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尚店鎮(zhèn)人民政府關于全鎮(zhèn)開展“九小”場所和沿街門店等重點場所消防安全專項治理工作方案的通知

發(fā)布日期：2022-11-16 來源：瀏覽次數：次

尚政【2022】79號

尚店鎮(zhèn)人民政府

關于全鎮(zhèn)開展“九小”場所和沿街門店等

重點場所消防安全專項治理工作方案的通知

各行政村、鎮(zhèn)直各部門、各站辦所：

為深刻吸取近期平頂山市衛(wèi)東區(qū)和我市火災事故慘痛教訓，

根據上級要求，決定自即日起至2023年1月31日，在全鎮(zhèn)開展“九小”場所、沿街門店等重點場所消防安全專項治理行動，特制定本方案。

一、目標任務

結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、

結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進“九小”場所和沿街門店等重點場所消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止各類火災事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災形勢平穩(wěn)。

二、治理范圍

小生產加工企業(yè)、小商店、小歌舞娛樂游藝場所(含小網吧)、

小美容洗浴場所、小養(yǎng)生保健休閑場所、小旅館、小診所、小培訓機構、小餐館等“九小”場所沿街門店；涉疫場所；“二和一”“三合一”“多合一”場所等消防重點場所和各類商場市場。

三、整治重點

專項治理工作依據消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位、物品擺放占用消防車通道等重點問題，涉疫場所大量使用塑料薄膜、酒精等易燃物品、鎖閉安全出口、違規(guī)用火用電、消防控制室無人值班等問題。

四、整治措施

（一）對公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經消防安全檢

查不合格擅自營業(yè)的，一律依法責令停產停業(yè)。

（二）對存在經營、倉儲、住宿等“二合一”“三合一”或

“多合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經營、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔，住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的，一律依法責令停產停業(yè)。

（三）對在門窗上設置金屬柵欄、固定廣告牌和防盜網等影

響逃生和滅火救援障礙物的，必須設置易于從房間內部開啟的裝置，便于逃生和救援。未設置的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強制拆除。

（四）對擺放物品、停放車輛等占用、堵塞、封閉疏散通道、

安全出口和消防車道的行為，責令立即改正；拒不改正的，一律依法強制執(zhí)行。

（五）對消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不

符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，并予以處罰。

（六）對飯店、網吧、美容、健身休閑、娛樂游藝等場所內

設置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律責令停用或依法實施臨時查封。

（七）對非法液化氣充裝點、作坊式化工加工點、小煉油化

工廠等違法生產、儲存、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的，一律依法責令停產停業(yè)，對相關責任人員予以行政拘留。

（八）對電動自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地

下室等室內公共區(qū)域違規(guī)停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。

（九）對違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板或者易燃裝飾材料的，一

律責令拆除；市場監(jiān)管部門要從市場經銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。

（十）“九小”場所和沿街門店等重點場所違規(guī)使用液化石

油氣等明火的、違規(guī)存放大量酒精等易燃易爆危險品的，一律予以清理。

（十一）對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依

法予以臨時查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。

（十二）因疫情封控的區(qū)域，要采取視頻連線、電話指導等

方式，對“九小”場所和沿街門店等重點場所開展遠程檢查指導，督促單位整改安全隱患。

（十三）對涉疫場所，要根據疫情防控形勢，采取遠程指導

與實地檢查相結合的方式，督促指導涉疫場所落實消防安全主體責任，強化用火用電管控，加強值班值守和防護巡查。集中隔離點嚴禁吸煙、做飯，電氣線路應規(guī)范敷設，嚴禁私拉亂接電線，人員住宿場所外窗嚴禁設置鐵柵欄，加強安全出口、疏散通道管理，嚴禁鎖閉，在落實管控措施的同時，確保緊急情況下能夠快速開啟。

五、工作步驟

綜合治理開展日期為2022年10月21日至2023年1月31日，分為四個階段進行。

（一）自查自改階段（2022 年 10 月 21 日至 2022 年 11 月 10日）。

各行政村要在已經開展的“九小”場所專項整治工作基礎上，逐一對照臺賬，督促單位開展自查。對已經整改到位的，及時上報整改照片銷案。

（二）全面排查階段（2022年11月11日至2022年11月30日）。

各有關部門和行政村要對“九小”場所和沿街門店重新進行全面排查，對照已建立臺賬，查漏補缺、動態(tài)更新，確保底數清、情況明。

（三）集中清理階段（2022 年 12 月 1 日至 2022 年 12 月 3日）。

各行政村要發(fā)動力量集中清理違規(guī)留宿人員，開展全面清查，需要采取行政強制措施的，要會同公安、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理、消防救援等部門采取果斷措施，堅決做到隱患整改到位、人員清理到位。12 月 1 日、12 月 15 日、12 月 31日集中清理工作進度要分別達到 50%、80%、100%。

（四）復查鞏固階段（2023年1月1日至2023年1月31日）。市消防安全委員會將根據工作開展情況，聯(lián)合市督查局等單位，對工作成效進行不少于三輪復查，鞏固行動成果，避免出現(xiàn)反彈。

六、工作要求

（一）強化組織領導。成立由副鎮(zhèn)長消防安全服務中心主任雷輝任組長，消防安全服務中心副主任陳新樂、消防救援隊隊長夏銓任副組長，公安派出所、應急管理辦、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊、供電所、各行政村村委主任任成員的“九小”場所和沿街門店等重點場所消防安全專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室于消防安全服務中心，具體負責專項行動的組織實施。各有關部門、站所、行政村要強化憂患意識、底線思維、問題導向，主要負責同志親力親為，抓住重要工作、重大問題、關鍵環(huán)節(jié)，真正走到、看到、落實到位，堅決守住安全生產底線紅線。要全面發(fā)動基層網格化管理力量，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。

（二）強力推進整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐單位、逐場

所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”,能當場整改的，要責令當場整改完畢，不能當場整改的，要分類確定整改時限，明確整改責任和督導責任，按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。2022年12月31日前，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。

（三）精準宣傳教育。要利用廣播、宣傳頁等各種有針對性地面向社會進行消防宣傳教育，突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電等重點，普及消防安全常識和逃生自救技能。

（四）健全工作機制。要結合隱患排查工作，推動“九小”

場所和沿街門店等重點場所消防安全主體責任落實，幫助制定完善消防安全管理制度，強化用火用電用油用氣等關鍵環(huán)節(jié)和重點部位管理，督促業(yè)主加強從業(yè)人員消防安全知識學習培訓，做到人人掌握“一懂三會”(懂本場所火災危險性，會報警、會滅火、會逃生)，提高應急處置能力。各行政村要推廣應用獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋等技術手段，提升場所本質安全水平。

（五）嚴格責任追究。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有

漏洞，問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話、上級約談等形式進行嚴肅處理；凡發(fā)生火災事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。

聯(lián)系人：陳新樂

電話：13781067271

郵箱：715360724@qq.com

附件：“九小”場所和沿街門店等重點場所消防安全專項治理工作領導小組

2022年10月21日