廟街鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《廟街鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作實(shí)施方案》的通知

各行政村、各站辦所:

     《廟街鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                                                                                                                                                                                                                                          廟街鄉(xiāng)人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                                         2020年12月1日

2020年廟街鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤

拆舊復(fù)墾工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升土地資源節(jié)約集約利用水平，充分發(fā)掘和整合各類土地資源，盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地，加快農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作步伐，緩解城鄉(xiāng)建設(shè)用地供需矛盾，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)舞鋼市人民政府《關(guān)于印發(fā)舞鋼市2020年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作實(shí)施方案》文件精神和土地管理法律法規(guī)政策，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于縣域治理“三起來(lái)”重大要求，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為依托，合理配置農(nóng)村建設(shè)用地資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，提升土地利用效率。

二、工作原則

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作應(yīng)當(dāng)遵循“科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)，保障權(quán)益、依法自愿，保護(hù)耕地、節(jié)約集約，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、助推扶貧，先墾后用、規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)監(jiān)管、定期核查”的原則。

三、工作目標(biāo)

根據(jù)全市對(duì)我鄉(xiāng)下達(dá)的建新區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)新增200畝的任務(wù)，結(jié)合各村實(shí)際，其中，冷崗村200畝，胡溝村7畝，人頭山村6畝，東營(yíng)村5.2畝，劉溝村3.5畝，干溝村3畝，山和莊村3畝，廟街村3畝，郭洼村3畝，曹莊村3畝，大韓莊村3畝，黨莊村3畝。

四、資金撥付

鄉(xiāng)政府設(shè)立增減掛鉤項(xiàng)目資金專戶，及時(shí)足額提供項(xiàng)目專項(xiàng)資金。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)等由鄉(xiāng)政府審核，經(jīng)鄉(xiāng)政府審批后分期撥付。拆舊復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由各村出申請(qǐng)，待省轄市自然資源和規(guī)劃局驗(yàn)收合格后，撥付每畝3000元復(fù)墾資金，在省自然資源廳備案后，撥付剩余每畝1000元復(fù)墾資金。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各包村班子成員為副組長(zhǎng)，各村支部書(shū)記為成員的廟街鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在廟街自然資源和規(guī)劃所，鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)唐忠林任辦公室主任，廟街自然資源和規(guī)劃所土地所、規(guī)劃所負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作的具體組織、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)驗(yàn)收等工作。

六、職責(zé)分工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作各有關(guān)單位和行政村工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察，對(duì)不能按時(shí)完成工作任務(wù)的村“兩委”主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施問(wèn)責(zé)。

鄉(xiāng)督查室負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全程督查，并定期發(fā)布效能督查意見(jiàn)。

鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的落實(shí)。

鄉(xiāng)土地所負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，統(tǒng)籌組織全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作，對(duì)各有關(guān)單位和行政村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市自然資源和規(guī)劃局對(duì)初選地塊審核、組織有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收以及上圖入庫(kù)備案工作。

鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)宅基地調(diào)整等有關(guān)事宜。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目篩選、立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)及制定和落實(shí)項(xiàng)目具體的實(shí)施方案、拆遷及安置補(bǔ)償方案、土地權(quán)屬調(diào)整方案、土地落實(shí)耕種方案和項(xiàng)目工程后期管護(hù)方案等工作。

其他各有關(guān)單位，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾的協(xié)調(diào)配合工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)參照河南省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目驗(yàn)收暫行辦法的通知》（豫國(guó)土資發(fā)〔2014〕86號(hào)）文件標(biāo)準(zhǔn)。

