朱政〔2022〕15號(hào)

　　朱蘭街道辦事處

　　關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《舞鋼市2022年城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)復(fù)核認(rèn)定工作實(shí)施方案》的通知

　　各社區(qū)（朱蘭村），各科室：

　　根據(jù)《舞鋼市城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作實(shí)施方案》，經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　                                                                                                                                                                                                                                           2022年5月27日

　　
舞鋼市2022年城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)

復(fù)核認(rèn)定工作實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)2022年全國(guó)、全省、全市民政系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)會(huì)精神，扎實(shí)做好困難群眾兜底保障工作，進(jìn)一步提升社會(huì)救助規(guī)范化管理水平，根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)〈河南省最低生活保障審核確認(rèn)辦法〉的通知 》（豫民〔2022〕4號(hào)）、《河南省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》（豫民〔2021〕5號(hào)）、《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)〈河南省特困人員認(rèn)定辦法（試行）〉的通知》（豫民〔2021〕7號(hào)）、《平頂山市民政局關(guān)于做好2022年城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)復(fù)核認(rèn)定工作的通知》（平民〔2022〕13號(hào)）、《舞鋼市城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作實(shí)施方案》（舞民〔2021〕65號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作系列重要指示批示精神，強(qiáng)化社會(huì)救助底線意識(shí)，緊盯“精準(zhǔn)化”目標(biāo)，保持政策力度不減、兜底責(zé)任不松、工作標(biāo)準(zhǔn)不降，規(guī)范優(yōu)化審核確認(rèn)程序，做好因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾、精神障礙人員等特殊困難群體的基本生活保障工作，落實(shí)好低保邊緣家庭重病重殘人員“單人保”政策，確保兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生保障底線，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)退盡退，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)工作健康有序發(fā)展。

　　二、基本原則

　　   （一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則；

　　   （二）堅(jiān)持實(shí)事求是，以戶為主、人戶結(jié)合的原則；

　　   （三）堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，落實(shí)“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)確認(rèn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制；

　　   （四）堅(jiān)持分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出的原則；

　　   （五）堅(jiān)持應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、部門(mén)協(xié)作、資源共享的原則。

　　三、時(shí)間安排

　　本次復(fù)核認(rèn)定從2022年4月25日開(kāi)始到2022年6月15日結(jié)束：

　　（一）第一階段：（4月25日—4月29日）

　　全面動(dòng)員部署。召開(kāi)2022年城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)復(fù)核認(rèn)定工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神；對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確任務(wù)和職責(zé)。

　　（二）第二階段：（4月30日—5月25日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織接收個(gè)人申請(qǐng)（新申請(qǐng)人員及原有對(duì)象）、開(kāi)展救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)、入戶調(diào)查、村（居）級(jí)民主評(píng)議（也可采用“四議兩公開(kāi)”工作法）、擬保障對(duì)象張榜公示。

　　（三）第三階段：（5月26日—6月7日）

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)村（居）級(jí)評(píng)議結(jié)果及信息核對(duì)情況進(jìn)行審核確認(rèn)；對(duì)新納入對(duì)象及續(xù)保對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)期固定公示。

　　（四）第四階段：（6月8日—6月15日）

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）將審核確認(rèn)結(jié)果的電子表（同時(shí)錄入“全省社會(huì)救助信息系統(tǒng)”電子數(shù)據(jù)）形式，連同“核對(duì)報(bào)告”上報(bào)市民政局進(jìn)行備案，市民政局組織人員或采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）備案的審核確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行抽查、復(fù)核。同時(shí)，市民政局將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）復(fù)審情況，包括辦理程序、長(zhǎng)期公示、檔案資料整理、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府重視程度、相關(guān)資料報(bào)送及信訪維穩(wěn)情況進(jìn)行巡回觀摩、評(píng)比。并將評(píng)比結(jié)果作為民政工作年終考核打分的重要參考依據(jù)。

　　    四、復(fù)核認(rèn)定范圍

　　此次復(fù)核認(rèn)定的范圍主要是家庭人口、家庭收入、剛性支出、經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的低保對(duì)象，及勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人或者法定義務(wù)人履行義務(wù)能力改變以及未成年對(duì)象年滿18周歲就讀學(xué)校改變的特困供養(yǎng)對(duì)象。

　　（一）低保保障范圍

　　申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保，應(yīng)具有我市戶籍且在我市轄區(qū)長(zhǎng)期居住，主要包含以下三種類(lèi)型：

　　1.共同生活家庭成員人均收入（含非共同生活的法定贍（撫/扶）養(yǎng)義務(wù)人的贍（撫/扶）養(yǎng)費(fèi)）低于我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)（2022年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別為：630元/人/月、420元/人/月）且財(cái)產(chǎn)狀況符合政策規(guī)定的困難家庭。

