廟街鄉(xiāng)“十四五”工作規(guī)劃

“十四五”是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是廟街鄉(xiāng)決勝脫貧攻堅、深入推進鄉(xiāng)村振興、全面提高群眾收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。在“十三五”時期的發(fā)展基礎(chǔ)上，制定廟街鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃基本思路。

----指導(dǎo)思想和基本思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，緊緊圍繞工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)的目標，突出抓好鞏固工業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢，下大力氣招商選資，努力完成引入1-2家大型優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，大力提升旅游業(yè)發(fā)展水平，促進形成以礦業(yè)為基礎(chǔ)優(yōu)勢，其他工業(yè)為重要發(fā)展動能，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展并占有較大比重，茶、香菇、肉牛等特色農(nóng)業(yè)不斷壯大，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。確保實力、生態(tài)、智慧、幸福新廟街取得階段性重要成效。

----奮斗目標是：生產(chǎn)總值年均增長7％；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長17％；社會消費品零售總額年均增長13％；財政一般性預(yù)算收入年均增長7.5％；農(nóng)民人均純收入年均增長8％。

    圍繞上述奮斗目標，重點抓好以下工作：

一是加強招商選資，建設(shè)廟街工業(yè)新型增長極。廣泛宣傳我鄉(xiāng)緊鄰高速出口、兩條省道貫徹東西和南北、東承產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、兩條縣道獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的鐵礦石資源優(yōu)勢、風(fēng)景旖旎的九龍山旅游資源、江北第一白茶等優(yōu)勢，以“走出去、請進來”、以商招商、以在外創(chuàng)業(yè)成功人士招商等方式，著力吸引清潔環(huán)保、資源消耗少、科技含量高的新型企業(yè)來投資興業(yè)，不斷提高我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。引入1-2家優(yōu)質(zhì)大型工業(yè)企業(yè)，改變工業(yè)上一礦獨大局面，為礦業(yè)開采走入鼎盛期后（后礦業(yè)時代）全鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展增添新的增長極。

二是壯大特色農(nóng)業(yè)，打造廟街農(nóng)業(yè)新高地。做好玉潤牧業(yè)跟蹤服務(wù)，確保一期盡快投產(chǎn)，二期及早開工，“十四五”期間建成5萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。以“公司+農(nóng)戶”，農(nóng)戶肉牛入園代養(yǎng)等模式，提升龍頭企業(yè)對全鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖和農(nóng)民增收的帶動作用。發(fā)展玉米青貯、苜蓿種植等優(yōu)質(zhì)飼料基地，為肉牛養(yǎng)殖夯實基礎(chǔ)，把廟街鄉(xiāng)打造成為豫中南最大的肉牛養(yǎng)殖基地。抓好鮮果、香菇特色種植，提升專業(yè)化、集約化水平，扶持香菇大戶建設(shè)保鮮庫，為全鄉(xiāng)鮮果、香菇提供保鮮服務(wù)，提升產(chǎn)品附加值和競爭力。抓好糧食生產(chǎn)，普及小麥、玉米、大豆等穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)技術(shù)，依托紅衛(wèi)水庫、小石漫灘水庫、廟街水庫，建設(shè)農(nóng)田灌溉工程，促進全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平全面提升。

三是堅持統(tǒng)籌推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察河南重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)廟街鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。依托九龍山白茶種植、劉溝村萬頭養(yǎng)牛場、萬東牧業(yè)、佳農(nóng)牧業(yè)、富民牧業(yè)、慶才牧業(yè)等養(yǎng)豬場的發(fā)展優(yōu)勢，探索建立“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實施產(chǎn)業(yè)帶動振興發(fā)展新路徑。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。深入推進星級十星級文明戶、六星級文明村的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮星級文明戶、老黨員、新鄉(xiāng)賢、農(nóng)村能人、“好婆婆”、“好媳婦”的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立健全“一約四會”道德激勵約束機制，引導(dǎo)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽，發(fā)揮紅白理事會和村規(guī)民約的積極作用，整頓大操大辦、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。持續(xù)繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，培育農(nóng)村文藝隊伍，提升各村文化特色和人才培養(yǎng)，組建舞龍隊，秧歌隊，廣場舞表演隊，鄉(xiāng)村樂隊等，在重大節(jié)日同臺競技，不斷提升民間藝術(shù)的素養(yǎng)和精神生活。鄉(xiāng)村治理顯成效。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，注重提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，發(fā)揮基層黨組織在團結(jié)群眾、推動發(fā)展、基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷加強“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化教育和“學(xué)習(xí)強國”的學(xué)習(xí)教育，增強組織凝聚力，進一步筑牢鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理機制。深化村民自治實踐，強化支委會、村委會、村監(jiān)委會村級自治組織建設(shè)。依托支委會議、村“兩委”會議、支部大會、村民代表大會的多層次基層協(xié)商格局，加強對村務(wù)公開的民主管理。利用村監(jiān)委會和廉情監(jiān)督員機制，完善群眾全程參與監(jiān)督機制，確保把村級事務(wù)治理在陽光下運行。生活富裕奔小康。實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力提升工程。把促進農(nóng)民增收擺在更加突出的位置，進一步挖掘潛力、拓寬渠道，力爭實現(xiàn)大的突破。繼續(xù)實施結(jié)對幫扶、專項幫扶、社會幫扶，不斷完善扶貧政策體系設(shè)計。著力抓好困難人群和貧困人口的幫扶工作，積極實施產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧等辦法，不斷增加困難群眾收入，確保“兩不愁三保障”；加快農(nóng)村水、電、氣網(wǎng)建設(shè)，按照規(guī)劃建設(shè)要求，全面提升轄區(qū)鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲水工程、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準。

