八臺鎮(zhèn)防火安全委員會

關(guān)于印發(fā)《八臺鎮(zhèn)消防安全大檢查工作方案》的通知

各行政村、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)域企業(yè)：

現(xiàn)將《八臺鎮(zhèn)消防安全大檢查工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

                                                                                                                                                                                                                                                                              八臺鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                                              2021年3月20日     

八臺鎮(zhèn)消防安全大檢查工作方案

今年是“十四五”開局之年，又將迎來建黨100周年華誕，做好消防安全工作具有極端重要意義。當前氣溫回升，降雨偏少，風干物燥，加之正值工礦企業(yè)復工復產(chǎn)高峰，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動全面恢復，火災風險持續(xù)攀升。為深入貫徹落實舞鋼市安全生產(chǎn)緊急會議精神，動員各單位、各部門全力做好當前火災防控工作，鎮(zhèn)防火安全委員會決定，自即日起至6月30日，在全鎮(zhèn)集中組織開展消防安全大檢查工作。特制定方案如下：

一、工作目標

認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要論述，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，針對本轄區(qū)本行業(yè)消防安全突出問題，集中組織開展消防安全大檢查，及時防范化解消防安全風險，不斷提升消防安全管理水平，有效減少火災數(shù)量，遏制亡人和有影響火災事故發(fā)生，維護全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作步驟

消防安全大檢查工作分三個階段：

（一）部署發(fā)動階段（2021年3月21日前）各單位分別制定方案，召開會議，明確職責、細化措施，全面進行動員部署。

（二）組織實施階段（2021年3月22日至6月20日）各單位對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

（三）總結(jié)驗收階段（2021年6月21日至6月30日）各單位對工作情況組織檢查驗收，總結(jié)固化經(jīng)驗做法，健全完善火災防控工作長效機制。

三、重點任務

（一）開展養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化標準化建設(shè)。根據(jù)國務院安委會辦公室重特大事故整改措施落實情況“回頭看”工作交辦事項整改方案，民政、應急、派出所等部門要扎實做好“回頭看”工作交辦事項的整改工作，把交辦事項整改作為重要政治任務，明確整改目標、整改措施、整改時限。結(jié)合消防安全專項整治三年行動，加強對養(yǎng)老機構(gòu)的風險隱患排查治理，強化消防宣傳教育指導，有效提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理能力。同時，不斷加強消防監(jiān)管力量建設(shè)，完善部門情況通報、分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法工作機制，形成監(jiān)管合力。

（二）分行業(yè)開展重點場所火災隱患治理。各行業(yè)主管部門部署開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查，對所屬單位和企業(yè)進行全面排查，及時整改火災隱患。鎮(zhèn)中心校牽頭開展對學校、幼兒園的檢查；民政所牽頭開展對社會福利機構(gòu)的檢查；衛(wèi)生院牽頭開展對醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構(gòu)的檢查；城管所牽頭開展對建設(shè)工程施工現(xiàn)場以及燃氣安全防范的檢查；文化站牽頭開展對娛樂場所、文物建筑、旅游景點的檢查；應急所牽頭開展對危化品經(jīng)營企業(yè)和對工礦企業(yè)的檢查；畜牧站開展對畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)的檢查；交通所牽頭開展對汽車客運站（點）以及營運車輛的檢查；市場監(jiān)管所牽頭開展對超市、市場的檢查及對消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品及設(shè)施的檢查；文明辦牽頭開展對宗教活動場所的檢查；郵政部門牽頭開展對快遞物流倉儲企業(yè)的檢查。其他行業(yè)部門在各自職責范圍內(nèi)對所屬單位、企業(yè)開展火災隱患排查治理。派出所牽頭開展對列管消防安全重點單位的檢查，并積極為各行業(yè)系統(tǒng)檢查提供技術(shù)指導。

1、前移火災防范關(guān)口。重點圍繞用火用電用油用氣、安全出口、疏散通道、重點部位人員值班、電動自行車管理、消防設(shè)施運行的值班值守等情況開展自查排查，強化各項超常防范措施。

