免予行政處罰決定書(shū) 豫 0481 免罰決字〔2022〕4 號(hào) 當(dāng)事人名稱或者姓名：舞鋼實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410481171951038J 住址：舞鋼市舞鋼公司廠區(qū) 電話：18317612630 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：閆獻(xiàn)民 職務(wù)：董事長(zhǎng) 本單位于 2022 年 8 月 29 日對(duì)你單位涉嫌超標(biāo)準(zhǔn)排放 大氣污染物案立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你單位 2022 年 8 月 14 日 舞鋼實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司新白灰廢氣排放口煙塵超標(biāo)，超 標(biāo)日均值濃度 12.41mg/m3，（河南省《工業(yè)爐窯大氣 污染 物排放標(biāo)準(zhǔn)》( DB41 1066-2020 ) 大氣污染物綜合排放 標(biāo)準(zhǔn) GB16297— 1996 排放標(biāo)準(zhǔn)：10mg/m3），超標(biāo)倍數(shù) 0.24 倍。。 上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有 影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng) 價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo) 準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。”的規(guī)定，已經(jīng) 構(gòu)成違法。經(jīng)調(diào)查你單位 8 月 14 日煙塵數(shù)據(jù)超標(biāo)原因是 你單位一直使用舞鋼中加鋼鐵有限公司高爐煤氣，能源中心 收集后供給你單位及舞陽(yáng)鋼鐵有限責(zé)任公司使用，因舞鋼中加鋼鐵有限公司高爐休風(fēng)導(dǎo)致高爐煤氣不夠使用，能源中心 停止給你單位供氣，導(dǎo)致你單位停窯 3 個(gè)小時(shí) 28 分鐘，期 間造成重點(diǎn)污染源在線設(shè)備在 18 時(shí)至 22 時(shí)煙塵折算超標(biāo) 為 ;18 時(shí) 為 27.926mg/m3 ， 19 時(shí) 為 99.425mg/m3,20 時(shí) 104.834mg/m3 ， 21 時(shí) 為 104.471mg/m3 ， 22 時(shí) 為 22.305mg/m3。因停窯時(shí)間為 3 個(gè)小時(shí)，其間造成含氧量升 高，小時(shí)數(shù)據(jù)嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致日均值折算超標(biāo)為 0.24 倍，針 對(duì) 8 月 14 日 18 點(diǎn) 43 分至 22 點(diǎn) 11 分停窯數(shù)據(jù)異常， 你單位于 8 月 15 日 7 點(diǎn) 57 分通過(guò)微信方式將數(shù)據(jù)異常 報(bào)告發(fā)送至負(fù)責(zé)你單位自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備第三方運(yùn)維公司 上海凈山環(huán)保科技有限公司。因報(bào)告小時(shí)數(shù)據(jù)未寫(xiě)完整，在 9 點(diǎn) 51 分又通過(guò)微信方式重新將報(bào)告發(fā)送至負(fù)責(zé)你單位自 動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備第三方運(yùn)維公司上海凈山環(huán)保科技有限公 司。隨后，第三方運(yùn)維將報(bào)告發(fā)送至平頂山在線監(jiān)控運(yùn)維公 司工作群。然后，第三方運(yùn)維將截圖發(fā)到舞鋼市重點(diǎn)污染源 在線企業(yè)群。你公司于 2022 年 8 月 15 日 9 點(diǎn) 45 分將 紙質(zhì)版報(bào)告上報(bào)舞鋼市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行核實(shí)審批。審批后， 你單位及第三方運(yùn)維公司于 11 點(diǎn) 19 分將審批后報(bào)告已微 信、QQ 的方式發(fā)送至平頂山在線監(jiān)控運(yùn)維公司工作群及舞 鋼重點(diǎn)污染源在線企業(yè)群和平頂山市環(huán)境監(jiān)控群。 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取該企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備(工況機(jī))的小時(shí)數(shù) 據(jù)顯示，你單位煙塵實(shí)測(cè)值呈下降趨勢(shì)，因處于停爐狀態(tài)， 含氧量升高，導(dǎo)致折算值過(guò)高，造成 8 月 14 日小時(shí)數(shù)據(jù)嚴(yán) 重超標(biāo)，致使 8 月 14 日煙塵日均值濃度超標(biāo)。本次超標(biāo)是 在停窯期間造成的，并非正常工況生產(chǎn)超標(biāo)，違法事實(shí)不成立。以上事實(shí)由排污許可證(執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn));自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);現(xiàn)場(chǎng)檢 查(勘察) 筆錄;調(diào)查詢問(wèn)筆錄;第三方運(yùn)維公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、運(yùn) 維合同及自動(dòng)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)前中后三天截圖; 自動(dòng)在線 超標(biāo)當(dāng)天的分鐘數(shù)據(jù)及小時(shí)數(shù)據(jù)；生產(chǎn)記錄；風(fēng)機(jī)、窯體除 塵檢查表；小時(shí)均值、日均值截圖；數(shù)據(jù)異常報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)核 查報(bào)告；營(yíng)業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證;授權(quán)委托書(shū);被授權(quán)人身份證 等證據(jù)為證。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條第(三) 項(xiàng)： “調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查， 根據(jù)不同情況，分別作出如下決定： ( 三)違法事實(shí)不能成 立的，不予行政處罰。”的規(guī)定。 經(jīng)集體研究決定對(duì)你單位作出：不予行政處罰的決定。 你單位如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)之日起六十 日內(nèi)向人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書(shū)之日 起六個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。  平頂山市生態(tài)環(huán)境局（印章）@ 　　　　　　　　　　　　　 2022 年 11 月 15 日