四是發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，打響山水廟街旅游品牌。持續(xù)鞏固提升旅游成果，以九龍山景區(qū)、茶旅小鎮(zhèn)、碧水灣生態(tài)觀光園為重點，堅持自然風(fēng)光游、鄉(xiāng)村主題游、休閑體驗游同步發(fā)展。依托廟街水庫眾多和緊鄰高速優(yōu)勢，加大招商引資力度，高標準建設(shè)水上樂園，打造成為舞鋼周邊縣市優(yōu)秀的水上游玩目的地。規(guī)劃建設(shè)紅衛(wèi)水庫—小石漫灘水庫道路，打通優(yōu)質(zhì)山水資源，建成覆蓋東營村、劉溝村，以紅衛(wèi)水庫、小石漫灘水庫和支鍋山為主要內(nèi)容的廟街山水核心景區(qū)。提升人頭山—劉溝—東營道路水平，串聯(lián)牛角口—葛莊水庫—紅石崖—劉溝水庫—東營——紅衛(wèi)水庫，打造我鄉(xiāng)西部村旅游大西環(huán)，促進我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)旅游資源大聯(lián)通。

五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，突出加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是大力發(fā)展交通，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。完成省道327、省道228建設(shè)，拓寬礦廟路、山和莊——東營兩條縣道。建設(shè)中加——省道228道路，減少中加公司運輸半徑，提升企業(yè)效益同時，徹底解決大車過街安全隱患和粉塵污染問題。做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，讓農(nóng)民群眾出行更加方便。二是持續(xù)提升農(nóng)村安全飲水工程，解決劉溝村斗溝組飲水問題，分批逐步解決廟街村等管道老化問題。三是提升街區(qū)建設(shè)水平。對街區(qū)綠化進行提升，逐步更換樹種，優(yōu)化綠化帶設(shè)置，打造形成落葉喬木與常青樹種搭配結(jié)合，四季皆有花開的美好街區(qū)形象。實施沿街建筑美化、亮化工程，提升街區(qū)建筑美感。見縫插綠，建設(shè)街區(qū)中心廣場（公園），豐富群眾休閑地。

六是聚焦群眾期盼，全力做好社會事業(yè)。始終以人民為中心，認真貫徹縣域經(jīng)濟發(fā)展“三起來”精神，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”舉措，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。切實強化社會保障。深入推進全民參保計劃，穩(wěn)步提高各項社會保險水平。做好胡溝村、干溝村、九龍山社區(qū)日間照料中心建設(shè)，全面提升全鄉(xiāng)養(yǎng)老中心容納能力和服務(wù)水平。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。全面落實就業(yè)政策，重點做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，有效解決疫情影響帶來的務(wù)工困難；做好農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量，不斷提升收入水平。積極爭取教育、醫(yī)療項目，提升全鄉(xiāng)教育醫(yī)療水平。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、敬老院、幼兒園等重點單位聯(lián)合各相關(guān)部門定期開展安全生產(chǎn)及食品藥品安全督查。持續(xù)推進文化下鄉(xiāng)活動和文化場館免費開放；舉辦好廣場舞賽、民俗表演等文化活動。不斷創(chuàng)新社會治理。加強社會管控和輿情管控，有效防控各類社會風(fēng)險。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強突發(fā)事件應(yīng)急救援，全面提高安全監(jiān)管、應(yīng)急管理和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建立社會矛盾排查預(yù)警體系，規(guī)范信訪秩序，化解信訪積案。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“三提升”行動，嚴厲打擊種植罌粟等行為，不斷提升人民群眾的安全感。