1.范圍

本標準規(guī)定了舞鋼市節(jié)能審查辦理事項的公開內(nèi)容、公開流程及辦事指南。

本標準適用舞鋼市節(jié)能審查辦理事項的公開服務(wù)提供及管理。

2.設(shè)立依據(jù)

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》：國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標準的，依法負責項目審批的機關(guān)不得批準建設(shè)。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）第二十三條：建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。有關(guān)部門和地方人民政府要對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。 《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能辦法》（2016年國家發(fā)改委令第44號）第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第五條 定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責。 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。 年綜合能源消費量5000 噸標準煤以上(改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。第六條 年綜合能源消費量不滿1000 噸標準煤，且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)，不再單獨進行節(jié)能審查。《全國人大財政經(jīng)濟委員會辦公室關(guān)于節(jié)能評估審查是否屬于行政許可事項的復(fù)函》：根據(jù)行政許可法，上述規(guī)定符合設(shè)定行政許可的要求和條件。在實際工作中，國家發(fā)改委為落實節(jié)能法的要求，將節(jié)能評估和審查作為項目審批、核準和開工建設(shè)的強制性前置條件，節(jié)能評估和審查制度與環(huán)境評估等一樣，已成為固定資產(chǎn)投資項目審批核準制度的重點環(huán)節(jié)。

3. 試點領(lǐng)域

　　重大建設(shè)項目領(lǐng)域

4.事項名稱

　　節(jié)能審查

5.事項類型

　　行政許可

6.事項公開

6.1公開時限

　　信息形成之日起20個工作日內(nèi)。

6.2公開屬性

　　主動公開。

6.3公開方式

　　網(wǎng)站。

6.4公開格式

　　文字。

6.5五公開范圍

　　服務(wù)公開、結(jié)果公開。

6.6公開主體

　　舞鋼市發(fā)展和改革委員會

6.7公開流程

　　見附錄A。

• 業(yè)務(wù)辦理

　　見附錄B。

　　附   錄  A

　　開始

　　申請人申請辦理

　　舞鋼市發(fā)展和改革委員會按照政策法規(guī)執(zhí)行

　　舞鋼市發(fā)展和改革委員會確定公開屬性為主動公開

　　公開內(nèi)容：審批結(jié)果、批復(fù)時間、批復(fù)單位、批復(fù)文號、項目名稱、項目統(tǒng)一代碼等

　　舞鋼市發(fā)展和改革委員會在政府網(wǎng)站公開

　　公開流程結(jié)束

　　圖A.1              節(jié)能審查事項公開流程

　　附              錄              B

　　節(jié)能審查辦理服務(wù)指南

　　B.1              適用范圍

　　企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體、社會團體、民辦非企業(yè)單位

　　B.2              受理地點

　　舞鋼市政務(wù)服務(wù)大廳（舞鋼市行政新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)改委窗口）。

　　B.3              受理條件

　　一、符合國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；二、符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境管理等要求；三、不對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

　　B.4              申報材料

　　（1）項目申請報告；（2）項目可行性研究報告；（3）主管單位項目呈報文件。

　　B.5              時限

　　辦理時限（法定）：20個工作日。辦理時限（承諾）：7個工作日。

　　B.6              是否收費

　　否。

　　B.7              聯(lián)系電話

　　0375-7282574

　　B.8              監(jiān)督電話

　　0375-8122604

　　B.9              工作流程

　　見圖B