dāng)至少提前5日送達(dá)與會(huì)代表。

以民意調(diào)查方式征求公眾意見的,可以委托獨(dú)立調(diào)查研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并作出書面調(diào)查報(bào)告。

第二十二條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)決策征求意見稿有不同意見的,由決策起草部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào),達(dá)成一致意見;不能達(dá)成一致意見的,提請(qǐng)市政府秘書長或副秘書長主持協(xié)調(diào);仍不能達(dá)成一致意見的,提請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持協(xié)調(diào)。

經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見后,決策起草部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)調(diào)意見對(duì)決策征求意見稿進(jìn)行修改、完善。

第二十三條 完成公眾參與工作后,決策征求意見稿應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策起草部門的法制機(jī)構(gòu)審核,并經(jīng)決策起草部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過后,形成決策草案及其起草說明。

決策草案起草說明應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾意見的采納情況作出說明。

第五節(jié) 合法性審查

第二十四條 決策草案提交集體討論決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者審查不通過的,不得作出決策。

第二十五條 決策起草部門應(yīng)當(dāng)將決策草案提請(qǐng)市政府審議,向市政府辦公室報(bào)送以下材料:

(一)提請(qǐng)市政府審議的請(qǐng)示;

(二)決策草案及起草說明;

(三)草案的法律依據(jù)和政策依據(jù);

(四)征求意見匯總材料、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、專家咨詢意見、聽證報(bào)告等其他相關(guān)材料。

第二十六條 市政府辦公室應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q策起草部門提交審議的材料后5個(gè)工作日內(nèi)作出處理,認(rèn)為材料齊備的,應(yīng)當(dāng)將決策草案送交市政府法制辦進(jìn)行合法性審查;認(rèn)為材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)退回決策起草部門補(bǔ)充材料。

未經(jīng)市政府法制辦審查的決策草案,不得提交市政府審議。

第二十七條 市政府法制辦應(yīng)當(dāng)自收到提交審議的材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出合法性審查意見。

第二十八條 市政府法制辦應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行合法性審查:

(一)決策事項(xiàng)是否超越本級(jí)政府法定職權(quán)范圍;

(二)草案的內(nèi)容是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定;

(三)草案起草過程是否符合規(guī)定的程序;

(四)其他需要審查的合法性問題。

市政府法制辦在合法性審查過程中,可以要求決策起草部門補(bǔ)充相關(guān)材料。

第二十九條 市政府法制辦在進(jìn)行合法性審查時(shí),認(rèn)為有必要的,可以邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行合法性論證。合法性論證意見應(yīng)當(dāng)作為市政府法制辦提出審查意見的依據(jù)之一。

專家論證時(shí)間不計(jì)算在合法性審查期限內(nèi)。

第三十條 市政府法制辦對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對(duì)決策草案及時(shí)提出下列法制審查意見:

(一)建議提交市政府審議;

(二)建議提交市政府審議但需修改完善草案部分內(nèi)容;

(三)決策草案超越市政府法定權(quán)限、草案內(nèi)容或者起草程序存在重大問題需修改完善的,建議暫不提交市政府審議。

第六節(jié) 集體討論決定

第三十一條 通過合法性審查的決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議或者市長辦公會(huì)議審議決定。

第三十二條 提交市政府集體討論決定的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:

(一)決策事項(xiàng)報(bào)告;

(二)決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;

(三)專家咨詢論證意見;

(四)征求公眾意見及處理情況;

(五)市政府法制辦合法性審查意見;

(六)其他有關(guān)材料。

第三十三條 市政府辦公室應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q策事項(xiàng)材料后10個(gè)工作日內(nèi)作出處理,認(rèn)為可以提交市政府審議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市長或者分管副市長安排市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議或者市長辦公會(huì)議審議。

第三十四條 市政府集體討論決定決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)會(huì)前對(duì)集體討論的決策事項(xiàng)予以告知;

(二)決策事項(xiàng)草案起草部門作匯報(bào)并回答提問;

(三)與會(huì)人員充分發(fā)表意見;

(四)市長或者主持人最后發(fā)表結(jié)論性意見。

第三十五條 市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議或者市長辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體討論情況對(duì)決策草案作出通過、不予通過、修改、再次討論或者暫時(shí)擱置的決定。