2、提升管理人員消防業(yè)務素質(zhì)。組織開展經(jīng)常性消防教育培訓，將消防常識、逃生技能、崗位消防職責等納入行業(yè)系統(tǒng)業(yè)務培訓內(nèi)容，落實員工崗前培訓和定期培訓制度，熟悉消防安全制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。組織開展全員滅火和應急疏散演練，提高自防自救能力。

3、開展消防安全標準化建設(shè)。制定完善行業(yè)系統(tǒng)標準化管理工作方案，明確負責消防工作的組織機構(gòu)和人員，建立完善火災風險防范機制，加強分析研判，緊盯火災高危場所和崗位，實施標準化管理，強化隱患動態(tài)管控，嚴格落實火災防范措施。

（三）組織開展沿街門店“九小”場所、“三合一”場所及居民樓院消防安全排查。3月底前，各行政村、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)域企業(yè)位要全部成立消防安全組織，確定不少于2人的專職人員，配備辦公、檢查等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，集中開展沿街門店“九小”場所、“三合一”場所及居民樓院消防安全檢查。

1、清理違規(guī)住宿人員。對沿街門店“九小”場所、“三合一”場所違規(guī)住宿人員堅決予以清理，對因值班值守等確需住宿的，不得超過2人，且對住宿與經(jīng)營部分采取防火分隔措施，住宿部分外窗不得設(shè)置影響人員疏散逃生的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。

2、糾治違規(guī)用火用電。對沿街門店“九小”場所、“三合一”場所存在的私拉亂接電氣線路，電動車違規(guī)停放充電，吸煙、使用明火做飯（餐飲場所除外）、取暖、焚香祭祀等行為予以勸阻，督促規(guī)范電氣線路敷設(shè)，不得將電動車在場所內(nèi)停放充電，場所內(nèi)禁煙禁火、杜絕明火做飯、取暖，改進焚香祭祀方式，嚴格用火用電管理。

3、打通疏散通道出口。督促沿街門店“九小”場所、“三合一”場所及居民樓院規(guī)范物品設(shè)置，不得在疏散通道、安全出口處擺放貨物、堆放雜物，保持安全出口、疏散通道暢通。

4、嚴查泡沫彩鋼板建筑材料。對沿街門店“九小”場所、“三合一”場所及居民樓院使用的易燃泡沫彩鋼板建筑實施“零容忍”，督促立即進行拆除或者更換為不燃材料。

5、配備消防設(shè)施器材。督促沿街門店“九小”場所、“三合一”場所配備滅火器、應急燈、疏散指示標志等消防器材，推廣安裝簡易噴淋、智能獨立式感煙報警器、室內(nèi)消防軟管卷盤、消防過濾式自救呼吸器等消防設(shè)施，增強初期火災撲救能力和人員疏散逃生能力。

6、規(guī)范日常消防安全管理。督促指導沿街門店“九小”場所、“三合一”場所負責人及居民樓院物業(yè)管理單位加強日常防火檢查巡查，規(guī)范用火用電用油用氣使用，嚴禁在樓道、走廊、陽臺、電纜井、電表箱等區(qū)域堆放可燃雜物，嚴查電動車在樓道、走道及室內(nèi)停放、充電，嚴防發(fā)生“小火亡人”。

（四）強化電氣火災和電動自行車綜合治理。組織對電動自行車生產(chǎn)、銷售和維修改裝環(huán)節(jié)進行專項檢查，加強住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，集中查處一批違法違規(guī)行為，設(shè)置一批集中停放場所和智能充電控制設(shè)施。供電所要組織對重要供電線路、供電設(shè)施進行排查，重點整治居民住宅電表箱設(shè)置、電氣線路連接不規(guī)范等問題。派出所、衛(wèi)生院、中心校、民政所、市場監(jiān)督管理所等部門要積極推進超市市場、賓館酒店、公共娛樂、醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)等場所安裝電氣火災智能監(jiān)控設(shè)備。

