一、目標及主要任務

2023年，初步建立嬰幼兒照護服務標準規(guī)范體系，服務能力有所提升，廣大家庭的嬰幼兒照護服務需求得到初步滿足。在全轄區(qū)開展嬰幼兒托育服務示范活動，探索多種形式的托育服務。

（一）加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導

1.加大對《河南省女職工勞動保護實施辦法》《河南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的宣傳落實，依法嚴格執(zhí)行生育假、護理假等規(guī)定。

2.依托上級醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會組織及志愿者等，力爭建立覆蓋醫(yī)學、心理、教育、健康等領域的育兒專家?guī)欤ㄟ^親子活動、家庭課堂、入戶指導、照護手冊應用等方式，利用互聯(lián)網等信息化手段，為家長及嬰幼兒照護者提供科學育兒指導，增強家庭科學育兒能力，協(xié)同推進嬰幼兒照護服務機構的設點布局，針對青年開展嬰幼兒照護有關的宣傳教育，推動嬰幼兒照護服務從業(yè)人員職業(yè)道德建設。

3.拓展基本公共衛(wèi)生服務內涵，加強嬰幼兒照護服務與基本公共衛(wèi)生服務、婦幼保健服務、國民營養(yǎng)計劃的銜接，加強嬰幼兒發(fā)育監(jiān)測和篩查評估，為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、膳食營養(yǎng)指導、生長發(fā)育監(jiān)測、預防接種、安全防護指導、疾病防控等服務。

（二）加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務的支持力度

1.加強規(guī)劃建設管理。按照市有關標準、規(guī)范，將嬰幼兒照護服務設施和場地建設納入相關規(guī)劃。

2.發(fā)揮市場作用，利用好公共服務設施資源，完善嬰幼兒照護服務設施。

（三）規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務機構

1.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，貫徹落實支持社會力量發(fā)展普惠嬰幼兒照護服務的優(yōu)惠政策措施，采取多種方式積極引導社會力量舉辦普惠嬰幼兒照護服務機構。

2.充分利用居住區(qū)配套嬰幼兒照護服務場地、房產、設施等資源，通過自建自營、公辦民營、民辦公助等方式，舉辦非營利性嬰幼兒照護服務機構。

3.通過新建、改建等方式，力爭建設一批符合嬰幼兒照護服務機構有關標準和規(guī)范，具備嬰幼兒照護功能的“托幼一體化”幼兒園；鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班，招收2—3歲幼兒；積極探索通過改建、擴建幼兒園,增加托班資源供給。

4.充分利用現(xiàn)有資源，在社區(qū)、轄區(qū)各單位等場所單獨或聯(lián)合舉辦非營利性嬰幼兒照護服務機構，為職工提供福利性嬰幼兒照護服務，有條件的可向附近居民開放。同時充分考慮進城務工人員隨遷嬰幼兒的托育服務需求。鼓勵有條件的社區(qū)充分利用婦女兒童活動中心等場地，提供普惠嬰幼兒照護服務。

5.鼓勵嬰幼兒照護服務機構面向社會大眾提供質量有保障、價格可承受、方便可及的全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化嬰幼兒照護服務。

6.發(fā)揮社區(qū)網格化服務管理作用，整合社區(qū)工作站及衛(wèi)生、文化、體育等設施的功能，引入社會組織、家政和物業(yè)等企業(yè)，興辦和運營公益性、福利性嬰幼兒托育服務機構。

（四）建立嚴格的托育服務登記準入制度

1.實行托育機構登記和備案制度。

2.實行托育服務職業(yè)資格準入制度。

（五）建立完善的嬰幼兒照護服務監(jiān)管制度

1.建立舉辦者自查、行業(yè)協(xié)會監(jiān)督、相關職能部門定期巡查的綜合監(jiān)管體系。

2.加大對嬰幼兒照護服務機構違法違規(guī)行為的查處力度，對巡查發(fā)現(xiàn)或投訴舉報的線索及時查處。

3.建立完善嬰幼兒托育機構注冊登記制度，嚴格落實信息公示制度和質量評估制度，動態(tài)管理嬰幼兒托育機構，建立嬰幼兒照護機構誠信檔案，將嬰幼兒照護機構的違法信息納入公共信用信息服務平臺，實行違法失信懲戒制度。

4.指導從業(yè)者積極參加嬰幼兒照護服務行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮社會組織行業(yè)自律、協(xié)調、規(guī)范等作用,組織嬰幼兒照護服務從業(yè)人員學習政策法規(guī)，增強依法從業(yè)意識，促進行業(yè)自律。

5.充分利用互聯(lián)網、大數據、物聯(lián)網、人工智能等信息化手段和注冊登記服務系統(tǒng)、公共信用信息服務平臺、托育機構登記備案手機APP服務管理系統(tǒng)等信息平臺，及時進行信息數據交換整合，建立規(guī)范的定期信息通報機制，在優(yōu)化服務、加強管理、統(tǒng)計監(jiān)測等方面發(fā)揮積極作用。

6.紅山辦事處要按照職責加強對嬰幼兒照護服務機構衛(wèi)生保健、衛(wèi)生評價、衛(wèi)生消毒、傳染病防控等工作的業(yè)務指導、咨詢服務和監(jiān)督檢查。

（六）規(guī)范服務收費

加強嬰幼兒照護服務收費監(jiān)管與引導，非營利性嬰幼兒照護服務機構收費標準參考《河南省定價目錄》中的公辦幼兒園收費標準及定價方式確定；營利性嬰幼兒照護服務機構收費標準實行市場調節(jié)，綜合考慮服務成本、市場需求、社會承受能力以及機構發(fā)展需要等因素合理確定，明碼標價并向社會公示。

二、政策支持

（一）建立用地優(yōu)先保障機制

（二）嚴格落實優(yōu)惠保障政策

三、組織實施

（一）堅持政府主導，強化組織領導。

（二）堅持部門聯(lián)動，強化部門協(xié)同。

（三）堅持正確導向，強化宣傳引導。