　　2.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人，以及低保邊緣家庭中患有相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的重特大疾病的人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，參照“單人戶”納入低保。

　　低保邊緣家庭一般指不符合低保條件（即家庭人均收入高于當(dāng)年度城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)），家庭人均收入低于當(dāng)年度低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭。

　　3.鄉(xiāng)村振興部門(mén)認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口，以及因病、因?yàn)?zāi)、因疫情、因?qū)W、因意外事故等剛性支出過(guò)大或者收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人口。

　　（二）低保對(duì)象的認(rèn)定

　　新申請(qǐng)或續(xù)保登記最低生活保障，申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下情形：

　　1.家庭人均收入低于本年度低保標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.家庭人均擁有現(xiàn)金、存款、商業(yè)保險(xiǎn)、有價(jià)證券等金融性資產(chǎn)低于2倍年低保標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.家庭成員名下無(wú)非居住類(lèi)房屋（如商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓等），但有住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的房屋兼做家庭唯一居住場(chǎng)所的除外。

　　4.家庭成員名下僅有1套住房或無(wú)房，或者有2套住房且人均建筑面積不高于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e（我市城鎮(zhèn)住戶為   平方、農(nóng)村住戶為    方）。住房包括產(chǎn)權(quán)住房、宅基地住房等。

　　5.家庭成員名下無(wú)生活用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具等大型機(jī)械，作為唯一謀生工具的小型經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛、普通摩托車(chē)、殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車(chē)輛除外。

　　6.家庭成員在各類(lèi)企業(yè)中認(rèn)繳出資額，累計(jì)不得超過(guò)10萬(wàn)元（含）。

　　7.其他符合條件的情形。

　　（三）低保對(duì)象的退出

　　低保家庭的人口狀況、收入狀況和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化，已明顯不符合最低生活保障條件時(shí)，予以退保（如：就業(yè)、家庭成員婚出、死亡戶口注銷(xiāo)；以及違反國(guó)家法律法規(guī)，判刑或接受勞動(dòng)改造的，人民法院宣告失蹤的人員，共同生活的家庭成員無(wú)正當(dāng)理由拒不配合低保審核確認(rèn)工作的停發(fā)低保金或終止審核確認(rèn)程序）。

　　（四）特困供養(yǎng)對(duì)象的認(rèn)定

　　申請(qǐng)?zhí)乩ЧB(yǎng)，包括同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍（撫/扶）養(yǎng)義務(wù)人或其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的具有我市常住戶口的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿 16 周歲的未成年人。

　　1. 符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力：①60周歲以上的老年人；②未滿16周歲的未成年人；③殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力和精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人。

　　2.收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況同時(shí)符合低保家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)生活來(lái)源。

　　3.法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)履行義務(wù)能力：①特困人員；②60周歲以上的低保對(duì)象；③70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄ㄎ沂?021年人均可支配收入城市居民為37740元、農(nóng)村為18626元），且其財(cái)產(chǎn)符合我市低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；④重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于我市上年人均可支配收入，且其財(cái)產(chǎn)符合我市低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；⑤無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合我市低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的。

　　4.同時(shí)符合特困供養(yǎng)條件和孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的未成年人，選擇申請(qǐng)納入孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的，不再認(rèn)定為特困人員。

　　5.申請(qǐng)人生活自理能力認(rèn)定，一般依據(jù)以下6項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估：
    ①自主吃飯；②自主穿衣；③自主上下床；④自主如廁；⑤室內(nèi)自主行走；⑥自主洗澡。以上指標(biāo)全部達(dá)到的，視為具備生活自理能力；有3項(xiàng)以下（含3項(xiàng)）不能達(dá)到的，視為部分喪失生活自理能力；有4項(xiàng)以上（含4項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，視為完全喪失生活自理能力。生活自理能力等級(jí)以所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生院以上的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估認(rèn)定意見(jiàn)為準(zhǔn)。

　　（五）特困人員終止救助供養(yǎng)情形

　　1.死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤。

　　2.具備或者恢復(fù)勞動(dòng)能力。

　　3.依法被判處刑罰，且在監(jiān)獄服刑。

　　4.收入和財(cái)產(chǎn)狀況不再符合我市低保標(biāo)準(zhǔn)和低保家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定。

　　5.法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人。

　　6.自愿申請(qǐng)退出救助供養(yǎng)。

　　特困人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲：年滿18周歲仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。

　　五、方法步驟

　　按照五步工作法，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)明復(fù)審工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范審核確認(rèn)程序。

　　第一步：宣傳政策。各村（居）委會(huì)要在顯要位置張貼復(fù)核認(rèn)定公告、低保和特困供養(yǎng)保障范圍，使群眾清楚受理時(shí)間和申請(qǐng)條件。