第三十六條 市政府進(jìn)行決策討論時(shí),應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄,對(duì)討論過程中產(chǎn)生的不同意見應(yīng)當(dāng)特別載明。

市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議及市長辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議記錄制作會(huì)議紀(jì)要。

第三十七條 決策事項(xiàng)的依據(jù)和決策結(jié)果除依法應(yīng)當(dāng)保密之外,應(yīng)當(dāng)予以公開。

第三十八條 決策起草部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定,將決策過程中形成的有關(guān)材料及時(shí)整理歸檔。

第四章 決策跟蹤反饋

第三十九條 決策所確定的決策執(zhí)行主辦部門和配合部門應(yīng)當(dāng)密切配合,根據(jù)各自法定職責(zé),全面、及時(shí)、正確地執(zhí)行決策,不得拒不執(zhí)行、推諉或者拖延執(zhí)行。

第四十條 市政府辦公室負(fù)責(zé)決策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,通過跟蹤檢查、督辦、考核等措施,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保決策的正確、及時(shí)實(shí)施。

第四十一條 實(shí)行決策后評(píng)估制度。決策后評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定組織:

(一)市政府辦公室組織實(shí)施,決策執(zhí)行主辦部門負(fù)責(zé)決策實(shí)施情況后評(píng)估的具體工作;

(二)評(píng)估應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,其周期視決策所確定的決策執(zhí)行時(shí)限或者有效期而定;

 (三)評(píng)估委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,該專業(yè)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)未曾參與決策起草階段的相關(guān)論證、評(píng)估工作;

 (四)評(píng)估應(yīng)當(dāng)征詢公眾意見。公民、法人或者其他組織可以對(duì)決策執(zhí)行情況提出評(píng)估意見和建議,評(píng)估組織單位應(yīng)當(dāng)就采納情況作出書面答復(fù)并說明理由;

(五)評(píng)估組織單位應(yīng)當(dāng)制作決策后評(píng)估報(bào)告提交市政府。決策后評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)就決策內(nèi)容、決策執(zhí)行情況作出評(píng)估,并提出繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策內(nèi)容等決策執(zhí)行建議。

決策在執(zhí)行過程中因不可抗力或者客觀情況發(fā)生重大變化而可能導(dǎo)致決策目標(biāo)全部或者部分不能實(shí)現(xiàn)的,決策執(zhí)行主辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織采取臨時(shí)補(bǔ)救措施,并依照前款第(一)、(三)、(四)、        (五)項(xiàng)規(guī)定組織決策后評(píng)估。

第四十二條 決策后評(píng)估報(bào)告建議停止執(zhí)行或者暫緩執(zhí)行決策的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后,決策應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或者暫緩執(zhí)行。

決策評(píng)估報(bào)告建議對(duì)決策內(nèi)容作重大修改的,按照本規(guī)定第三章規(guī)定的程序執(zhí)行。

市政府作出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策的決定的,決策執(zhí)行主辦部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,盡量避免或者減少經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。

第五章 決策監(jiān)督與責(zé)任追究

第四十三條 市政府辦公室、市政府法制辦和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)決策起草、論證、聽證、執(zhí)行和評(píng)估的檢查、督辦等工作,根據(jù)決策內(nèi)容和市政府工作部署,采取跟蹤檢查、督促催辦等措施,保障決策按照規(guī)定程序制定和執(zhí)行,并及時(shí)向市政府報(bào)告監(jiān)督檢查情況。

第四十四條 公民、法人或者其他社會(huì)組織有權(quán)監(jiān)督?jīng)Q策制定和執(zhí)行工作,可以向市政府、決策起草部門、決策執(zhí)行主辦部門和配合部門提出意見或者建議。

決策的制定和執(zhí)行工作應(yīng)當(dāng)依法接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。

 第四十五條 行政機(jī)關(guān)和相關(guān)工作人員違反本規(guī)定,出現(xiàn)重大決策失誤,造成重大損失的,依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章

第四十六條 決策事項(xiàng)涉及規(guī)范性文件制定工作的,依照規(guī)范性文件制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 縣(市、區(qū))政府、市政府職能部門的決策事項(xiàng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本規(guī)定自2012年12月1日起施行。