七、工作要求

（一）加大宣傳力度。各有關(guān)單位和行政村要加大農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾整理法規(guī)和政策的宣傳力度，充分利用大喇叭、宣傳手冊(cè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶講解等多種形式廣泛宣傳拆舊復(fù)墾工作，提高廣大群眾的政策知曉率，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，減少拆舊工作阻力，營(yíng)造良好的工作氛圍，切實(shí)通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理，爭(zhēng)取更多的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，不得各自為政，做到全鄉(xiāng)一盤棋。廟街自然資源和規(guī)劃所和鄉(xiāng)規(guī)劃所要切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻意識(shí)，加強(qiáng)與市業(yè)務(wù)主管部門的匯報(bào)溝通，盡合力爭(zhēng)取更多的“增減掛”周轉(zhuǎn)指標(biāo)，為“增減掛”項(xiàng)目實(shí)施提供保障。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作實(shí)行日調(diào)度、周通報(bào)、月排名制度，各行政村每周上報(bào)工作進(jìn)度，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)通報(bào)，每月召開(kāi)全鄉(xiāng)工作例會(huì)進(jìn)行排名。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)各有關(guān)單位和行政村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作開(kāi)展緩慢、進(jìn)展不利、排名倒數(shù)的行政村進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)，對(duì)排名連續(xù)倒數(shù)行政村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

（四）明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。2020年12月5日前拆除復(fù)耕驗(yàn)收合格的，每畝獎(jiǎng)勵(lì)3000元；2020年12月10日前完成拆除復(fù)耕驗(yàn)收合格的，每畝獎(jiǎng)勵(lì)2000元。對(duì)拆舊復(fù)耕組織不力的，將追究村黨支部、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

附件：廟街鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

廟街鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組　　　長(zhǎng)：劉彥新（鄉(xiāng)黨委書(shū)記）

常務(wù)副組長(zhǎng)：盧曉輝（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）

副　組　長(zhǎng)：王乾己（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記）

周泉水 (鄉(xiāng)人大主席)

朱國(guó)華 (主任科員)

田  珂 (鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)

            唐忠林 (鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))

            侯馮松 (鄉(xiāng)黨委委員、組織委員)

            冀小永 (鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員)

            羅東亞 （副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

邢涵博 （副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

馮新尚 （副主任科員）

喬文生 （副主任科員）

楊曉軍 （九龍山社區(qū)管委會(huì)主任）

盧鳳歌 （廟街中心社區(qū)管委會(huì)主任）

鄭耀遠(yuǎn) （廟街派出所所長(zhǎng)）

成　　　員：羅顯亮 （鄉(xiāng)紀(jì)委副書(shū)記）

包曉聰 （鄉(xiāng)督查室主任）

            劉曉輝 （鄉(xiāng)應(yīng)急辦主任）

            王軍峰 （鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）

            劉軍協(xié) （鄉(xiāng)交通站站長(zhǎng)）

劉學(xué)軍 （鄉(xiāng)環(huán)保所所長(zhǎng)）

魏書(shū)科 （鄉(xiāng)勞保所所長(zhǎng)）

張向陽(yáng) （鄉(xiāng)畜牧站站長(zhǎng)）

王  舍 （鄉(xiāng)人大辦主任）

張亞克 （鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng)）

李軍波 （鄉(xiāng)項(xiàng)目辦主任）

李宏義 （鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)）

魏曉黎 （鄉(xiāng)村振興辦主任）

宋松濤 （鄉(xiāng)林站站長(zhǎng)）

何少宇 （鄉(xiāng)規(guī)劃所所長(zhǎng)）

熊金光 （鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)）

陳瑩剛 （鄉(xiāng)紀(jì)檢干事）

張俊波 （廟街村黨支部書(shū)記）

張廣葉 （郭洼村黨支部書(shū)記）

陳海潮 （曹莊村黨支部書(shū)記）

韓帥遠(yuǎn) （人頭山村黨支部書(shū)記）

郭國(guó)保 （劉溝村黨支部書(shū)記）

李海緒（東營(yíng)村黨支部書(shū)記）

屈建松（山和莊村黨支部書(shū)記）

吳衛(wèi)東（大韓莊村黨支部書(shū)記）

何贈(zèng)嚴(yán)（冷崗村黨支部書(shū)記）

韋國(guó)興（干溝村黨支部書(shū)記）

張振卿（胡溝村黨支部書(shū)記）

                吳國(guó)豪（黨莊村黨支部書(shū)記）