法律分析：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當按照上級規(guī)劃要求，重點將各類用地控制指標、規(guī)模和布局等落實到地塊。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第十六條 下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。

地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。