八臺(tái)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《八臺(tái)鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作實(shí)施方案》的通知

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各部門：

為切實(shí)做好八臺(tái)鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)民政所制定了《八臺(tái)鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

八臺(tái)鎮(zhèn)人民政府

 2022年9月29日

八臺(tái)鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作實(shí)施方案

根據(jù)平頂山殘疾人聯(lián)合會(huì)文件精神及舞鋼市殘聯(lián)換屆工作實(shí)施方案，結(jié)合黨的十九大精神及八臺(tái)鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)工作實(shí)際，會(huì)議將全面總結(jié)八臺(tái)鎮(zhèn)代表大會(huì)以來殘疾人工作的主要經(jīng)驗(yàn)成就，研究和部署今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆八臺(tái)鎮(zhèn)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。會(huì)議的召開對全面完成殘疾人事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃確定的任務(wù)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的深遠(yuǎn)意義。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)新時(shí)期《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，緊緊圍繞本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高殘聯(lián)工作水平和服務(wù)能力，堅(jiān)定信心，振奮精神，凝聚力量，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

二、基本原則

（一）代表大會(huì)應(yīng)遵循自下而上的原則召開。代表大會(huì)由主

席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持。按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序。

（二）嚴(yán)格按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（三）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分

發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

三、主要任務(wù)

（一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾

人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。

（三）提出《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出主席舞鋼市殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上

一級殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。

四、會(huì)議代表

（一）代表名額

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，本著既體現(xiàn)代表性，又適應(yīng)工作需要的原則，做好殘疾人選民的登記工作，殘疾人必須要有二代身份證。

（二）代表?xiàng)l件

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、鄧小平理論重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守法律法規(guī)，堅(jiān)決反對民族分裂主義。

2.敬業(yè)實(shí)干，在工作中做出顯著成績。

3.密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力。

5.一般應(yīng)具有初中以上文化程度，年齡在18周歲以上，原則上在60周歲以下(含60周歲)。

（三）代表比例

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；代表總數(shù)中殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)應(yīng)占60%以上；有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占一定比例；殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；少數(shù)民族殘疾人代表應(yīng)有較高的比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法

鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會(huì)通過經(jīng)過民主程

序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生，并進(jìn)行公示。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定：沒有被選為本次代表大會(huì)的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

五、主席團(tuán)

（一）規(guī)模

按照“規(guī)模適度、統(tǒng)一高效、切實(shí)履職”的要求和轄區(qū)殘疾人數(shù)確定主席團(tuán)規(guī)模和委員構(gòu)成，鎮(zhèn)殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模在30-50人之間。

（二）委員條件

1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人的權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

4.一般具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、60周

歲以下(含60周歲)。

（三）委員比例

鎮(zhèn)主席團(tuán)委員一般由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主抓民政、殘聯(lián)人事業(yè)關(guān)系密切

的部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)比例

要在60%以上。

（四）委員產(chǎn)生辦法

1.新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由鎮(zhèn)殘聯(lián)推薦，及鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

2.鎮(zhèn)殘聯(lián)根據(jù)市級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)人選原則上從鎮(zhèn)新一屆專門協(xié)會(huì)主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本鎮(zhèn)殘疾黨組提出建議名單，與市殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。

（五）領(lǐng)導(dǎo)人選

1.主席團(tuán)設(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席，主席、副主席。名譽(yù)主席、副主席由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主席由鎮(zhèn)政府主管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主席由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)擔(dān)任。

2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)鎮(zhèn)黨組提名，征求本人同意，報(bào)請市黨組織部批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請。

3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由鎮(zhèn)殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，在報(bào)黨委組織部門之前，征求上級殘聯(lián)意見，待市組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

（六）主席團(tuán)會(huì)議

代表大會(huì)召開之前，要召開上一屆主席團(tuán)全體會(huì)議，會(huì)議主

要內(nèi)容：作出召開殘聯(lián)代表大會(huì)的決定，通過主席團(tuán)擬題請代表

大會(huì)審議的工作報(bào)告，提出代表大會(huì)結(jié)束后，召開新一屆主席團(tuán)

主席第一次會(huì)議，聘請名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席；選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；通過各專門協(xié)會(huì)主席、副主席名單；推薦執(zhí)行理事會(huì)理事長，通過副理事長、理事長名單；推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。

六、執(zhí)行理事會(huì)

執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，理事長成員要政治堅(jiān)定，熱愛殘疾人事業(yè)，具備較高的綜合素質(zhì)和良好的工作作風(fēng)。

鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)要抓住換屆契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大交流、提高素質(zhì)、增強(qiáng)活力，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和殘疾人干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

七、具體要求

（一）加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，對換屆工作中的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。

（二）換屆工作時(shí)間安排。鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆工作要在9月30日

前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序換屆。認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章

程》并結(jié)合實(shí)際情況召開代表大會(huì)，經(jīng)市殘聯(lián)審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)格換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔

任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，營造良好社會(huì)氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，推動(dòng)我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。