舞鋼市老年人高齡津貼發(fā)放工作方案

為進(jìn)一步完善我市老年社會(huì)保障體系，建立健全老年人高齡津貼工作機(jī)制，保障高齡老年人的基本生活，根據(jù)《中共河南省 委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2019 年河南省重點(diǎn)民 生實(shí)事工作方案的通知》（豫辦〔2019〕5 號(hào)）、《市委辦公室市政 府辦公室關(guān)于印發(fā) 2019 年平頂山市重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案的通 知》（平辦〔2019〕4 號(hào)）和《河南省民政廳河南省財(cái)政廳關(guān)于實(shí) 施高齡津貼制度的通知》（豫民文〔2019〕109 號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作原則，建立健全高齡老年人基本生活需求保障長(zhǎng)效機(jī)制，完善我市基本養(yǎng)老服務(wù)體系，提高高齡老年人生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”和老人社會(huì)福利制度由補(bǔ)缺型向適度普惠性發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和綜合實(shí)力高質(zhì)量重返平頂山第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、津貼發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、辦法

（一）發(fā)放對(duì)象。

具有舞鋼市戶籍且年滿 80 周歲以上的所有老年人（不分城鄉(xiāng)戶口）。

（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

自 2019 年 1 月 1 日起，80 至 89 周歲老年人每人每月 50 元；90 至 99 周歲老年人每人每月 100 元；100 周歲及以上老年人每人每月 300 元，高齡津貼實(shí)行按季度發(fā)放。老年人由 89 周歲滿90 周歲、由 99 周歲滿 100 周歲時(shí)，及時(shí)變更發(fā)放檔次，調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）審批程序。

按照個(gè)人申請(qǐng)、村（居）委會(huì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示審核、市民政部門審批的程序進(jìn)行。

1.個(gè)人申請(qǐng)：由高齡津貼享受人本人或贍養(yǎng)代理人向戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，并按照要求填寫《舞鋼市老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表》（一式 2 份），提交高齡津貼享受人身份證及戶口簿原件和復(fù)印件 2 份（用 A4 紙復(fù)印）、近期 1 寸彩色照片2張。由贍養(yǎng)人代理申請(qǐng)的，需提供贍養(yǎng)人身份證原件及復(fù)印件 1 份。

2.村（居）委會(huì)初審：所在村（居）委會(huì)收到申請(qǐng)后進(jìn)行初審，入戶調(diào)查核實(shí)后，簽署初審意見，上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示審核:鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收到申請(qǐng)后，進(jìn)行材料審查和核實(shí)，并在村（社區(qū)）張榜公示 7 日，簽署審核意見后錄入高齡老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將《舞鋼市老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表》及相關(guān)材料報(bào)送至市民政部門。

4.市民政部門審批：市民政部門收到申請(qǐng)后，按要求進(jìn)行審批，登記造冊(cè)，及時(shí)發(fā)放高齡津貼。

（四）資金發(fā)放。

老年人高齡津貼資金由市財(cái)政承擔(dān)，市民政部門負(fù)責(zé)開設(shè)專戶并進(jìn)行管理，專款專用，市審計(jì)部門定期對(duì)資金管理情況進(jìn)行檢查、審計(jì)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，提高工作透明度。

（五）動(dòng)態(tài)管理。

1.村（居）委會(huì)每季度回訪 1 次，了解老人健康狀況和津貼領(lǐng)取情況，填寫回訪記錄，及時(shí)報(bào)送回訪情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度組織 1 次全面核查，核查情況于下季度第 2 個(gè)月最后 1 周前書面報(bào)送至市民政部門。市民政部門每季度組織 1 次對(duì)享受高齡津貼待遇人員的入戶抽查。

2.高齡津貼享受人戶籍遷移的，應(yīng)于遷移之日起 30 日內(nèi)到原戶籍所在地辦理高齡津貼變更手續(xù)，戶籍遷出當(dāng)月的高齡津貼由遷出地發(fā)放，次月由遷入地發(fā)放。高齡津貼享受人長(zhǎng)期在外地居住的，應(yīng)到戶籍所在地村（居）委會(huì)備案，并保持定期聯(lián)系。

3.高齡津貼享受人死亡的，其親屬和戶籍所在地村（居）委

會(huì)應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度向市民政部門報(bào)送 1 次死亡人員名單。市民政部門根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)辦理高齡津貼注銷手續(xù)，并于享受人死亡次月起停發(fā)其高齡津貼。

4.高齡津貼應(yīng)全額用于享受人本人，贍養(yǎng)人和其他人員不得占用和挪用。高齡津貼享受人死亡后，其親屬不及時(shí)上報(bào)或故意隱瞞騙取高齡津貼的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)追回騙取資金并及時(shí)繳納至市民政部門。同時(shí)，視情況按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。

高齡津貼發(fā)放工作是一項(xiàng)惠民工程，關(guān)系全市老年人切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、市直有關(guān)單位要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮新聞媒體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)政務(wù)、村務(wù)公開欄作用，加大政策宣傳力度，公布津貼發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序。

（二）規(guī)范程序，健全檔案。

嚴(yán)格按照本方案制定的程序進(jìn)行審批，避免出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和重復(fù)領(lǐng)取等現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)要對(duì)高齡津貼享受人登記造冊(cè)，健全檔案。《舞鋼市老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表》審批完成后由市民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別存檔 1 份。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。

市民政、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門對(duì)津貼發(fā)放工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、市直有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行政策，對(duì)玩忽職守、弄虛作假，貪污、挪用、拖欠高齡津貼款項(xiàng)的，按有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究責(zé)任人法律責(zé)任。

附件:舞鋼市老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表

附 件

編號(hào)：

舞鋼市老年人高齡津貼

申請(qǐng)審批表

舞鋼市民政局監(jiān)制

填表說明

1.戶籍地址是指 XX 派出所，常住地址是指 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）XX 村（社區(qū)）；身體狀況應(yīng)填寫健康或失能。

2.村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）意見一欄中應(yīng)填寫高齡津貼享受人姓名，80-89、90-99、100 以上。

3.高齡津貼享受人身份證、戶口本，代理人身份證用 A4 紙復(fù)印，復(fù)印件按此順序粘貼在第 2、3 頁(yè)中縫處。

4.本表一式 2 份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市民政部門各存檔一份。

高齡津貼申請(qǐng)流程

1.高齡津貼享受人或代理人向戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)。

2.填寫《舞鋼市老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表》，一式 2 份。

3.遞交老年人戶口簿及身份證原件和復(fù)印件 2 份、近期 1 寸免冠彩色照片 2 張。

4.委托親屬或其他人員辦理申請(qǐng)、認(rèn)證相關(guān)手續(xù)的，還需提供代理人的身份證原件及復(fù)印件。

5.戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的高齡津貼享受人，需出具經(jīng)常居住地村（居）委會(huì)的居住證明。

6.對(duì)無身份證號(hào)碼或有異議的年齡信息，需出具戶籍證明。

舞鋼市老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表