（五）切實做好重要時段消防安全保衛(wèi)工作。清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)等重要時段，要對轄區(qū)節(jié)日期間具有火災危險性的大型群眾性活動場所、商場市場、旅游景區(qū)等進行全面消防安全檢查。清明節(jié)前，要組織各部門，突出對人員集中的祭祀場所開展清明節(jié)期間消防安全專項檢查。五一節(jié)前，要對本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)具有節(jié)日危險性的單位場所開展集中消防安全檢查。

（六）全面開展消防宣傳警示教育培訓。5月底前，要在轄區(qū)沿街門店、九小場所設(shè)置消防安全提示牌，在居民樓院、小區(qū)公告欄、農(nóng)村主要街道兩側(cè)墻面和文化活動場所設(shè)置消防宣傳固定櫥窗或墻體標語。6月底前，社區(qū)居委會、各村村委會等基層組織要逐家逐戶發(fā)放滅火逃生自救知識手冊等宣傳資料。發(fā)動基層網(wǎng)格力量，對重點地區(qū)開展“敲門行動”，“登門入戶”向業(yè)主、員工和租戶普及安全用火用電和自救逃生常識。大檢查期間，各部門要針對行業(yè)、系統(tǒng)特點，開展針對性的消防宣傳教育。

四、工作措施

（一）精準研判風險。各單位要認真分析研判本轄區(qū)火災形勢，部署分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全檢查。有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險，找準薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，研究采取針對性措施，強化落實行業(yè)監(jiān)管責任。

（二）開展約談提示。鎮(zhèn)防委將對工作不力、火災多發(fā)的單位和行業(yè)部門進行重點約談。有關(guān)行業(yè)主管部門要對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責人進行約談，督促其加強消防安全管理。

（三）集中曝光督辦。大檢查期間，每月25日集中曝光各類嚴重火災隱患，以輿論力量倒逼隱患整改；對嚴重消防安全違法行為和火災事故責任追究處理情況，及時通過媒體向社會公布。對危害公共安全的重大火災隱患，實行政府掛牌督辦，督促隱患單位逐個制定整改計劃和措施，明確整改責任。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展消防安全大檢查活動是加強當前火災防控工作，確保全鎮(zhèn)不再發(fā)生有影響火災事故的重要舉措。各單位要切實把消防安全大檢查活動擺上重要議事日程，納入本單位消防安全工作總體部署、檢查和考評之中，迅速成立機構(gòu)，明確工作任務，細化責任目標，狠抓工作落實。對于消防安全大檢查工作，單位主要領(lǐng)導要親自過問，分管領(lǐng)導要具體抓、抓落實，確保整治活動取得實效。

（二）落實責任，加強督導。要建立政府和行業(yè)部門領(lǐng)導分片、分行業(yè)包干制度，健全完善工作責任制，逐級分解任務，明確工作責任。鎮(zhèn)防委將成立督導組，對各單位消防安全大檢查開展情況進行督導檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，一律跟蹤督辦，推動消防安全大檢查活動扎實開展。

（三）嚴格執(zhí)法，嚴厲整治。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，該關(guān)停的關(guān)停、該查封的查封、該重罰的重罰、該拘留的拘留，確保檢查一家、整改一家、合格一家。對影響公共安全的重大火災隱患，要實行政府掛牌督辦，限期予以消除。

（四）強化協(xié)作，嚴格問責。各單位要按照職責分工，認真組織開展檢查排查，同時建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，切實形成整治合力。凡因工作落實不力，導致發(fā)生有影響火災事故的，將實行責任倒查，嚴格按照“四不放過”的原則，依法依紀從嚴追究有關(guān)人員的責任。

各單位工作動員部署情況，請于2021年3月30日前報送鎮(zhèn)防火安全委員會辦公室；2021年6月30日前報送工作總結(jié)報告。