　　第二步：受理申請(qǐng)及信息核對(duì)。新申請(qǐng)及原有低保、特困供養(yǎng)對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（居）委會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)及致困的有關(guān)證明材料（本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）委會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，對(duì)申請(qǐng)低保、特困供養(yǎng)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)。

　　第三步：入戶調(diào)查及資格初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織各村（居）成立復(fù)核認(rèn)定工作組，組長(zhǎng)由包村（居）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由包村（居）干部、駐村第一書(shū)記、村（居）兩委、監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人，以及熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表組成。工作組通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息核對(duì)、支出推算等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，入戶調(diào)查率要達(dá)到100%，對(duì)申請(qǐng)家庭致困原因、困難程度做到心中有數(shù)，并如實(shí)填寫(xiě)《舞鋼市最低生活保障入戶調(diào)查表》《舞鋼市特困供養(yǎng)入戶調(diào)查表》同時(shí)，根據(jù)市核對(duì)中心反饋的核對(duì)報(bào)告及入戶調(diào)查情況，對(duì)提出低保、特困供養(yǎng)申請(qǐng)的家庭進(jìn)行初步審查，勸退明顯不符合條件的申請(qǐng)戶。

　　    第四步：民主評(píng)議及張榜公示。對(duì)前期入戶調(diào)查及資格初審中明顯符合低保條件且無(wú)任何異議的低保申請(qǐng)家庭，可不再進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查中存有異議的低保申請(qǐng)家庭進(jìn)入民主評(píng)議環(huán)節(jié)。對(duì)申請(qǐng)人聲明的家庭情況、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、自理能力、法定贍（撫/扶）養(yǎng)義務(wù)人情況、入戶調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)議，對(duì)是否符合城鄉(xiāng)低保或特困供養(yǎng)條件作出結(jié)論，形成詳細(xì)的評(píng)議紀(jì)錄，并簽字確認(rèn)評(píng)議結(jié)果。同時(shí)將明顯符合條件且無(wú)任何異議的低保申請(qǐng)家庭和評(píng)議通過(guò)的擬保障對(duì)象、保障類(lèi)別、保障人口、致困原因及特困擬保障人員姓名、供養(yǎng)形式、代養(yǎng)人姓名等初審、評(píng)議結(jié)果進(jìn)行張榜公示。公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉報(bào)電話和市民政部門(mén)監(jiān)督電話（公示模板由市民政局統(tǒng)一制定），公示期為7個(gè)自然日，公示期滿無(wú)異議的，將初審、評(píng)議結(jié)果及低保、特困審核確認(rèn)等相關(guān)資料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（民政所）審核。

　　第五步：審核確認(rèn)及固定公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組綜合入戶調(diào)查、初審、民主評(píng)議、抽查問(wèn)題整改情況和市民政部門(mén)反饋問(wèn)題線索的核查結(jié)果，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，并審核確認(rèn)。對(duì)確認(rèn)結(jié)果落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制度（不宜公開(kāi)的除外）。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1.落實(shí)“逢進(jìn)必核”，把好“進(jìn)口”關(guān)，將故意隱瞞家庭收入狀況和試圖鉆救助政策空子的申請(qǐng)人精準(zhǔn)“剔除”，對(duì)生活改善后不再符合條件的救助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別并及時(shí)退出。

　　2.民主評(píng)議前的入戶調(diào)查率要達(dá)到100%，入戶調(diào)查至少兩人，其中一人須為鄉(xiāng)級(jí)干部，實(shí)行“誰(shuí)入戶、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒推機(jī)制。

　　3.鄉(xiāng)村振興部門(mén)認(rèn)定的“三類(lèi)戶”、建檔立卡脫貧戶等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，及脫貧攻堅(jiān)期間享受A+類(lèi)別進(jìn)行保障的，人均收入無(wú)明顯增加的，原則上不調(diào)整保障類(lèi)別。

　　4.繼續(xù)落實(shí)低保漸退機(jī)制。在脫貧攻堅(jiān)鞏固期內(nèi)，鼓勵(lì)具備就業(yè)能力的低保貧困家庭成員積極就業(yè)。對(duì)就業(yè)后家庭人均收入超過(guò)我市低保標(biāo)準(zhǔn)且不高于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的低保家庭及建檔立卡脫貧家庭可給予3-12個(gè)月漸退期；對(duì)于漸退期已滿且有穩(wěn)定收入的人員按程序退出低保范圍。

　　5.繼續(xù)落實(shí)低保相關(guān)工作人員及其近親屬和公職人員家庭享受低保備案制度，對(duì)備案家庭嚴(yán)格核查管理。堅(jiān)決杜絕“人情保”“關(guān)系保”和優(yōu)親厚友現(xiàn)象。需報(bào)備的申報(bào)表、匯總表和統(tǒng)計(jì)表一式兩份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市民政部門(mén)各一份。

