舞鋼市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舞鋼市持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作實施方案的通知
舞鋼市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舞鋼市持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作實施方案的通知
舞鋼市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)舞鋼市持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作實施方案的通知
舞政辦〔2024〕7號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市人民政府各部門,市直各單位:
《舞鋼市持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2024年4月16日
舞鋼市持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作
實施方案
為持續(xù)推進我市節(jié)水型社會建設(shè),按照《水利部辦公廳關(guān)于開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)評估工作的通知》(辦節(jié)約〔2023〕223號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的二十大精神,按照習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,踐行綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和要求,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、興利除害、節(jié)水減排,以提高水資源利用效率和效益為核心,實行最嚴格的水資源管理制度,把水資源節(jié)約保護放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置,全面推進“體系完整、制度完善、設(shè)施健全、高效利用、節(jié)水自覺、監(jiān)督有效”的節(jié)水型社會建設(shè)。
二、基本原則
(一)堅持以人為本,促進人水和諧。正確處理生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水關(guān)系,優(yōu)先保障居民基本生活用水,合理保留生態(tài)用水,通過提高用水效率和效益滿足經(jīng)濟社會用水需求。
(二)堅持制度創(chuàng)新,規(guī)范用水行為。改革體制、健全法制、完善機制、創(chuàng)新制度,逐步建立健全與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的水資源高效利用體系,推行以市場機制為基礎(chǔ)的節(jié)水新機制,規(guī)范用水行為,實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用。
(三)堅持政府主導(dǎo),鼓勵公眾參與。發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用,強化政府對節(jié)水型社會建設(shè)的指導(dǎo),建立縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)目標考核機制。鼓勵社會公眾廣泛參與節(jié)水型社會建設(shè),使建設(shè)節(jié)水型社會成為全社會的共識。
(四)堅持因地制宜,突出區(qū)域重點。依據(jù)我市水資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、節(jié)水工作基礎(chǔ),探索符合區(qū)域?qū)嶋H,具有區(qū)域特色的做法,確定節(jié)水型社會建設(shè)重點和發(fā)展方向,合理安排各類節(jié)水工程和節(jié)水措施。
三、主要任務(wù)
(一)城鎮(zhèn)非居民用水戶嚴格執(zhí)行用水定額(計劃)管理,將應(yīng)納入計劃用水管理的非居民用水戶全部納入計劃用水管理。
(二)全市工業(yè)用水計量率達到100%;農(nóng)業(yè)灌溉用水計量率≥80%;公共供水管網(wǎng)漏損率≤9%;再生水利用率≥20%。
(三)嚴格執(zhí)行居民用水階梯式水價制度和非居民用水超計劃定額累進加價制度,按照標準足額征繳水資源稅。
(四)新建項目全部執(zhí)行節(jié)水“三同時”管理制度。
(五)節(jié)水型企業(yè)建成率≥50%,公共機構(gòu)節(jié)水型單位建成率≥50%,節(jié)水型居民小區(qū)建成率≥20%。
(六)開展節(jié)水宣傳進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障我市節(jié)水型社會達標建設(shè)工作成效,成立由市政府分管副市長為組長,市直有關(guān)單位負責同志為成員的舞鋼市縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室于市水利局,負責市領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各成員單位要按照本方案所確定的目標任務(wù),制定相關(guān)實施方案,依據(jù)節(jié)水型社會評價標準,細化分解各項工作任務(wù),明確落實責任,確保工作實效。
(二)強化考核監(jiān)管。縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全面推進、動態(tài)管理”原則,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)目標任務(wù)逐條、逐級分解到位,并對工作開展情況進行監(jiān)督檢查,推動各項工作責任壓實到位、任務(wù)落實到位。
(三)加大資金投入。要發(fā)揮政府在縣域節(jié)水型社會工作中的主導(dǎo)地位,優(yōu)化現(xiàn)有水利支出結(jié)構(gòu),將節(jié)水作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,持續(xù)加大財政投入。綜合運用財政、稅收、價格等調(diào)控措施,鼓勵社會資本投入,積極探索“以獎代補”等方式對縣域節(jié)水型社會建設(shè)工作給予資金補助。
(四)加強宣傳教育。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要開展多種形式的節(jié)水宣傳活動,普及節(jié)水知識,增強全社會的水資源憂患意識和節(jié)約保護意識,凝聚全社會力量,形成全社會節(jié)水用水的良好氛圍。
五、時間節(jié)點
2024年5月31日前,市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責分工將佐證資料及證明材料,報送至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:丁宏基,聯(lián)系電話:15137573088,郵箱:[email protected]。
2024年6月30日前,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責完成申報自評材料、節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃(或?qū)嵤┓桨福⒆栽u分情況及逐項說明材料、節(jié)水型社會建設(shè)工作總結(jié)和相關(guān)影像資料。
附件:1.舞鋼市持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.舞鋼市持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作部門職責分工
附件1
舞鋼市持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:馬鵬飛(副市長)
副組長:崔盤營(市水利局局長)
成 員:李向東(市發(fā)改委四級主任科員)
王東林(市教體局副局長)
梁青蓮(市工信局副局長)
潘 娟(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長)
李會香(市統(tǒng)計局副局長)
雷云會(市城市管理局副局長)
張朝陽(市機關(guān)事務(wù)中心副主任)
張軍橋(市國有資產(chǎn)事務(wù)中心黨組書記)
張耀輝(市房產(chǎn)事務(wù)中心主任)
張二菲(市文物保護中心主任)
陳新偉(市融媒體中心總編輯)
曹寶光(市稅務(wù)局副局長)
朱寶寶(生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)
趙國峰(天源水務(wù)公司總經(jīng)理)