政策解讀:鐵山街道“三資”管理制度
鐵山街道“三資”管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)全街道農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金的管理,規(guī)范農(nóng)村干部工作行為和農(nóng)村事務(wù)管理統(tǒng)一化,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康、快速發(fā)展。按照上級關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鐵山實(shí)際,制定“三資”管理制度。
一、資產(chǎn)管理制度
1、建立固定資產(chǎn)臺賬制度,規(guī)范固定資產(chǎn)明細(xì)核算,定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),盤盈盤虧均要查明原因,及時(shí)處理,做到賬實(shí)相符。
2、村集體發(fā)生資產(chǎn)購建和處置(包括集體資產(chǎn)的承包、租賃、變賣、聯(lián)用、股份合作、轉(zhuǎn)讓、盤盈、盤虧等)的,必須按下列程序進(jìn)行:
3、提出意見。村“三委”會議對資產(chǎn)的處置提出主導(dǎo)意見和建議。
4、召開會議審議決策。提交黨員和村民代表會議討論,審議通過后實(shí)施,沒有通過的暫緩實(shí)施,待條件允許后另行研究。
5、表決結(jié)果進(jìn)行公示。將會議審議通過的事項(xiàng)以及相關(guān)應(yīng)該公開的資料在公開欄進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督,公示期為7天。
6、組織實(shí)施。公示期過后,由村“三委”干部按照公開、公平、公正的原則組織實(shí)施。要吸收部分黨員、村民代表、監(jiān)督委員會成員參加監(jiān)督。
7、實(shí)施結(jié)果公示。組織實(shí)施結(jié)束后,要將實(shí)施結(jié)果和完成的情況進(jìn)行公示,看是否違背了群眾意愿、是否與審議的結(jié)果一致、是否做到公開、公正、公平。
8、無異議后,簽訂合同、整理資料,歸檔保管。
二、資源管理制度
1、集體資源包括土地、林地、草地、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn),應(yīng)建立健全集體資源性資產(chǎn)登記簿,資源的名稱、類別、坐落、面積等逐項(xiàng)記錄。
2、集體所有資源性資產(chǎn)需對外承包、租賃,應(yīng)按下列程序進(jìn)行。
3、召開會議審議決策。提交黨員和村民代表會議討論,審議通過后實(shí)施,沒有通過的暫緩實(shí)施,待條件允許后另行研究。
4、表決結(jié)果進(jìn)行公示。將會議審議通過的事項(xiàng)以及相關(guān)應(yīng)該公開的資料在公開欄進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督,公示期為7天。
5、組織實(shí)施。公示期過后,由村“三委”干部按照公開、公平、公正的原則組織實(shí)施。要吸收部分黨員、村民代表、監(jiān)督委員會成員參加監(jiān)督。
6、實(shí)施結(jié)果公示。組織實(shí)施結(jié)束后,要將實(shí)施結(jié)果和完成的情況進(jìn)行公示,看是否違背了群眾意愿、是否與審議的結(jié)果一致、是否做到公開、公正、公平。
7、無異議后,簽訂和同、整理資料,歸檔保管。
三、集體土地管理制度
(一)集體土地對外承包,期限按《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定執(zhí)行。
(二)嚴(yán)禁村“三委”將集體土地以叫行、拍賣等形式,變賣給村民作為宅基地使用。
(三)已經(jīng)承包并且合同條款履行到位的,仍按原合同執(zhí)行,合同條款履行不到位的,應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)條款終止合同。