舞鋼市綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目 實(shí)施主體遴選辦法

舞鋼市綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

舞鋼市綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目

實(shí)施主體遴選辦法

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》和《2021年度河南省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)施方案》要求，為加快畜禽糞污資源化利用，打通種養(yǎng)循環(huán)堵點(diǎn)，確保遴選的實(shí)施主體能圓滿完成我市2022年綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目糞肥還田任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展，特制定本遴選辦法。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推動高效種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以推進(jìn)糞肥就地就近還田利用為重點(diǎn)，以培育糞肥還田服務(wù)組織為抓手，通過財政補(bǔ)助獎勵支持，建機(jī)制、創(chuàng)模式、拓市場、暢循環(huán)，力爭通過5年時間，扶持一批糞肥還田利用專業(yè)化服務(wù)主體，形成可復(fù)制可推廣的養(yǎng)殖場戶、服務(wù)組織、種植主體三方有機(jī)銜接的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

二、項(xiàng)目資金及補(bǔ)貼

項(xiàng)目總資金1000萬元，用于補(bǔ)貼實(shí)施主體的資金900萬元，分環(huán)節(jié)對糞污無害化處置制肥、運(yùn)輸、施用等環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼不超過實(shí)施主體運(yùn)營成本的30%。每畝補(bǔ)貼不超過90元/畝。

三、實(shí)施主體的職責(zé)

按照項(xiàng)目“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)施盡施”的基本要求，糞肥實(shí)施主體必須承擔(dān)社會責(zé)任和項(xiàng)目責(zé)任。

1、完成指定區(qū)域內(nèi)所有養(yǎng)殖場的固態(tài)、半固態(tài)（成型）糞污的收集工作，除部分養(yǎng)殖場因故不需要或無法收集外，做到應(yīng)收盡收。

2、提供糞污收集處理服務(wù)的新型經(jīng)營主體（不包括養(yǎng)殖企業(yè)）必須完成指定區(qū)域所需糞肥的集造任務(wù)；提供糞肥還田全鏈條服務(wù)的社會化服務(wù)組織，必須完成指定區(qū)域所需糞肥的集造、還田任務(wù)；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體，必須完成自有基地糞肥還田任務(wù)；否則取締參與本項(xiàng)目的資格，不享受項(xiàng)目獎補(bǔ)。

3、糞污收集工作遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，雙方可根據(jù)市場情況、季節(jié)淡旺等決定收集付費(fèi)規(guī)則。按照項(xiàng)目文件要求，原則上委托處理的養(yǎng)殖場應(yīng)向?qū)嵤┲黧w付費(fèi)，體現(xiàn)養(yǎng)殖場糞污處理的主體責(zé)任。

4、實(shí)施主體接受養(yǎng)殖場委托、代委收集處理養(yǎng)殖糞污，必須簽訂委托協(xié)議書，健全填寫糞污收集臺賬和糞污銷售臺賬。

5、實(shí)施主體應(yīng)嚴(yán)格按照《畜禽糞便堆肥技術(shù)規(guī)范》（NY/T3442-2019）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)人員指導(dǎo)進(jìn)行堆積發(fā)酵，并做好生產(chǎn)過程的各項(xiàng)記錄，確保糞肥質(zhì)量符合項(xiàng)目實(shí)施要求，并配合業(yè)務(wù)主管部門完成每批次糞肥的檢測。

6、實(shí)施主體必須積極配合監(jiān)督管理部門部門的監(jiān)督檢查等工作，認(rèn)真填寫各類臺賬、完善項(xiàng)目資料，確保整個收集、發(fā)酵生產(chǎn)、施肥環(huán)節(jié)有據(jù)可查，可以追溯。

7、實(shí)施主體必須完成指定區(qū)域糞肥還田任務(wù)，每畝暫定為施肥200kg，糞肥還田全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化施肥。

8、應(yīng)積極配合政府做好項(xiàng)目實(shí)施的宣傳、發(fā)動工作，認(rèn)真履行養(yǎng)殖業(yè)污染治理的主體責(zé)任，確保項(xiàng)目實(shí)施圓滿完成。

9、對于沒有完成項(xiàng)目任務(wù)要求的實(shí)施主體，項(xiàng)目主管部門可以隨時取締參與項(xiàng)目實(shí)施資格。

10、對于確實(shí)無法完成施肥任務(wù)的實(shí)施主體，項(xiàng)目主管部門有權(quán)及時調(diào)整由其它實(shí)施主體代為完成任務(wù)。項(xiàng)目獎補(bǔ)資金由實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)施主體享受。

11、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)、防護(hù)，及時排查和處理隱患。

12、運(yùn)輸糞肥時嚴(yán)格控制沿途棄、撒和跑冒滴漏。運(yùn)送糞肥結(jié)束進(jìn)行必要的清掃消毒。

四、遴選條件

1、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體有營業(yè)執(zhí)照，社會化服務(wù)組織社會信譽(yù)度好，沒有不良記錄。

2、舞鋼市境內(nèi)提供糞污收集處理服務(wù)的新型經(jīng)營主體（不包括養(yǎng)殖企業(yè)）及提供糞肥還田全鏈條服務(wù)的社會化服務(wù)組織。

3、新型經(jīng)營主體（不包括養(yǎng)殖企業(yè)）種植大田作物面積在1000畝以上、從事良種繁育面積在500畝以上、果茶種植500畝以上，且有能力完成糞肥還田任務(wù)。

4、有固定的辦公場所和人員，有糞污收集車輛、糞污堆漚腐熟場地，糞肥運(yùn)輸、撒施機(jī)械。

五、申報程序

申請實(shí)施舞鋼市2022年綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施主體，按照要求填寫《綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體申請表》，經(jīng)自主申報、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以紅頭文件形式向舞鋼市綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報實(shí)施主體推薦報告，同時推薦的實(shí)施主體提供營業(yè)執(zhí)照、土地流轉(zhuǎn)合同、法人身份證復(fù)印件等資料，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對實(shí)施主體實(shí)地考察評審，考察結(jié)果在網(wǎng)上公示無異議后確定實(shí)施主體名單。

六、工作要求：

1、遴選工作應(yīng)本著公平、公正、公開原則，把能夠承擔(dān)糞肥還田任務(wù)的新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織遴選出來，確保2022年小麥播種前完成10萬畝糞肥還田任務(wù)。

2、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2022年6月20日前上報實(shí)施主體推薦報告。資料報送至舞鋼市綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（埡口行政新區(qū)新區(qū)智慧大廈北樓203），聯(lián)系電話：0375-7231985，電子版發(fā)送至w[email protected]郵箱。

                                                                                                                                                                                                                                                                              2022年6月16日