舞鋼市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心 舞鋼市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)舞鋼市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼

實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市直各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）、《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（豫農(nóng)文〔2024〕444號(hào)）等有關(guān)決策部署和要求，持續(xù)實(shí)施好我市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心、市財(cái)政局共同制定了《舞鋼市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

舞鋼市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心   舞鋼市財(cái)政局

                        2024年10月28日      

舞鋼市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河南省財(cái)政廳關(guān)于《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》(豫農(nóng)文〔2024〕444號(hào))要求，切實(shí)做好我市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象

舞鋼市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全市區(qū)域內(nèi)實(shí)施。補(bǔ)貼對(duì)象為我市區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

三、報(bào)廢補(bǔ)貼種類及條件

(一)補(bǔ)貼種類。我市補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其他重點(diǎn)機(jī)具，詳見附件1。

(二)報(bào)廢條件。申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)等主要部件應(yīng)齊全，來源清楚合法，機(jī)主（指合法擁有機(jī)具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以下統(tǒng)稱“機(jī)主”）應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等做出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢的具體條件詳見附件 2。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金安排

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與

更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，包

含僅報(bào)廢、報(bào)廢并新購置同類機(jī)具兩種類型，補(bǔ)貼額一覽表

詳見附件 1。農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼

政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）資金安排。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金來源為中央財(cái)

政農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債專項(xiàng)資金和省

財(cái)政安排的補(bǔ)貼配套資金。

2024 年已分配下達(dá)的中央農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金中，專門測(cè)算安排用于老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金，具體額度為中央補(bǔ)貼資金的3.5%。

2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和今年中央財(cái)政已下達(dá)的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新相關(guān)資金，支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼和報(bào)廢并購置同種類機(jī)具更新補(bǔ)貼兌付。

五、回收企業(yè)

報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)由市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心依據(jù)《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T2900-2022）、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等確定。其中，報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照要包含回收拆解業(yè)務(wù)，并通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，此兩項(xiàng)為最基本的條件。報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)由市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心確定后報(bào)平頂山市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心審核，并報(bào)省級(jí)備案、公布。

報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，參照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T2900-2022）等開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作，并應(yīng)逐步建立覆蓋回收拆解全流程、可監(jiān)控、可追溯的信息化監(jiān)控系統(tǒng)。

六、操作程序

（一）報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給經(jīng)公布的回收企業(yè)，報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按公平自愿原則商定，同時(shí)機(jī)主向市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心備案，如實(shí)提供相關(guān)信息并簽署承諾書（詳見附件3）。回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（詳見附件4，以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》）。回收拆解企業(yè)及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案。對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌和其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料(含發(fā)票復(fù)印件、申請(qǐng)書;無發(fā)票復(fù)印件者，保存村委會(huì)證明的承諾書)，保存期不低于3年以上。市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心對(duì)市域內(nèi)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。

(二)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心依法辦理牌證注銷手續(xù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。無牌證或未納入牌證管理的報(bào)廢農(nóng)機(jī)，由市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心在《確認(rèn)表》上簽注“無牌證或未納入牌證管理，已確認(rèn)拆解”字樣。

(三)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。由市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，并報(bào)請(qǐng)市財(cái)政局向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

按照每年全市報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，結(jié)合我市實(shí)際，年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)上限為：

1.個(gè)人，一年內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼資金總額不超過4萬元。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，一年內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼資金總額不超過8萬元。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各實(shí)施單位要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織，明確職責(zé)分工，積極細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，大力推行信息公開，實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息要在市政府網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。

(二)推行便民服務(wù)。各實(shí)施單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，推行“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心要及時(shí)做好與農(nóng)機(jī)購補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作、上門回收業(yè)務(wù)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施納入我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容，要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的監(jiān)管。同時(shí)，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作作為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的一項(xiàng)重要內(nèi)容，農(nóng)機(jī)部門要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整政、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將其納入“黑名單”。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。

(四)及時(shí)報(bào)送情況。我市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案，經(jīng)市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心和市財(cái)政局備案。市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告制度，做好總結(jié)分析，按時(shí)向平頂山市主管部門報(bào)送半年和全年工作總結(jié)。

本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件: 1.平頂山市農(nóng)機(jī)報(bào)廢種類及補(bǔ)貼額一覽表

