關于排查梳理化解鞏固拓展脫貧攻堅成果 領域風險的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道): 按照《河南省鄉(xiāng)村振興局關于排查梳理化解鞏固拓展脫貧 攻堅成果領域風險的通知》要求,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對照以 下排查內容,認真開展鞏固拓展脫貧攻堅成果領域風險排查化 解工作,并將風險排查化解結果形成書面報告。于 10 月 26 日 前將紙質報告加蓋單位公章,報送至市鄉(xiāng)村振興局 109 辦公 室。
排查內容:
一、防止動態(tài)監(jiān)測幫扶應納未納和“體外循環(huán)”。糾正 “怕麻煩“圖省事”和“規(guī)模控制”的錯誤思想和行為,壓實 各級責任,重點對整戶無勞動力戶、整戶低保戶、殘疾人戶等 群體進行摸底,分析返貧致貧風險產生可能性,將符合條件的 農戶及時納入監(jiān)測。
二、防止監(jiān)測對象風險消除“一兜了之”“一退了之”。 1排查解決監(jiān)測對象風險消除簡單化和政策把握不準、一味追求 風險消除率等問題,增強幫扶措施針對性、有效性以及與納入 監(jiān)測原因的一致性,確保致貧返貧風險有效穩(wěn)定消除。
三、防止盲目引進項目造成經(jīng)濟損失。排查糾正“只求項 目數(shù)量、不求項目質量”等問題,強化前期研究論證,因地制 宜謀劃項目,科學精準引進項目,切實發(fā)揮各級各部門把關作 用,確保項目投資取得實際收益。
四、防止資金滯留挪用和項目管理不善導致工程拖延爛 尾。對項目實施各環(huán)節(jié)進行排查,壓實監(jiān)管責任,重點核查進 度慢甚至停滯項目,針對性采取措施推動,確保所有項目按期 竣工、資金及時撥付。強化銜接資金使用管理,嚴禁用于“負 面清單”或挪為他用。
五、防止重建輕管、資產閑置浪費。全面排查幫扶車間、 幫扶基地等經(jīng)營性資產運營情況,持續(xù)壓緊壓實扶貧項目資產 后續(xù)管理、使用、運營、維護等方面責任,對出現(xiàn)閑置的及時 采取有效措施予以盤活,確保項目持續(xù)發(fā)揮效益。
六、防止產業(yè)規(guī)模越來越大、農戶參與程度越來越低、獲 得收益越來越少。排查產業(yè)聯(lián)農帶農協(xié)議簽訂和實際執(zhí)行情 況,進一步健全完善聯(lián)農帶農機制,精準確定聯(lián)農帶農對象和 方式,把脫貧群眾嵌入產業(yè)鏈條,切實提高群眾參與度、獲得 感。
七、防止信息數(shù)據(jù)失真失實影響政策設計。全面排查群眾 收入、就業(yè)產業(yè)、資金項目等方面數(shù)據(jù)真實性,發(fā)現(xiàn)問題及時 2整改。堅持實事求是,堅決糾正閉門造冊、弄虛作假以及刻意 追求“數(shù)字好看”等錯誤行為,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史檢 驗。
八、防止因自然災害返貧致貧。強化自然災害預警和應急 反應,防止重視不夠、應對不足、措施不得力。自然災害發(fā)生 后,全面開展災后排查和負面影響分析,采取有效措施第一時 間解決受災群眾吃、住、醫(yī)等問題,加快災后恢復重建。
九、防止信訪問題久拖不決造成群訪鬧訪、越級上訪、非 法信訪。排查解決政策宣傳不到位、信訪事項處置不及時、信 訪工作不實事求是等問題,及時回應解決群眾反映的合理訴 求,確保有效防范化解社會穩(wěn)定方面的風險。
十、防止利用虛假信息坑蒙拐騙給群眾帶來財產損失。排 查清理非正規(guī)非必要的鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興相關組織,避 免被惡意利用。教育引導群眾提高防范意識和能力,積極協(xié)助 處置涉及鄉(xiāng)村振興坑蒙拐騙行為,切實保護群眾財產安全。
十一、防止發(fā)生沖擊社會道德和心理底線的極端事件。常 態(tài)化排查弱勢群體生產生活情況,建立完善救急救難機制,強 化臨時救助等措施,發(fā)揮保險兜底、慈善力量、志愿服務等作 用,避免“獨居老人猝死家中無人知“留守兒童遭受虐待”等 惡性事件發(fā)生。
十二、防止風險防控化解不到位不及時。排查解決對待風 險“視而不見”、防范風險“大而化之”、化解風險“治標不 治本”等問題,增強風險意識,堅持問題導向,認真分析研 3判、及時處理處置,切實防范化解鞏固拓展脫貧攻堅成果領域 各類風險隱患。
舞鋼市鞏固拓展脫貧攻堅成果
同鄉(xiāng)村振興有效銜接領導小組辦公室
2022 年 10 月 12 日