　　6.規(guī)范檔案管理，低保、特困檔案資料按最新要求整理歸檔，實(shí)行一戶一檔，做到完整、規(guī)范，不得隨意涂改，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保存，鄉(xiāng)村兩級(jí)均須建立低保、特困供養(yǎng)對(duì)象臺(tái)賬（內(nèi)容包括：姓名、身份證號(hào)、住址、享受人數(shù)、保障類(lèi)別、發(fā)放金額）。

　　    7.困難家庭可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出低保申請(qǐng)，也可通過(guò)村（居）委會(huì)代為提交申請(qǐng)。民主評(píng)議未入圍的困難家庭，自己堅(jiān)持認(rèn)為符合低保條件的，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府寫(xiě)出書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在村（居）委會(huì)配合下通過(guò)收入核查，提出審核確認(rèn)意見(jiàn)。

　　七、工作要求

　　（一）高度重視，認(rèn)真部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立2022年社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)復(fù)核認(rèn)定工作。作為責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守好進(jìn)口、把準(zhǔn)出口，嚴(yán)禁搞“一刀切”、執(zhí)行“土政策”，切實(shí)將符合條件的困難群眾全部依規(guī)納入救助保障范圍，及時(shí)將不符合保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象退出保障范圍，防止漏保、錯(cuò)保。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部在申請(qǐng)受理、民主評(píng)議、張榜公示、審核確認(rèn)等方面要全程介入，充分發(fā)揮干部引導(dǎo)作用，責(zé)任到人，確保城鄉(xiāng)低保工作程序操作嚴(yán)格、對(duì)象準(zhǔn)確、結(jié)果公正。

　　（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。采取張貼公告、召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放宣傳單等多種形式廣泛宣傳（公告及政策宣傳單要發(fā)放至每戶原有低保和特困供養(yǎng)對(duì)象），告知群眾辦理流程和相關(guān)政策；要以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)經(jīng)辦人員和參加民主評(píng)議的黨員代表、村民代表的政策培訓(xùn)，提升群眾的政策知曉率、滿意度和支持度，為本年度復(fù)核認(rèn)定工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

　　（三）加強(qiáng)紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督。繼續(xù)開(kāi)展低保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，推行評(píng)議代表回避和“一書(shū)、一表、一冊(cè)”三個(gè)“一”低保監(jiān)管制度，進(jìn)一步拓寬群眾反映問(wèn)題的渠道，推行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、信訪回訪等制度，要切實(shí)加強(qiáng)困難群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)信訪人的合理訴求，不得無(wú)故不受理或拖延辦理；對(duì)不符合政策規(guī)定的，要向信訪人做好解釋工作，爭(zhēng)取群眾理解，消除信訪隱患。嚴(yán)肅查處發(fā)生在低保領(lǐng)域的欺詐騙保、挪用貪占困難群眾基本生活救助資金和“優(yōu)親厚友”“關(guān)系保”“人情保”等違法違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決守護(hù)好困難群眾的每一筆“救助款”、每一分“保命錢(qián)”。

　　附件：

　　    1.公告（張貼公告照片存入村級(jí)檔案）

　　    2.2022年度城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)復(fù)核認(rèn)定工作參加民主評(píng)議人員名單公示模板（照片由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及村（居）委會(huì)各存檔一份）

　　    3.城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)擬保障對(duì)象初審評(píng)議公示單（照片由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及村（居）委會(huì)各存檔一份）

　　    4.2022年最低生活保障（城市□ 農(nóng)村□）低保對(duì)象復(fù)核認(rèn)定情況統(tǒng)計(jì)表（紙質(zhì)及電子檔報(bào)局低保中心1份）

　　 5.2022年特困供養(yǎng)對(duì)象復(fù)核認(rèn)定情況統(tǒng)計(jì)表（紙質(zhì)及電子檔報(bào)局低保中心1份）

　　  6.享受低保待遇漸退通知書(shū)（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及村（居）委會(huì)各存檔一份）

　　    7.舞鋼市    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處       村（居）委會(huì)低保、特困長(zhǎng)期公示欄（模板）

　　    8.舞鋼市城鄉(xiāng)居民最低生活保障個(gè)人申請(qǐng)審批檔案資料（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道存檔、村（居）建立臺(tái)賬）

　　    9.舞鋼市特困供養(yǎng)人員個(gè)人申請(qǐng)審批檔案資料（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道存檔、村（居）建立臺(tái)賬）

　　                                                                                                                                                                                                     舞鋼市民政局                                      

　　                                                                                                                                                                                                    2022年4月23日