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢條件

3.農(nóng)機(jī)來源合法承諾書（樣式）

4.報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

附件1

平頂山市農(nóng)機(jī)報(bào)廢種類及補(bǔ)貼額一覽表

備注：1.根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱4號(hào)文）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱5號(hào)文）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 關(guān)于印發(fā)<2024—2026年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表>的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕6號(hào))（以下簡(jiǎn)稱6號(hào)文），以及河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(第一、二、三、四批)公告等文件要求，確定本《河南省農(nóng)機(jī)報(bào)廢種類及補(bǔ)貼額一覽表》。

（1）拖拉機(jī)（20馬力以下除外）、聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)4種機(jī)具20個(gè)檔次的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)“4號(hào)文”附件1《拖拉機(jī)、三大糧食作物聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具中央財(cái)政資金最高報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表》確定。

（2）水稻插秧機(jī)、打（壓）捆機(jī)、自走圓盤式青飼料收獲機(jī)、谷物（糧食）干燥機(jī)、自走履帶式油菜籽收獲機(jī)5種機(jī)具14個(gè)檔次的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)“6號(hào)文”附件1《2024—2026年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》相關(guān)檔次補(bǔ)貼額的30%測(cè)算并取整到拾位。

（3）花生收獲機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、玉米脫粒機(jī)、鍘草機(jī)4種機(jī)具8個(gè)檔次的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(第一、二、三、四批)公告中，同類型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額的30%測(cè)算并取整到拾位。

（4）20馬力以下拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)3種機(jī)具14個(gè)檔次的報(bào)廢并新購置同種類機(jī)具的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)“5號(hào)文”附件《提高標(biāo)準(zhǔn)后的中央資金最高報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表》確定。

（5）水稻插秧機(jī)7個(gè)檔次的報(bào)廢并新購置同種類機(jī)具的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)“6號(hào)文”附件1《2024—2026年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》相關(guān)檔次補(bǔ)貼額的30%再乘以1.5測(cè)算并取整到拾位。

2.農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購置同種類新設(shè)備為前提。

3.報(bào)廢并新購置同種類機(jī)具申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼的，以發(fā)票為依據(jù)。

4.本表中補(bǔ)貼種類和補(bǔ)貼額執(zhí)行時(shí)間為2024年6月21日至2024年12月31日，如有變動(dòng)，另行通知。對(duì)2024年6月21日起提交報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)的，按本表所確定的報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)已領(lǐng)取報(bào)廢補(bǔ)貼的，補(bǔ)齊差額部分補(bǔ)貼。

附件 2

農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢條件

1.達(dá)到報(bào)廢年限的。小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為 10 年、大

中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為 15 年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為 12 年、

谷物聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為 12 年、玉米收獲機(jī)報(bào)廢年限為 1

0 年、手扶式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為 8 年、乘坐式水稻插秧

機(jī)報(bào)廢年限為 10 年、玉米脫粒機(jī)報(bào)廢年限為 8 年、飼料粉

碎機(jī)報(bào)廢年限為 10 年、鍘草機(jī)報(bào)廢年限為 10 年。

2.使用年限或累計(jì)工作時(shí)間不足，經(jīng)過檢查調(diào)整或更換

易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的。

3.由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的。

4.預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品售價(jià) 50%的。

5.未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的。

6.國(guó)家明令淘汰的。

對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)

重、維修成本高、技術(shù)落后的農(nóng)機(jī)，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門同

意后，允許申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。

附件3

農(nóng)機(jī)來源合法承諾書（樣式）

本人（或組織）：                                

身份證號(hào)（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）：                    

住址（地址）：                                        

聯(lián)系電話：                                      

擬報(bào)廢農(nóng)機(jī)：類別          ，型號(hào)           ，出廠編號(hào)          ，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)          ，底盤（車架）號(hào)          ，其它農(nóng)機(jī)身份唯一性識(shí)別信息          。

我承諾，該農(nóng)業(yè)機(jī)械確系本人（或組織）合法所得，如不屬實(shí)，愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

承諾人（簽名）：

年    月    日

附件4

報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

回收確認(rèn)表編號(hào)：

說明：1.此表為樣表，各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)表格的格式內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善；2.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)存查；二聯(lián)機(jī)主存查；三聯(lián)簽注農(nóng)機(jī)部門印章后，到有關(guān)部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。