河南省鄉(xiāng)村振興局：發(fā)揮防止返貧監(jiān)測幫扶機制作用 守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

劉保倉回答詢問

7月26日上午，省十四屆人大常委會第四次會議舉行聯(lián)組會議，就全省鄉(xiāng)村振興工作情況開展專題詢問。省鄉(xiāng)村振興局局長劉保倉接受省人大代表、河南桐柏紅茶業(yè)有限責(zé)任公司茶葉技術(shù)部主任黃成植的詢問，就省鄉(xiāng)村振興局對易返貧致貧人口的監(jiān)測幫扶情況，以及將采取哪些措施提升監(jiān)測幫扶實效、確保守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線等問題作了回答。

劉保倉介紹說，我省有效發(fā)揮防止返貧監(jiān)測幫扶機制作用，對易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，且?guī)头龃胧┚珳?zhǔn)到位，教育、醫(yī)療、住房“三保障”和飲水安全、兜底保障水平鞏固提升，脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入較快增長，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

但在鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上，我省仍面臨著不少挑戰(zhàn)：有的地方工作存在松勁現(xiàn)象；一些脫貧縣、脫貧村經(jīng)濟增長乏力；有的產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營困難，市場波動對農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民工就業(yè)造成不利影響。

劉保倉表示，鄉(xiāng)村振興局將在防止返貧動態(tài)監(jiān)測上下功夫，通過制作政策“明白紙”、推行“一碼通”加強政策宣傳；暢通監(jiān)測渠道，開展常態(tài)化監(jiān)測，組織開展集中排查，做到不漏一戶、不少一人。

在政策保障上，將確保“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零，發(fā)現(xiàn)問題即時解決；健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，把符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)村低收入人口全部納入監(jiān)測范圍，提升兜底保障水平。

除了提升“輸血”能力，還要增強“造血”功能。在產(chǎn)業(yè)培育上，將深入實施田園增收、養(yǎng)殖富民、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，促進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；按照“鞏固一批、升級一批、盤活一批”思路，推動幫扶產(chǎn)業(yè)提檔升級；開展消費幫扶專項行動，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

就業(yè)是最大的民生。在穩(wěn)崗就業(yè)方面，我省將開展省際勞務(wù)協(xié)作，落實好務(wù)工交通補助等政策，推動外出務(wù)工就業(yè)規(guī)模、質(zhì)量雙提升；利用公益崗位、幫扶車間、以工代賑等吸納就業(yè)，促進(jìn)脫貧人口、監(jiān)測對象就地就近就業(yè)；強化技能培訓(xùn)，提升就業(yè)層次，實現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收、技能致富。

此外，還要繼續(xù)發(fā)揮機關(guān)單位、高校的定點幫扶作用，發(fā)揮好第一書記和工作隊的駐村幫扶作用，發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織作用，激發(fā)全社會參與鄉(xiāng)村振興的活力。