行政處罰決定書

豫 0481 環(huán)罰決字〔2023〕8號(hào)

公司名稱：舞鋼實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410481171951038J 

地址：舞鋼市舞鋼公司廠區(qū)

法定代表人：閆獻(xiàn)民

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2023年8月24日18時(shí)，平頂山市生態(tài)環(huán)境局舞鋼分局執(zhí)法人員對(duì)舞鋼實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司鋼渣處理廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查時(shí)該企業(yè)正常生產(chǎn)，配套建設(shè)3套袋式除塵器，其中2號(hào)除塵器未運(yùn)行，車間粉塵彌漫，通過(guò)車間大門及破損部位排入外部環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)要求該公司現(xiàn)場(chǎng)工作人員打開(kāi)2號(hào)除塵器，經(jīng)其反復(fù)嘗試2號(hào)除塵器始終無(wú)法正常運(yùn)行，生產(chǎn)過(guò)程中污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。”之規(guī)定。

以上事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片等證據(jù)為憑。

我局于2023年10月10日送達(dá)了《行政處罰事先（ 聽(tīng)證）告知書》（豫0481環(huán)罰告字〔2023〕8號(hào)），告知書告知你公司陳述申辯權(quán)（ 聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）,未在有效期限內(nèi)提出申辯意見(jiàn)和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)要求，視為放棄陳述申辯和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)要求的權(quán)利。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)該公司違法行為的事實(shí)和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》大氣污染防治類表5，對(duì)該公司違法行為裁量和判定如下：

1、★違法事實(shí)判定標(biāo)準(zhǔn)：部分處理設(shè)施不能正常運(yùn)行；裁量等級(jí)1。

2、廢氣類型判定標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)揚(yáng)塵廢氣；裁量等級(jí)2。

3、企業(yè)規(guī)模判定標(biāo)準(zhǔn)：微型企業(yè)，裁量等級(jí)2。

4、違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度判定標(biāo)準(zhǔn)：一般時(shí)期；裁量等級(jí)1。

5、超過(guò)限期改正時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)：限期改正；裁量等級(jí)1。

6、超過(guò)限期整改時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)：占地面積100㎡以下的；裁量等級(jí)1。

7、受處罰次數(shù)判定標(biāo)準(zhǔn)：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰；裁量等級(jí)1。

8、是否配合執(zhí)法檢查判定標(biāo)準(zhǔn)：配合調(diào)查，裁量等級(jí)1。

結(jié)合本案案情，超標(biāo)排放倍數(shù)和小時(shí)煙氣流量判定標(biāo)準(zhǔn)因該公司鋼渣處理廠2號(hào)除塵器不能正常運(yùn)行，無(wú)法開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，不能判定超標(biāo)排放倍數(shù)和小時(shí)煙氣流量，將此兩項(xiàng)裁量因素及判定標(biāo)準(zhǔn)刪除，大氣污染防治類表5其他8項(xiàng)指標(biāo)套入公式中進(jìn)行計(jì)算得出：                                        

     X=10+（100-10）×[（1/5）²+（2²+2²+1²+1²+1²+1²+1²）/（5²×7）]×50%=15.1429萬(wàn)元（拾伍萬(wàn)壹仟肆佰貳拾玖元整）

根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第（三）項(xiàng)“ 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”之規(guī)定。經(jīng)研究，我局對(duì)你公司的違法行為作出以下處理決定：

給予罰款人民幣15.1429萬(wàn)元（拾伍萬(wàn)壹仟肆佰貳拾玖元整）的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至以下銀行和賬號(hào)；戶名：平頂山市財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶，開(kāi)戶銀行：中原銀行平頂山行政中心支行，銀行賬號(hào)：600000352824012；你公司款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行交款單（進(jìn)賬單）到平頂山市生態(tài)環(huán)境局1505 房間換取《行政事業(yè)性收費(fèi)基金、罰沒(méi)收入票據(jù)》。有疑問(wèn)請(qǐng)撥咨詢電話：0375-3990318。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向平頂山市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向舞鋼市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政 復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 2023年11月17日